вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49505
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-58, fax (056) 377-38-63
03.03.2026 м. ДніпроСправа № 904/7/26
За позовом Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства України, м. Київ
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Славпеллет Енерджи", м. Дніпро
Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні Позивача - Акціонерне товариство "Державний ощадний банк України", м. Київ
про стягнення коштів гранту, розірвання договору про надання гранту
Суддя Красота О.І.
без участі представників учасників справи
Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства України звернулось до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Славпеллет Енерджи" і просить суд:
- стягнути кошти гранту у розмірі 5 599 993,00 грн.;
- розірвати Договір про надання гранту, укладений між Позивачем та Відповідачем, шляхом подання Відповідачем до Акціонерного товариства "Ощадбанк" заяви про приєднання до умов Договору від 28.09.2022.
Крім того, Позивач просив суд залучити до участі у справі Акціонерне товариство "Державний ощадний банк України" як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні Позивача.
В обгрунтування поданого клопотання Позивач зазначає, що саме цей суб'єкт виконує визначені Порядком надання грантів та Договором функції уповноваженого банку, що є невід'ємним елементом механізму реалізації всієї грантової програми. Відповідно до Порядку № 739 та умов Договору, Банк бере участь у всіх ключових етапах грантових правовідносин - від відкриття спеціального рахунку для обліку грантових коштів до здійснення моніторингу цільового використання коштів, перевірки виконання обов'язкових умов гранту, фіксації порушень та забезпечення повернення коштів гранту у випадках, визначених нормативно-правовими актами та договором. Юридична природа участі АТ "Ощадбанк" у цих правовідносинах полягає у виконанні ним повноважень, що прямо впливають на встановлення юридичних фактів, які становлять предмет доказування у цій справі: факту отримання Відповідачем гранту; дати зарахування коштів; обсягів їх фактичного використання; наявності чи відсутності підтвердження створення робочих місць; своєчасності та повноти податкового навантаження; місцезнаходження та статусу обладнання, придбаного за грант; дотримання чи порушення строків реалізації бізнес-плану; встановлення нецільового використання гранту або невиконання інших обов'язкових умов. Саме уповноважений банк, діючи як орган моніторингу, оформлює відповідні довідки, акти, листи та повідомлення, які в подальшому є доказами у справі. Крім того, відповідно до Порядку № 739, повернення грантових коштів у разі встановлення порушення здійснюється виключно через спеціальний рахунок, відкритий у АТ "Ощадбанк", після чого Банк у встановлений строк перераховує повернуті кошти на рахунок Мінекономіки, відкритий у Казначействі, для їх подальшого спрямування до Державного бюджету України. Отже, виконання або невиконання судового рішення про стягнення грантових коштів безпосередньо впливає на обсяг та порядок реалізації прав і обов'язків уповноваженого банку, зокрема щодо приймання, обліку та перерахування повернених коштів, а також щодо виконання судових рішень, що підлягають примусовому виконанню. У зв'язку із цим АТ "Ощадбанк" перебуває у процесуальному становищі особи, права та обов'язки якої можуть бути порушені або змінені внаслідок ухвалення судового рішення у цій справі. У межах грантової програми уповноважений банк входить до складу Моніторингової комісії та здійснює оцінку належного виконання Відповідачем умов Договору. Тому розгляд справи без участі АТ "Ощадбанк", на думку Позивача, буде порушувати засади змагальності, рівності сторін та права уповноваженого банку. Таким чином, АТ "Ощадбанк" підлягає залученню як третя особа у справі з огляду на те, що: він є суб'єктом, який виконує імперативно визначені законом та договором функції у межах грантових правовідносин; документи, складені Моніторинговою комісією у межах моніторингу, є доказами у справі; судове рішення прямо впливатиме на права та обов'язки уповноваженого банку щодо прийняття, обліку та перерахування повернених коштів гранту; без участі уповноваженого банку суд буде вимушений оцінювати його дії та висновки без надання йому процесуальної можливості висловити свою позицію. Залучення АТ "Ощадбанк" є необхідним для повного та об'єктивного розгляду справи, оскільки уповноважений банк виступає невід'ємною складовою механізму надання та повернення гранту. У межах цих правовідносин АТ "Ощадбанк" поєднує функції: фінансового посередника, через якого здійснюються усі грошові операції, контроль за цільовим використанням бюджетних коштів та їх рух до Державного бюджету; суб'єкта моніторингу, чиї висновки та сформовані документи мають визначальне доказове значення у даній справі. Згідно з Порядком № 739, АТ "Ощадбанк" є єдиним фінансовим оператором, через який здійснюється повернення грантових коштів. Ця процедура є цілісною та юридично завершеною: кошти повертаються виключно на спеціальний рахунок в уповноваженому банку для їх подальшого перерахування Мінекономіки та повернення до Державного бюджету. Таким чином, механізм повернення гранту неможливий без участі АТ "Ощадбанк", а судове рішення у справі безпосередньо впливатиме на обсяг обов'язкових дій Банку щодо прийняття, обліку та перерахування цих коштів.
Ухвалою суду від 06.01.2026 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі; вирішено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження; призначено підготовче засідання на 05.02.2026 о 10:00 год.; залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні Позивача - Акціонерне товариство "Державний ощадний банк України" (01001, м. Київ, вул. Госпітальна, 12-Г, ідентифікаційний код в ЄДРПОУ 00032129).
02.02.2026 від Позивача надійшла заява про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Водночас, підготовче засідання, призначене на 05.02.2026 о 10:00 год., не відбулось у зв'язку з відсутністю електропостачання у Господарського суду Дніпропетровської області, про що складено акт № 11/26.
При цьому, 19.02.2026 від Третьої особи надійшли письмові пояснення у справі, в яких вона просила суд розглянути справу за відсутності її представника, за результатами чого постановити законне та обгрунтоване рішення з цього приводу.
Ухвалою суду від 23.02.2026 призначено підготовче засідання на 05.03.2026 о 12:00 год.
27.02.2026 від Позивача надійшла заява про участь у судовому засіданні 05.03.2026 о 12:00 год. представників Позивача в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Крім того, Позивач просив суд проводити всі інші судові засідання в режимі відеоконференції.
Відповідно до ст. 197 Господарського процесуального кодексу України учасники справи, їх представники мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду за умови наявності в суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою. Учасник справи, його представник подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи. Суддя (суддя-доповідач) розглядає заяву учасника справи, його представника про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду без повідомлення учасників справи. За результатами розгляду заяви постановляється ухвала. Учасник справи, його представник бере участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та засобів електронної ідентифікації, що мають високий рівень довіри, відповідно до вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги", у порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів). У разі відсутності в учасника справи, його представника засобів електронної ідентифікації, передбачених абзацом першим цієї частини, ідентифікація такої особи здійснюється відповідно до вимог Закону України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус". Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, його представник, який подав відповідну заяву, крім випадку коли суд після призначення судового засідання чи під час такого засідання втратив технічну можливість забезпечити проведення відеоконференції. Свідок, перекладач, спеціаліст, експерт можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції виключно у приміщенні суду. Суд, який забезпечує проведення відеоконференції, перевіряє явку і встановлює особи тих, хто з'явився, а також перевіряє повноваження представників. Використовувані судом і учасниками судового процесу технічні засоби і технології мають забезпечувати належну якість зображення та звуку, а також інформаційну безпеку. Учасникам судового процесу має бути забезпечена можливість чути та бачити хід судового засідання, ставити запитання і отримувати відповіді, здійснювати інші процесуальні права та обов'язки. Відеоконференція, в якій беруть участь учасники судового процесу, їх представники, фіксується судом, який розглядає справу, за допомогою технічних засобів відео- та звукозапису. Відео- та звукозапис відеоконференції долучаються до матеріалів справи в порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).
У Господарському суді Дніпропетровської області наявна технічна можливість для проведення судового засідання, яке відбудеться 05.03.2026 о 12:00 год., в режимі відеоконференції за допомогою підсистеми відеоконференцзв'язку ЄСІТС.
Враховуючи викладене, а також з метою забезпечення прав та інтересів учасників справи, суд вважає за необхідне задовольнити відповідну заяву в частині проведення судового засідання 05.03.2026 о 12:00 год. за участю представників Позивача в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
Керуючись ст.ст. 197, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
Заяву Позивача в частині проведення судового засідання 05.03.2026 о 12:00 год. за участю його представників в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду - задовольнити.
Судове засідання у справі, призначене на 05.03.2026 о 12:00 год., провести в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду із забезпеченням її проведення для представників Позивача з використанням власних технічних засобів у підсистемі відеоконференцзв'язку ЄСІТС.
Судове засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Дніпропетровської області за адресою: м. Дніпро, вул. В. Винниченка, 1, зал судових засідань № 3-402.
Попередити сторін, що відповідно до ч. 5 ст. 197 ГПК України ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, його представник, який подав відповідну заяву, крім випадку коли суд після призначення судового засідання чи під час такого засідання втратив технічну можливість забезпечити проведення відеоконференції.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею - 03.03.2026 та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Суддя О.І. Красота