02 березня 2026 року
м. Київ
справа №160/25375/24
адміністративне провадження № К/990/668/26
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Олендера І.Я.,
суддів: Гончарової І.А., Ханової Р.Ф.,
перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу ДПС України на постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 06.11.2025 у справі №160/25375/24 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий Дім «Вега Україна» до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,
Не погодившись з рішенням суду апеляційної інстанції Головне управління ДПС у Дніпропетровській області, утворене на правах відокремленого підрозділу ДПС України, через підсистему «Електронний суд» 05.01.2026 звернулося до Верховного Суду з касаційною скаргою, в якій посилаючись на неправильне застосування судом норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просить скасувати постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 06.11.2025 у справі №160/25375/24 та залишити в силі рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.04.2025 у справі №160/25375/24, яким у задоволенні позовних вимог Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий Дім «Вега Україна» відмовлено в повному обсязі.
Одночасно з поданням касаційної скарги відповідач заявив клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження спірного судового рішення, прийнятого у цій справі.
Верховний Суд ухвалою від 26.01.2026 касаційну скаргу Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу ДПС України залишив без руху з мотивів її невідповідності вимогам частини четвертої статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), запропонувавши скаржнику в десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали усунути недоліки касаційної скарги та надати документ про сплату судового збору в розмірі 48448,00грн.
У зв'язку з наявністю у Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу ДПС України офіційної електронної адреси та електронного кабінету в підсистемі «Електронний суд», копія ухвали про залишення касаційної скарги без руху від 26.01.2026 була направлена останньому в електронній формі за допомогою Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.
Згідно з інформацією, наявною в комп'ютерній програмі «Діловодство спеціалізованого суду» електронний документ (ухвала від 26.01.2026) доставлено в електронний кабінет Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу ДПС України 27.01.2026 о 21:10год.
На виконання вимог ухвали про залишення касаційної скарги без руху Головним управлінням ДПС у Дніпропетровській області, утвореним на правах відокремленого підрозділу ДПС України, через підсистему «Електронний суд» 05.02.2026 до Верховного Суду подано клопотання про продовження процесуального строку для усунення недоліків касаційної скарги щодо надання документа про сплату судового збору, яке обґрунтоване необхідністю надання скаржнику більш тривалого часу задля повного виконання вимог ухвали від 26.01.2026 про залишення касаційної скарги без руху, зокрема щодо подання документа про сплату судового збору, з урахуванням значної суми судового збору, яка підлягає сплаті.
Верховний Суд ухвалою від 12.02.2026 клопотання Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу ДПС України про продовження процесуального строку на усунення недоліків касаційної скарги у справі №160/25375/24 задовольнив та продовжив скаржнику строк для виконання вимог ухвали від 26.01.2026 про залишення касаційної скарги без руху на десять днів з дня отримання скаржником копії цієї ухвали.
У зв'язку з наявністю у Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу ДПС України офіційної електронної адреси та електронного кабінету в підсистемі «Електронний суд», копія ухвали від 12.02.2026 була направлена останньому в електронній формі за допомогою Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.
Згідно з інформацією, наявною в комп'ютерній програмі «Діловодство спеціалізованого суду» електронний документ (ухвала від 12.02.2026) доставлено в електронний кабінет Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу ДПС України 13.02.2026 о 16:33год.
Таким чином, останнім днем для виконання вимог ухвали Верховного Суду від 12.02.2026, з урахуванням приписів абзацу 2 частини шостої статті 251 КАС України, був день із датою 23.02.2026.
Натомість, ані станом на час спливу визначеного в ухвалі від 12.02.2026 про залишення касаційної скарги без руху строку, ані станом на момент постановлення Верховним Судом цієї ухвали, Головне управління ДПС у Дніпропетровській області, утворене на правах відокремленого підрозділу ДПС України не скористалося своїм правом та не усунуло недоліки касаційної скарги, які слугували підставою для залишення касаційної скарги відповідача без руху, а саме не надало до суду документ про сплату судового збору в розмірі 48448,00грн за подання касаційної скарги в цій справі.
За встановлених обставин, Верховний Суд не вбачає за можливе прийняти до розгляду касаційну скаргу Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу ДПС України на постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 06.11.2025 у справі №160/25375/24.
Відповідно до частини другої статті 332 КАС України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Пунктом 1 частини четвертої статті 169 КАС України передбачено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Оскільки Головне управління ДПС у Дніпропетровській області, утворене на правах відокремленого підрозділу ДПС України не виконало вимоги ухвали Верховного Суду від 26.01.2026 про залишення касаційної скарги без руху щодо надання документа про сплату судового збору (з урахуванням ухвали від 12.02.2026, якою скаржнику продовжувався строк на усунення виявлених судом недоліків касаційної скарги), касаційна скарга підлягає поверненню особі, яка її подала.
За змістом частини восьмої статті 169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Відповідно до частини сьомої статті 332 КАС України копія ухвали про повернення касаційної скарги надсилається учасникам справи у порядку, визначеному статтею 251 цього Кодексу. Скаржнику надсилається копія ухвали про повернення касаційної скарги разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами. Копія касаційної скарги залишається в суді касаційної інстанції.
Повернення Верховним Судом касаційної скарги та надання скаржнику права в межах розумних строків та при дотриманні всіх інших вимог процесуального закону на повторне звернення до Верховного Суду з такою скаргою, не є обмеженням доступу до суду (зокрема, що гарантовано пунктом 8 частини другої статті 129 Конституції України), та забезпечує практичну можливість реалізації права особи на суд у формі касаційного оскарження судового рішення учасником справи особисто або через представника.
Керуючись статтями 169, 248, 330, 332, 355, 359 КАС України, Суд -
Касаційну скаргу Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу ДПС України на постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 06.11.2025 у справі №160/25375/24 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий Дім «Вега Україна» до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень повернути особі, яка її подала.
Копію ухвали про повернення касаційної скарги надіслати учасникам справи, скаржнику - копію даної ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами.
Роз'яснити заявнику касаційної скарги, що її повернення не позбавляє права повторного звернення до Верховного Суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Судді І.Я. Олендер
І.А. Гончарова
Р.Ф. Ханова