02 березня 2026 року
м. Київ
справа № 698/168/24
провадження № 61-13558св25
Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду: Осіяна О. М. (суддя-доповідач), Сакари Н. Ю., Ступак О. В.,
розглянув у попередньому судовому засіданні у порядку письмового провадження справу за позовом першого заступника керівника Звенигородської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції Центрального округу до Калинопільської селищної ради Звенигородського району Черкаської області, ОСОБА_1 , фермерського господарства «Агро-Вікторія Катеринопіль», Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, - Управління екології та природних ресурсів Черкаської обласної державної адміністрації, про усунення перешкод у здійсненні права користування і розпорядження земельною ділянкою за касаційною скаргою фермерського господарства «Агро-Вікторія Катеринопіль» на постанову Черкаського апеляційного суду від 30 вересня 2025 року,
У лютому 2024 року перший заступник керівника Звенигородської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції Центрального округу звернувся до суду із зазначеним позовом, в якому просив усунути перешкоди власнику - Калинопільській селищній раді у здійсненні права користування та розпорядження земельною ділянкою природно-заповідного фонду площею 2,00 га з кадастровим номером 7122255100:04:001:0112 шляхом:
- визнання недійсним рішення Катеринопільської селищної ради від 11 лютого 2021 року № 3-26/УІІІ «Про затвердження технічних документацій із землеустрою по встановленню (відновленню) меж земельних ділянок та проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок» в частині затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2,00 га з кадастровим номером 7122255100:04:001:0112 та передачі її у власність ОСОБА_1 (п. 19, 19.1, 19.2);
- визнання недійсним договору оренди землі від 25 березня 2021 року, укладеного між ОСОБА_1 та фермерським господарством «Агро-Вікторія Катеринопіль» (далі - ФГ «Агро-Вікторія Катеринопіль»), номер запису про інше речове право в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно: 42104041, дата реєстрації - 20 травня 2021 року;
- зобов'язання ОСОБА_1 повернути на користь держави в особі Калинопільської селищної ради земельну ділянку природно-заповідного фонду площею 2,00 га з кадастровим номером 7122255100:04:001:0112;
- скасування рішення державного реєстратора виконавчого комітету Єрківської селищної ради Катеринопільського району Черкаської області Штепана Р. В. про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 12 березня 2021 року № 57047487, здійсненої на його підставі в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації права власності ОСОБА_1 на земельну ділянку з кадастровим номером 7122255100:04:001:0112 з одночасним припиненням права власності ОСОБА_1 на неї (відомості про право власності зареєстровані в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 09 березня 2021 року за № 40948083) та скасування рішення державного реєстратора Катеринопільської селищної ради Козловського В. В. від 24 травня 2021 року № 58309876 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, здійсненої на його підставі реєстрації права оренди земельної ділянки за ФГ «Агро-Вікторія Катеринопіль» з одночасним припиненням права оренди ФГ «Агро-Вікторія Катеринопіль» на цю земельну ділянку (відомості про право оренди зареєстровані в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 20 травня 2021 року за № 42104041);
- скасування державної реєстрації земельної ділянки із кадастровим номером 7122255100:04:001:0112 у Державному земельному кадастрі із цільовим призначенням для особистого селянського господарства, категорія земель: землі сільськогосподарського призначення, кадастровий номер земельної ділянки 7122255100:04:001:0112, виключивши відповідні відомості про це з Державного земельного кадастру.
Ухвалою Калинопільського районного суду Черкаської області від 05 червня 2025 року позовну заяву першого заступника керівника Звенигородської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції Центрального округу залишено без розгляду на підставі пункту 8 частини першої статті 257 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України), оскільки позивачем не внесено на депозитний рахунок суду грошових коштів у розмірі вартості спірного майна, оцінка (експертно-грошова оцінка земельної ділянки) якого здійснена в порядку, визначеному законом, станом на дату подання позовної заяви.
Постановою Черкаського апеляційного суду від 30 вересня 2025 року апеляційну скаргу керівника Звенигородської окружної прокуратури Гасича О. В. задоволено. Ухвалу Калинопільського районного суду Черкаської області від 05 червня 2025 року про залишення без розгляду позовної заяви у даній справі скасовано та направлено справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.
30 жовтня 2025 року представник ФГ «Агро-Вікторія Катеринопіль» - КоваленкоО. А. подав до Верховного Суду через підсистему Електронний суд касаційну скаргу на постанову Черкаського апеляційного суду від 30 вересня 2025 року, в якій просить скасувати оскаржуване судове рішення апеляційного судута залишити в силі ухвалу суду першої інстанції.
Касаційна скарга подана на підставі абзацу 6 частини другої статті 389 ЦПК України та обґрунтована тим, що судом апеляційної інстанції неправильно застосовано норми матеріального права та порушено норми процесуального права.
Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 13 листопада 2025 року відкрито касаційне провадження в цій справі та витребувано її матеріали з Калинопільського районного суду Черкаської області.
24 листопада 2025 року справа № 698/168/24 надійшла до Верховного Суду.
Заслухавши доповідь судді-доповідача, Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду вважає, що справа підлягає призначенню до судового розгляду, оскільки доводи касаційної скарги викликають необхідність перевірки матеріалів справи.
Відповідно до частини першої статті 402 ЦПК України у суді касаційної інстанції скарга розглядається за правилами розгляду справи судом першої інстанції в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи з урахуванням статті 400 цього Кодексу.
Згідно з частиною п'ятою статті 279 ЦПК України cуд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
20 листопада 2025 року керівник Звенигородської окружної прокуратури Гасич О. В. подав до Верховного Суду через підсистему Електронний суд відзив на касаційну скаргу, в якому заявив клопотання про розгляд справи за участі прокурора, а також з повідомленням про дату, час та місце розгляду справи учасників справи, Звенигородської окружної прокуратури, Черкаської обласної прокуратури та Офісу Генерального прокурора для забезпечення участі в суді.
У задоволенні вищевказаного клопотання слід відмовити, оскільки колегія суддів не знаходить для цього підстав і потреби у наданні пояснень немає.
Згідно з частиною першою статті 7 ЦПК України розгляд справ у судах проводиться усно і відкрито, крім випадків, передбачених цим Кодексом.
Такий випадок передбачено у частині тринадцятій статті 7 ЦПК України, згідно з якою розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.
Згідно з частиною першою статті 8 ЦПК України ніхто не може бути позбавлений права на інформацію про дату, час і місце розгляду своєї справи, колегія суддів інформує учасників справи про те, що зазначена інформація оприлюднюється на офіційному веб-порталі судової влади України.
Відповідно до частини одинадцятої статті 34 ЦПК України, з урахуванням категорії і складності справи, справа розглядатиметься колегією у складі п'яти суддів.
Керуючись частиною тринадцятою статті 7, частиною одинадцятою статті 34, частиною п'ятою статті 279, частиною першою статті 401, частиною першою статті 402 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду
У задоволені клопотання керівника Звенигородської окружної прокуратури про розгляд справи за участі прокурора, а також з повідомленням про дату, час та місце розгляду справи учасників справи, Звенигородської окружної прокуратури, Черкаської обласної прокуратури та Офісу Генерального прокурора для забезпечення участі в суді відмовити.
Справу за позовом першого заступника керівника Звенигородської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції Центрального округу до Калинопільської селищної ради Звенигородського району Черкаської області, ОСОБА_1 , фермерського господарства «Агро-Вікторія Катеринопіль», Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, - Управління екології та природних ресурсів Черкаської обласної державної адміністрації, про усунення перешкод у здійсненні права користування і розпорядження земельною ділянкою призначити до розгляду в складі колегії з п'яти суддів у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у ній матеріалами. Інформацію про дату розгляду справи оприлюднити на офіційному веб-порталі судової влади України.
Судді: О. М. Осіян
Н. Ю. Сакара
О. В. Ступак