707/813/26
1-кс/707/12/26
02 березня 2026 року слідчий суддя Черкаського районного суду Черкаської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області, -
02.03.2026 року від ОСОБА_2 надійшла скарга на бездіяльність уповноважених осіб Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області, а саме не внесення відомостей про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_2 від 23.02.2026 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Дослідивши матеріали скарги прихожу до висновку, що скарга підлягає поверненню виходячи з наступного.
Відповідно до ч.1ст. 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 КПК України.
З аналізу статей глави 26КПКУкраїни можна зробити висновок, що територіальна підсудність скарг не визначена, разом з цим зі змістуст.303КПК України вбачається, що на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого.
Однак, відповідно до норм КПК України клопотання, заяви, скарги під час досудового розслідування розглядає слідчий суддя місцевого суду, у межах юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
Згідно абз.3 ст.3 листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання здійснення слідчим суддею суду першої інстанції судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб під час застосування заходів забезпечення кримінального провадження» від 05 квітня 2013 року, судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, з урахуванням положень ч.6 ст.9 КПК правильним є застосування зазначеного правила й до розгляду клопотань, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом.
Скарга повинна розглядатися слідчим суддею, за місцем знаходження органу досудового розслідування. Оскільки на території, на яку поширюється юрисдикція Черкаського районного суду Черкаської області, не знаходиться жодного органу досудового розслідування, скарга має бути подана до місцевого суду за місцезнаходженням органу досудового розслідування, про який у своїй скарзі зазначає скаржник.
Відповідно до п.2 ч.2 ст.304 КПК України скарга повертається, якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді.
Таким чином, територіальна підсудність розгляду скарги на бездіяльність уповноважених осіб Черкаського районного управління поліції ГУНП у Черкаській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань повинна розглядатися слідчим суддею, за місцем знаходження органу досудового розслідування, тобто за місцем знаходження Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області, яке знаходиться за адресою м. Черкаси, вул. Пастерівська, 104, що не є територіальною підсудністю Черкаського районного суду Черкаської області (а є територіальною підсудністю Придніпровського районного суду м. Черкаси).
За таких обставин, слідчий суддя вважає, що ОСОБА_2 подано скаргу з порушенням територіальної підсудності, а тому матеріали скарги необхідно повернути скаржнику для визначення належної територіальної підсудності.
Керуючись ст.ст.303,304,306 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області - повернути скаржнику для звернення за підсудністю.
Роз'яснити скаржнику, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня отримання її копії.
Суддя: ОСОБА_1