про залучення другого відповідача до участі у справі
Справа № 500/7185/25
03 березня 2026 рокум.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Юзьківа М.І., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
19 грудня 2025 року до Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , у якій позивач просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо не нарахування та невиплати грошової компенсації за невикористані дні щорічної основної відпустки за 2022, 2023, 2024 роки з урахуванням вислуги років (більше 20 років);
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 нарахувати та виплатити грошову компенсацію за невикористані дні щорічної основної відпустки за 2022, 2023, 2024 роки з урахуванням вислуги років (більше 20 років);
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 нарахувати та виплатити одноразову грошову допомогу при звільненні у розмірі 50% місячного грошового забезпечення за кожен повний календарний рік служби відповідно до п.п. 1 п. 2 ст. 15 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей";
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 нарахувати та виплатити середній заробіток з 13.01.2025р. по 29.01.2025р. за весь час затримки виплати грошової компенсації при звільненні;
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 відповідно до наказу про звільнення № 13 від 13.01.2025 року нарахувати та виплатити грошову допомогу згідно п. 1 Постанови КМ України від 17 вересня 2014 року № 460 "Про затвердження Порядку та умов виплат деяким категоріям військовослужбовцям одноразової грошової допомоги у разі звільнення з військової служби".
Відповідачем подано відзив на позовну заяву, у якому позовні вимоги не визнав та просив відмовити у їх задоволенні. В обґрунтування заперечень представник вказав, що відповідно до Положення про територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 23.02.2022 № 154, Територіальні центри комплектування та соціальної підтримки є органами військового управління, що забезпечують виконання законодавства з питань військового обов'язку і військової служби, мобілізаційної підготовки та мобілізації. Районні територіальні центри комплектування та соціальної підтримки є відокремленими підрозділами відповідних територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки Автономної Республіки Крим, областей, мм. Києва та Севастополя. ІНФОРМАЦІЯ_2 не є розпорядником бюджетних коштів, не здійснює нарахування та виплату грошового забезпечення, заробітної плати, різних видів грошових допомог тощо. Отже, на нього неможливо покладати відповідальність за невчинення дій, які виходять за межі його повноважень.
Суд, дослідивши матеріали адміністративної справи, вирішує з власної ініціативи питання про залучення до участі у справі співвідповідача, з огляду на наступне.
Відповідно до приписів частини третьої-сьомої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.
Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку. Заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.
Враховуючи характер заявлених предмету та підстав позову, суд дійшов висновку про необхідність залучення ІНФОРМАЦІЯ_3 в якості другого відповідача у цій справі, оскільки ІНФОРМАЦІЯ_2 є його відокремленим підрозділам
Відповідно до частини третьої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Керуючись статтями 48, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Залучити до участі у справі № 500/7185/25 другого відповідача - ІНФОРМАЦІЯ_4 (місцезнаходження: АДРЕСА_1 код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ).
Зобов'язати позивача невідкладно направити на адресу ІНФОРМАЦІЯ_3 копію позовної заяви із усіма доданими до неї документами, докази чого надати суду впродовж трьох днів з дня отримання даної ухвали.
Встановити ІНФОРМАЦІЯ_3 строк для подання до суду відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання позовної заяви.
Розгляд справи розпочати спочатку.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Оскарження ухвали окремо від рішення не допускається. Заперечення на ухвалу може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.
Повний текст ухвали виготовлено і підписано 03 березня 2026 року.
Головуючий суддя Юзьків М.І.