Справа № 610/675/21
провадження № 1-кп/610/11/2026
03 березня 2026 року Балаклійський районний суд Харківської області у складі:
головуючого - судді ОСОБА_1 ,
за участі- секретаря ОСОБА_2 ,
прокурора - ОСОБА_3 ,
обвинуваченої - ОСОБА_4 ,
захисника - адвоката ОСОБА_5 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Балаклія кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.04.2020 за № 12020220190000304 за обвинуваченням ОСОБА_4 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Челкаси Урмарського району Чувашської АР, громадянки України, з вищою освітою, яка зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , заміжньої, вихователя Донецького закладу дошкільної освіти (ясла-садок№2), раніше не судимої,
у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 191 КК України, -
ОСОБА_4 обвинувачується в тому, що вона відповідно до укладеного контракту від 16.09.2003 між відділом освіти Балаклійської районної державної адміністрації Харківської області, в особі начальника відділу освіти ОСОБА_6 та ОСОБА_4 , останню наказом № 568-К від 16.09.2003 призначено на посаду завідуючої Андріївським дошкільним навчальним закладом (ясла-садок) № 1 Андріївської селищної ради Балаклійського району Харківської області строком на один рік з 16.09.2003 по 16.09.2004, в послідуючому наказами № 343-К від 21.07.2004, № 485-К від 31.08.2007, 364-К від 26.08.2008, № 370-К від 14.07.2009, № 201-К від 03.08.2010, № 162-К від 11.07.2011, № 161-К від 27.07.2012, № 178-К від 05.07.2013, № 200-К від 18.07.2016 та № 91-К від 16.08.2019 було продовжено термін дії контракту на зазначений у наказах період часу та з дня підписання контракту, згідно умов, передбачених у ньому, ОСОБА_4 під підпис ознайомлено із правами та обов'язками завідуючої, відповідно до якої на неї покладено наступні обов'язки:
2.1. Завідуюча вирішує всі питання управління /керівництва/ діяльністю дошкільного навчального закладу за винятком тих, які законодавством віднесені до компетенції відділу освіти, педагогічної ради, загальних зборів /конференції/ колективу дошкільного навчального закладу.
2.2. Діє від імені дошкільного навчального закладу без довіреності, представляє його у всіх органах, установах, організаціях, підприємствах держави і за її межами.
2.3. Розпоряджається майном дошкільного навчального закладу в межах делегованих повноважень відповідно до Статуту дошкільного навчального закладу.
2.4. Укладає господарські та інші угоди, видає довіреності.
2.5. Відкриває у банку рахунки дошкільного навчального закладу.
2.6. Має право розпоряджатися коштами дошкільного навчального закладу у межах асигнувань, та прибутків дошкільного навчального закладу.
2.7. Затверджує штати у межах штату дошкільного навчального закладу.
2.8. Видає накази, розпорядження і дає вказівки, обов'язкові для всіх підрозділів та працівників дошкільного навчального закладу.
2.9. Укладає трудові договори, розриває їх з керівниками структурних підрозділів, а з педагогічними працівниками відповідно до чинного трудового законодавства, Закону України «Про освіту», Закону України «Про дошкільну освіту» та Положення «Про порядок наймання і звільнення педагогічних працівників закладів освіти, що є у загальнодержавній власності.
2.10. Самостійно визначає свій трудовий розпорядок. Доповідає про це відділ освіти.
2.11. Накладає на працівників стягнення у відповідності з законодавством України.
3.1. Забезпечує реалізацію державної політики у галузі освіти.
3.2. Розпоряджається в установленому порядку дошкільним навчальним майном і коштами, затверджує після погодження з радою закладу освіти кошторис та організовує його виконання.
3.3. Укладає угоди.
3.4. Додержується умов колективного договору.
3.5. Видає в межах своєї компетенції накази та розпорядження обов'язкові для всіх учасників навчально-виховного процесу.
3.6. Організовую навчально-виховний процес.
3.7. Відповідає за якість і ефективність роботи педагогічного колективу, за дотримання вимог охорони дитинства та праці.
3.8. Створює умови для творчого зростання педагогічних працівників, пошуку та застосування ними ефективних форм і методів навчання виховання;
3.9. Своєчасно розраховується з установами, організаціями, банками, постачальниками та іншими організаціями.
3.10 Своєчасно подає відділу освіти встановленої статистичної, бухгалтерської звітності, а також, за додатковою угодою, і інші відомостей про роботу і стан дошкільного навчального закладу.
3.11. Щорічно звітує про результати передбачені контрактом, а за вимогою відділу освіти - достроково, у разі незалежного виконання умов контракту.
3.12. За погодженням із профспілковим комітетом затверджує правила внутрішнього трудового розпорядку.
3.13. Посадові обов'язки працівників дошкільного навчального закладу.
Так, будучи службовою особою, ОСОБА_4 , з метою заволодіння бюджетними коштами Андріївської селищної ради Балаклійського району Харківської області, яка утримувала Андріївський дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) № 1 та здійснювала його фінансування за рахунок бюджету Андріївської селищної ради Балаклійського району Харківської області, з єдиним прямим умислом, діючи з корисливих мотивів, здійснила привласнення чужого майна, шляхом зловживання своїм службовим становищем, а саме бюджетних коштів, які призначались на виплату заробітної плати, перебуваючи в приміщенні Андріївського дошкільного навчального закладу (ясла-садок) № 1 Андріївської селищної ради Балаклійського району Харківської області за адресою: Харківська область, Ізюмський (кол. Балаклійський) район, смт. Андріївка, вул. Українська, буд. 7, в період часу з липня 2019 року по травень 2020 року вносила завідомо неправдиві відомості в табелі обліку робочого часу за липень 2019 року, серпень 2019 року, вересень 2019 року, жовтень 2019 року, листопад 2019 року, грудень 2019 року, січень 2020 року, лютий 2020 року, березень 2020 року, квітень 2020 року та травень 2020 року про відпрацьований робочий час ОСОБА_7 в якості помічника вихователя Андріївського дошкільного навчального закладу (ясла -садок) № 1 Андріївської селищної ради Балаклійського району Харківської області, яка на вказаній посаді не працювала та посадові обов'язки не виконувала, а саме:
-у табелі обліку робочого часу за липень 2019 року враховуються відпрацьовані ОСОБА_7 18 днів/144 години за період з 08.07.2019 по 31.07.2019, за які їй нарахована заробітна плата в сумі 3 265,83 грн., в той час коли вона у липні 2019 року на посаді помічника вихователя Андріївського ДНЗ (ясла-садок) № 1 не працювала та посадові обов'язки не виконувала, а за відмічені у табелі обліку робочого часу відпрацьовані 18 днів/144 години було неправомірно нараховано заробітну плату.
-у табелі обліку робочого часу за серпень 2019 року враховуються відпрацьовані ОСОБА_7 21 день/167 годин за період з 01.08.2019 по 30.08.2019, за які їй нарахована заробітна плата в сумі 4 173,00 грн., в той час коли вона у серпні 2019 року на посаді помічника вихователя Андріївського ДНЗ (ясла-садок) № 1 не працювала та посадові обов'язки не виконувала, а за відмічені у табелі обліку робочого часу відпрацьовані 21день/167 годин було неправомірно нараховано заробітну плату.
-у табелі обліку робочого часу за вересень 2019 року враховуються відпрацьовані ОСОБА_7 21 день/168 годин за період з 02.09.2019 по 30.09.2019, за які їй нарахована заробітна плата в сумі 4 173,00грн., в той час коли вона у вересні 2019 року на посаді помічника вихователя Андріївського ДНЗ (ясла-садок) № 1 не працювала та посадові обов'язки не виконувала, а за відмічені у табелі обліку робочого часу відпрацьовані 21 день/168 годин було неправомірно нараховано заробітну плату.
-у табелі обліку робочого часу за жовтень 2019 року враховуються відпрацьовані ОСОБА_7 22 дні/176 години за період з 01.10.2019 по 31.10.2019, за які їй нарахована заробітна плата в сумі 4 173,00грн., в той час коли вона у жовтні 2019 року на посаді помічника вихователя Андріївського ДНЗ (ясла-садок) № 1 не працювала та посадові обов'язки не виконувала, а за відмічені у табелі обліку робочого часу відпрацьовані 22дні/176 години було неправомірно нараховано заробітну плату.
-у табелі обліку робочого часу за листопад 2019 року враховуються відпрацьовані ОСОБА_7 21 день/168 годин за період з 01.11.2019 по 29.11.2019, за які їй нарахована заробітна плата в сумі 4 173,00 грн., в той час коли вона у листопаді 2019 року на посаді помічника вихователя Андріївського ДНЗ (ясла-садок) № 1 не працювала та посадові обов'язки не виконувала, а за відмічені у табелі обліку робочого часу відпрацьовані 21 день/168 годин було неправомірно нараховано заробітну плату.
-у табелі обліку робочого часу за грудень 2019 року враховуються відпрацьовані ОСОБА_7 21 день/166 годин за період з 02.12.2019 по 28.12.2019, за які їй нарахована заробітна плата в сумі 6 958,00 грн., в той час коли вона у грудні 2019 року на посаді помічника вихователя Андріївського ДНЗ (ясла-садок) № 1 не працювала та посадові обов'язки не виконувала, а за відмічені у табелі обліку робочого часу відпрацьовані 21день/166 годин було неправомірно нараховано заробітну плату.
-у табелі обліку робочого часу за січень 2020 року враховуються відпрацьовані ОСОБА_7 21 день/167 годин за період з 02.01.2020 по 31.01.2020, за які їй нарахована заробітна плата в сумі 4 723,00 грн., в той час коли вона у січні 2020 року на посаді помічника вихователя Андріївського ДНЗ (ясла-садок) № 1 не працювала та посадові обов'язки не виконувала, а за відмічені у табелі обліку робочого часу відпрацьовані 21день/167 годин було неправомірно нараховано заробітну плату.
-у табелі обліку робочого часу за лютий 2020 року враховуються відпрацьовані ОСОБА_7 20 днів/160 годин за період з 03.02.2020 по 28.02.2020, за які їй нарахована заробітна плата в сумі 4 723,00 грн., в той час коли вона у лютому 2020 року на посаді помічника вихователя Андріївського ДНЗ (ясла-садок) № 1 не працювала та посадові обов'язки не виконувала, а за відмічені у табелі обліку робочого часу відпрацьовані 20днів/160 годин було неправомірно нараховано заробітну плату.
-у табелі обліку робочого часу за березень 2020 року враховуються відпрацьовані ОСОБА_7 21 день/168 годин за період з 02.03.2020 по 31.03.2020, за які їй нарахована заробітна плата в сумі 4 723,00 грн., в той час коли вона у березні 2020 року на посаді помічника вихователя Андріївського ДНЗ (ясла-садок) № 1 не працювала та посадові обов'язки не виконувала, а за відмічені у табелі обліку робочого часу відпрацьовані 21день/168 годин було неправомірно нараховано заробітну плату.
-у табелі обліку робочого часу за квітень 2020 року враховуються відпрацьовані ОСОБА_7 21 день/167 годин за період з 01.04.2020 по 30.04.2020, за які їй нарахована заробітна плата в сумі 4 723,00 грн., в той час коли вона у квітні 2020 року на посаді помічника вихователя Андріївського ДНЗ (ясла-садок) № 1 не працювала та посадові обов'язки не виконувала, а за відмічені у табелі обліку робочого часу відпрацьовані 21день/167 годин було неправомірно нараховано заробітну плату.
-у табелі обліку робочого часу за травень 2020 року враховуються відпрацьовані ОСОБА_7 14 днів/111 годин за період з 04.05.2020 по 22.05.2020, за які їй нарахована заробітна плата в сумі 7480,43 грн., в той час коли вона у травні 2020 року на посаді помічника вихователя Андріївського ДНЗ (ясла-садок) № 1 не працювала та посадові обов'язки не виконувала, а за відмічені у табелі обліку робочого часу відпрацьовані 14днів/111 годин було неправомірно нараховано заробітну плату.
На підставі внесених даних щодо відпрацьованого часу на займаній посаді у вказаних табелях обліку робочого часу Андріївського дошкільного навчального закладу № 1 (ясла-садок) Андріївської селищної ради Балаклійського району Харківської області на банківський рахунок, який відкрито на ім'я ОСОБА_7 у Акціонерному товаристві «ПриватБанк» надходили грошові кошти на платіжну картку № 5168757396484232, нараховані ОСОБА_7 в якості заробітної плати, а саме: липень 2019 року у розмірі 3 265,83 грн., серпень 2019 року - 4 173,00 грн; вересень 2019 року - 4 173,00 грн; жовтень 2019 року - 4 173,00 грн.; листопад 2019 року - 4 173,00 грн.; грудень 2019 року - 6 958,00 грн.; січень 2020 року - 4 723,00 грн.; лютий 2020 року - 4 723,00 грн.; березень 2020 року - 4 723,00 грн.; квітень 2020 року - 4 723,00 грн.; травень 2020 року - 7 480,43 грн., на загальну суму 53 288,26 грн.
Оформлені належним чином вказані табелі обліку робочого часу Андріївського дошкільного навчального закладу № 1 (ясла-садок) Андріївської селищної ради Балаклійського району Харківської області є офіційними документами та слугували підставою для нарахування заробітної плати ОСОБА_7 .
Таким чином, будучи службовою особою, всупереч своїм функціональним обов'язкам, ОСОБА_4 умисно, з корисливих мотивів, з метою незаконної збагачення, привласнила чуже майна в період часу з 08.07.2019 по 22.05.2020, шляхом зловживання своїм службовим становищем з використанням службового підроблення, а саме внесення завідомо неправдивих відомостей до табелів обліку використання робочого часу за липень 2019 року, серпень 2019 року, вересень 2019 року, жовтень 2019 року, листопад 2019 року, грудень 2019 року, січень 2020 року, лютий 2020 року, березень 2020 року, квітень 2020 року та травень 2020 року, привласнивши бюджетні кошти в сумі 53 288,26 грн. Андріївської селищної ради Балаклійського району Харківської області, яка утримувала Андріївський дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) № 1.
Такі дії обвинуваченої ОСОБА_4 кваліфіковано за ч.2 ст. 191 КК України як привласнення чужого майна шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем.
В судовому засіданні захисник обвинуваченої заявила клопотання про звільнення ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності в зв'язку із закінченням строків давності притягнення останньої до кримінальної відповідальності та закриття відносно неї кримінального провадження за цим обвинуваченням з підстав, передбачених п.3 ч.1 ст. 49 КК України.
Обвинувачена в присутності захисника після роз'яснення наслідків звільнення від кримінальної відповідальності та закриття кримінального провадження надала згоду на закриття кримінального провадження у зв'язку із закінченням строків давності.
Прокурор в судовому засіданні не заперечувала проти звільнення обвинуваченої від кримінальної відповідальності за ч.2 ст. 191 КК України та закриття кримінального провадження в зв'язку із закінченням строків давності.
Вислухавши клопотання захисника, згоду обвинуваченої, думку прокурора, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про задоволення клопотання про закриття кримінального провадження та звільнення обвинуваченої від кримінальної відповідальності за ч.2 ст. 191 КК України на підставі ст. 49 КК України, виходячи з наступного.
Відповідно до ст. 44 КК України особа, яка вчинила кримінальне правопорушення, звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених цим Кодексом. Звільнення від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених цим Кодексом, здійснюється виключно судом. Порядок звільнення від кримінальної відповідальності встановлюється законом.
Кримінальне правопорушення за ч.2 ст. 191 КК України відноситься до нетяжких злочинів, зва яке передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк до п'яти років.
П. 3 ч.1 ст. 49 КК України передбачено, що особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минули такі строки: п'ять років у разі вчинення нетяжкого злочину.
Відповідно до п.8 Постанови Пленуму Верховного суду України № 12 від 23.12.2005 року «Про практику застосування судами України законодавства про звільнення особи від кримінальної відповідальності» особа підлягає звільненню від кримінальної відповідальності за ст. 49 КК, якщо з дня вчинення нею злочину до набрання вироком законної сили минули певні строки давності і вона не ухилялася від слідства або суду та не вчинила нового злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого.
В силу п.1 ч.2 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається судом у зв'язку із звільненням особи від кримінальної відповідальності.
Кримінальне правопорушення за ч.2 ст. 191 КК України, у вчиненні якого обвинувачується ОСОБА_4 , було вчинено нею в період з липня 2019 року по 2 травня 2020 року.
Отже, п'ятирічний строк давності за обвинуваченням ОСОБА_4 за ч.2 ст. 191 КК України закінчився 22.05.2025.
Враховуючи, що ОСОБА_4 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 191 КК України, яке відноситься до нетяжких злочинів, на теперішній час минуло більше п'яти років з дня вчинення нею кримінального правопорушення, вона не ухилялася від суду та не вчинила нового нетяжкого злочину, за який передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк більше двох років, тому суд вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню.
Щодо витрат, пов'язаних із залученням експертів для проведення судової-почеркознавчої експертизи №16448 від 14.01.2021 року, суд зазначає наступне.
У Постанові колегії суддів Першої судової палати ККС ВС від 18.02.2025 у справі № 712/8174/23 зазначено, що оскільки особу було звільнено від кримінальної відповідальності за вчинення кримінальних правопорушень, передбачених, ч. 2 ст. 28, ст. 340; ч. 1 ст. 366; ч. 2 ст. 28, ч. 3 ст. 371 КК, на підставі пунктів 2-4 ч. 1 ст. 49 КК у зв'язку із закінченням строків давності, кримінальне провадження щодо неї закрито, а ініціатором проведення судових експертиз у цьому кримінальному провадженні був орган досудового розслідування, то відповідно до положень ч. 2 ст. 122, ст. 124 КПК витрати на проведення експертиз не підлягають стягненню з особи та покладаються на державу.
Отже, в цьому кримінальному провадженні судово-почеркознавча експертиза проводилася за ініціативою органу досудового розслідування, кримінальне провадження закривається в зв'язку зі спливом строків давності, то витрати пов'язані із залученням експертів для проведення судової-почеркознавчої експертизи не підлягають стягненню з ОСОБА_4 та покладаються на державу.
Керуючись ст. ст. 44, 49 КК України, ч.4 ст. 286, п.1 ч.2 ст. 284, ст. 372 КПК України, суд -
Звільнити ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності, передбаченої ч.2 ст. 191 КК України, у зв'язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.
Кримінальне провадження стосовно ОСОБА_4 , обвинуваченої у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України, - закрити.
Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду через Балаклійський районний суд Харківської області протягом семи днів з дня її оголошення.
Суддя