65618, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua
про повернення позовної заяви
"02" березня 2026 р.м. Одеса № 916/464/26
Господарський суд Одеської області у складі судді Рога Н.В., розглянув позовну заяву Територіального управління Державної судової адміністрації України в Херсонській області (73003, м. Херсон ,вул. Перекопська, буд. 5, код ЄДРПОУ 26283946) (вх. №482/26 від 12.02.2026р.)
До відповідачів: Південного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці (54003, м. Миколаїв, вул. Маршала Василевського, буд. 40/1, код ЄДРПОУ 44742194); Головного управління Державної казначейської служби у Херсонській області (73003, м.Херсон, вул. Старообрядницька, буд. 21, код ЄДРПОУ 37959517); Державної казначейської служби (01601, м. Київ, вул. Бастіонна, буд. 6, код ЄДРПОУ 37567646)
про стягнення
Суть спору: Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Херсонській області звернулось до Господарського суду Одеської області з позовною заявою до Південного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці, Головного управління Державної казначейської служби у Херсонській області, Державної казначейської служби про стягнення з Південного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці безпідставно отриманих коштів у розмірі 21 300 грн.
Ухвалою суду від 17 лютого 2026р. позовну заяву залишено без руху та надано позивачу 10 днів з дня вручення ухвали для усунення недоліків, а саме: надання інформації про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися; інформації щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; надання попереднього (орієнтовного) розрахунку суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в зв'язку із розглядом справи ; визначення позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
23 лютого 2026р. від Територіального управління Державної судової адміністрації України в Херсонській області до Господарського суду Одеської області через систему «Електронний суд» надійшов документ (вх.№6430/26 від 23.02.2026р.) під назвою «заява про усунення недоліків - уточнена позовна заява на виконання ухвали суду від 17.02.2026р. про залишення позовної заяви без руху».
Господарський суд Одеської області вважає за необхідне зазначити, що положеннями ч.2 ст.161 ГПК України заявами по суті справи є: позовна заява; відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву.
Отже, законодавець не передбачив подання до суду такого процесуального документу по суті справи як «уточнена позовна заява» .
Згідно ч.1 ст.162 ГПК України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.
Відповідно до ч.ч.3,4 ст.162 ГПК України позовна заява повинна містити: 1) найменування суду першої інстанції, до якого подається заява; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта (для фізичних осіб - громадян України), якщо такі відомості відомі позивачу, вказівку на статус фізичної особи - підприємця (для фізичних осіб - підприємців), відомі номери засобів зв'язку та адресу електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; 3) зазначення ціни позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці; обґрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються; 4) зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них; 5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; правові підстави позову; 6) відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов'язковий досудовий порядок урегулювання спору; 7) відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися; 8) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; 9) попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в зв'язку із розглядом справи; 10) підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Згідно ч.1 ст.174 ГПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
За загальним правилом, усунення недоліків проводиться шляхом подання до суду заяви про усунення недоліків, у якій зазначається, зокрема, витребувана судом інформація.
Як вже зазначалося вище, у позовній заяві, що надійшла до суду 12.02.2026р., Територіальним управлінням Державної судової адміністрації України в Херсонській області у якості відповідачів було зазначено Південне міжрегіональне управління Державної служби з питань праці, Головне управління Державної казначейської служби у Херсонській області, Державну казначейську службу.
При цьому, згідно прохальної частини позивач просив про стягнення з Південного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці безпідставно отриманих коштів у розмірі 21 300 грн.
Натомість, у процесуальному документі (вх.№6430/26 від 23.02.2026р.) під назвою «заява про усунення недоліків - уточнена позовна заява на виконання ухвали суду від 17.02.2026р. про залишення позовної заяви без руху» Територіальним управлінням Державної судової адміністрації України в Херсонській області повністю змінено склад сторін, раніше визначений у позовній заяві, що надійшла до суду 12.02.2026р. (вх.№482/26), адже, відповідачем заявлено вже тільки Південне міжрегіональне управління Державної служби з питань праці, третьою особою на стороні відповідача- Головне управління Державної казначейської служби у Херсонській області, а Державну казначейську службу взагалі виключено зі складу учасників.
Все зазначене свідчить про те, що Територіальним управлінням Державної судової адміністрації України в Херсонській області фактично пред'явлено новий позов , а не усунуто недоліки позовної заяви, що надійшла до суду 12.02.2026р. (вх.№482/26).
Суд зазначає, що ухвалу суду від 17.02.2026р. про залишення позовної заяви без руху отримано позивачем 17.02.2026р., що підтверджується довідками про доставку електронного документу до електронного кабінету, а отже 10-денний строк закінчився 27.02.2026р.
Враховуючи те, що станом на 02.03.2026р. позивачем недоліки позовної заяви не усунено, суд вважає, що наявні підстави для застосування ч. 4 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України , згідно якої , якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.
На підставі зазначеного, суд дійшов висновку про наявність підстав для повернення позовної заяви (вх. №482/26 від 12.02.2026р.) Територіальному управлінню Державної судової адміністрації України в Херсонській області.
У зв'язку із поданням позовної заяви через Електронний суд матеріали в паперовому вигляді не направляються.
Керуючись ч. 4 ст.174, ст.234 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Повернути позовну заяву з додатками (вх. №482/26 від 12.02.2026р.) Територіальному управлінню Державної судової адміністрації України в Херсонській області.
Ухвала набирає законної сили в порядку ст.235 ГПК України та може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня її проголошення (підписання).
Суддя Н.В. Рога