Справа № 560/20568/25
іменем України
03 березня 2026 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Козачок І.С. розглянувши адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Хмельницькій області до ОСОБА_1 про стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу,
Головне управління ДПС у Хмельницькій області звернулось до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення коштів в рахунок погашення податкового боргу в сумі 3192,94 грн. В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що за відповідачем рахується непогашений податковий борг по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості.
У відзиві відповідач просить відмовити у задоволенні позову. Посилається на те, що відповідно до рішення суду йому належить частка у розмірі 1/2 житлового будинку (118,2 кв. м), відтак він не є платником податку у зазначеному податковим органом розмірі, оскільки на нього поширюється пільга щодо площі жилого приміщення, яка належить до бази оподаткування.
У відповіді на відзив Головне управління ДПС у Хмельницькій області заперечує щодо доводів відповідача. Посилається на те, що державна реєстрація права власності на 1/2 частку домоволодіння загальною площею 236,3 кв. м., що розташоване за адресою АДРЕСА_1 , в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно відбулась 18.02.2025, що підтверджується інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо суб'єкта, отриманої 14.01.2026.
Дослідивши обставини у справі та перевіривши їх доказами, суд виходить з такого.
За змістом підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України ( далі також ПК України) податковий борг - це сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та сума непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
Пунктом 95.1 статті 95 ПК України передбачено, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Згідно з пунктом 87.2 статті 87 ПК України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.
Відповідно до п. 95.3 статті 95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Пункт 95.4 ст. 95 ПК України передбачає, що контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить платнику.
Відповідно до п. 87.11. ст. 87 ПК України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи.
Згідно з п. п. 19-1.1.22 п.19-1.1 ст. 19-1 ПК України контролюючі органи здійснюють погашення податкового боргу, стягнення своєчасно ненарахованих та/або несплачених сум єдиного внеску та інших платежів.
У разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу (п. 59.1 статті 59 ПК України)
Якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення ( п. 59.5 статті 59 ПК України).
Судом встановлено, що податковий борг відповідача утворився внаслідок несплати в установлені законодавством строки узгоджених сум грошових зобов'язань по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості, на підставі податкового повідомлення - рішення №0912424-2409-2222-UA68020110000071202 від 29.12.2023 на суму 492,43 грн., податкового повідомлення - рішення №0576288-2409-22220-UA68020110000071202 від 19.04.2024 на суму 1015,16 грн., податкового повідомлення - рішення №0573289-2409-2222-UA68020230000069135 від 19.04.2024 на суму 1685,35 грн. Загальна сума непогашеного податкового боргу становить 3192,94 грн.
Суд витребував у Головного управління ДПС у Хмельницькій області інформацію/витяги з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно стосовно наявності у власності позивача об'єктів житлової нерухомості, щодо яких винесені податкові повідомлення-рішення; детальний розрахунок нарахованих сум грошових зобов'язань з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості, які відображені у податкових повідомленнях - рішеннях; детальний розрахунок бази оподаткування; пояснення щодо того, чи було застосовано правила зменшення бази оподаткування, про що зазначає відповідач у відзиві.
На виконання вимог ухвали суду Головне управління ДПС у Хмельницькій області повідомило, що на момент формування податкових повідомлень - рішень згідно з відомостями інформаційних систем Державної податкової служби України у власності ОСОБА_1 перебували такі об'єкти нерухомості: квартира загальною площею 42,7 кв. м, розташована за адресою АДРЕСА_2 ; домоволодіння загальною площею 236,3 кв. м, розташоване за адресою АДРЕСА_1 .
Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек та Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, отриманої/сформованої станом на 14.01.2026, 18.02.2025 проведено державну реєстрацію права власності на 1/2 частку домоволодіння загальною площею 236,3 кв. м. за адресою АДРЕСА_1 . Підставою для державної реєстрації стало рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (індексний номер 77812588) державного реєстратора Виконавчого комітету Кам'янець-Подільської міської ради, яке прийняте на підставі рішення Кам'янець-Подільського міськрайонного суду від 05.12.2011.
Згідно з ч. 4 ст. 334 Цивільного кодексу України права на нерухоме майно, які підлягають державній реєстрації, виникають з дня такої реєстрації. Відповідно до ч. 2 ст. 3, ч. 1 ст. 5 та ч. 13 ст. 18 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (№ 1952-IV) речові права та їх обтяження, що підлягають державній реєстрації, виникають з моменту державної реєстрації, а датою і часом такої реєстрації визнається дата і час реєстрації відповідної заяви та прийняття рішення державним реєстратором.
Порядок державної реєстрації визначено постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2015 №1127. За цим Порядком державна реєстрація прав проводиться за заявою заявника через суб'єкта державної реєстрації прав або нотаріуса. Відомості, внесені до Державного реєстру речових прав, є достовірними та можуть використовуватись контролюючими органами при нарахуванні податкових зобов'язань, за винятком випадків невідповідності даних первинним документам, на підставі яких проводяться реєстраційні дії.
Відповідно до пп. 266.7.3 п. 266.7 ст. 266 Податкового кодексу України платник податку має право звернутись до контролюючого органу для проведення звірки даних щодо об'єктів нерухомості. У той же час, у матеріалах справи відсутні належні докази того, що відповідач звертався до податкового органу з такою заявою або що контролюючим органом були допущені помилки при визначенні бази оподаткування.
Суд виходить з того, що відомості, внесені до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та інших реєстрів, вважаються достовірними, якщо не доведено протилежне.
Судом встановлено, що на момент прийняття/формування податкових повідомлень -рішень реєстрація припинення права власності відповідача на частину об'єкта нерухомого майна ще не відбулась, а отже нарахування податку контролюючим органом здійснювалось на підставі відомих/актуальних даних щодо площі об'єкта нерухомості та його власника.
Наявність податкового боргу підтверджується: розрахунком суми боргу, відомостями інтегрованої картки платника податків, довідкою про наявність боргу.
Податковий орган направив платнику податкову вимогу та надав суду докази її надсилання на адресу відповідача.
Розрахунок податкового боргу належними доказами не спростований.
Суду не надані докази того, що податковий борг станом на час розгляду справи погашений повністю або частково.
Також відсутні докази скасування податкових повідомлень-рішень, у зв'язку з невиконанням яких виник податковий борг.
Оскільки наявність у відповідача податкового боргу не спростована належними доказами, позов підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 6, 72-77, 139, 244, 246, 250, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
адміністративний позов - задоволити.
Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) кошти у рахунок погашення податкового боргу по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості, в сумі 3192,94 грн.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Повне рішення складене 03 березня 2026 року
Позивач:Головне управління ДПС у Хмельницькій області (вул. Пилипчука, 17,м. Хмельницький,Хмельницька обл., Хмельницький р-н,29001 , код ЄДРПОУ - 44070171)
Відповідач:ОСОБА_1 ( АДРЕСА_3 , ідентифікаційний номер - НОМЕР_1 )
Головуючий суддя І.С. Козачок