про залишення позовної заяви без руху
03 березня 2026 року м. Житомир справа № 240/4442/26
категорія 112010205
Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Окис Т.О., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії,
установив:
ОСОБА_1 звернулася до Житомирського окружного адміністративного суду з позовом про визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо відмови у проведенні перерахунку та виплати індексації пенсії з застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати та зобов'язання вчинити відповідні дії.
Ухвалою суду відкрито провадження у справі.
Судом установлено, що позивач не сплатила судовий збір. У прохальній частині позовної заяви позивач просить звільнити її від сплати судового збору. Як доказ звільнення від сплати судового збору долучає довідку видану ІНФОРМАЦІЯ_1 від 21 січня 2013 року№9/2 про те, що вона дійсно є вдовою померлого (загиблого) ветерана військової служби і згідно з абзацом 3 статті 7 Закону України №203/98-ВР від 24 березня 1998 року "Про статус ветеранів військової служби та їх соціальний захист", їй та членам її сім'ї, які перебувають на його утриманні надаються пільги, передбачені пунктами 6 - 9 статті 6 зазначеного Закону.
Суд зазначає, що статус ветеранів військової служби визначається Законом України "Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ, ветеранів Національної поліції і деяких інших осіб та їх соціальний захист" від 24 березня 1998 року № 203/98-ВР, зокрема, стаття 6 якого не передбачає пільги в частині сплати судового збору.
Так, пунктом 8 частини 1 статті 5 Закону України "Про судовий збір" визначено, що від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються особи з інвалідністю внаслідок Другої світової війни та сім'ї воїнів (партизанів), які загинули чи пропали безвісти, і прирівняні до них у встановленому порядку особи.
Згідно з абзацом 1 статті 18 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" Ветеранам війни вручаються посвідчення та нагрудні знаки. Порядок виготовлення та видачі посвідчень і знаків встановлюється Кабінетом Міністрів України та міжнародними договорами, в яких бере участь Україна.
Аналіз вказаних норм свідчить про те, що від сплати судового збору звільняються члени сім'ї загиблого (померлого) ветерана війни саме через набуття такого статусу.
Проте позивачем не надано до суду належного доказу на підтвердження того, що позивач є членом сім'ї загиблого (померлого) ветерана війни.
Сама по собі наявність статусу вдови ветерана військової служби згідно наданої довідки не гарантує звільнення від сплати судового збору за подання позову, а лише підтверджує наявність у неї пільг, передбачених саме пунктами 6 - 9 статті 6 Закону України "Про статус ветеранів військової служби та їх соціальний захист".
Інших документів, які б могли стати підставою для звільнення позивача від сплати судового збору у цій справі відповідно до положень статті 5 Закону України "Про судовий збір", позивачем до позовної заяви не додано.
Правові засади справляння судового збору, платники, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені положеннями Закону України «Про судовий збір» від 08 липня 2011 року №3674-VI у відповідній редакції (далі - Закон).
Перелік осіб, які безумовно звільнені від сплати судового збору у силу закону, який наділяє їх певним статусом, або виходячи із чітко визначеного предмету спору встановлений статтею 5 Закону. Позивач до цього переліку не відноситься.
Відповідно до частини 1 статті 4 цього Закону судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
З огляду на те, що предметом позову є дії суб'єкта владних повноважень, позовні вимоги є вимогами немайнового характеру.
Підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону визначено, що за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру, який подано фізичною особою встановлено ставку судового збору у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно зі статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2026 рік» прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2026 року установлено в розмірі 3328 грн.
З огляду на викладене, розмір судового збору за подання позову складає 1331,20 грн (3328,00 грн х 0,4).
Відповідно до частини 13 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали.
Частинами 1 та 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом 5 днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Ураховуючи, що до позовної заяви не додано документ про сплату судового збору у визначеному законом розмірі, наявні підстави для залишення її без руху та надання позивачу строку для усунення визначених у цій ухвалі недоліків шляхом надання документа про сплату судового збору у розмірі 1331,20 грн на такі реквізити: отримувач коштів ГУК у Жит.обл/ТГ м.Житомир/22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37976485; банк отримувача Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача (МФО): 899998; рахунок отримувача UA048999980313181206084006797; код класифікації доходів бюджету 22030101.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,
ухвалив:
У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору відмовити.
Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків - 5 (п'ять) днів з дня отримання копії цієї ухвали.
У разі неусунення недоліків у зазначений вище строк позовна заява буде залишена без розгляду.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Т.О. Окис