вул. Шолуденка, буд. 1, літера А, м. Київ, 04116 (044) 230-06-58 inbox@anec.court.gov.ua
про відкладення розгляду справи
"18" лютого 2026 р. Справа№ 910/4632/24
Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого: Тищенко О.В.
суддів: Сибіги О.М.
Кравчука Г.А.
за участю секретаря судового засідання Сабалдаш О.В.
за участі представників сторін згідно з протоколом судового засідання від 18.02.2026
розглядаючи у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Національної служби здоров?я України на ухвалу Господарського суду міста Києва від 30.09.2025 (повний текст ухвали підписано 02.10.2025)
у справі №910/4632/24 (суддя Ягічева Н.І.)
за позовом Комунального некомерційного підприємства Луганської обласної ради "Старобільська обласна лікарня відновного лікування"
до Національної служби здоров'я України
про стягнення 653 737,44 грн.
Рішенням Господарського суду міста Києва від 21.06.2024 (суддя Ягічева Н.І.) позов задоволено повністю.
Стягнуто з Національної служби здоров'я України на користь Комунального некомерційного підприємства Луганської обласної ради "Старобільська обласна лікарня відновного лікування" 641 145 грн. 40 коп - заборгованості, 5 666 грн. 95 коп - 3% річних, 6 925 грн. 09 коп - інфляційні втрати, 9 806 грн. 06 коп. - витрат по сплаті судового збору та 24 000 грн. 00 коп. - витрати на професійну правничу допомогу.
Постановою Північного апеляційного господарського суду від 21.01.2025 (головуючий суддя - Яковлєв М.Л., судді: Хрипун О.О., Кравчук Г.А.) рішення Господарського суду міста Києва від 21.06.2024 залишено без змін.
05.02.2025 на виконання рішення суду першої інстанції та постанови суду апеляційної інстанції були видані судові накази.
01.08.2025 до Господарського суду міста Києва від Комунального некомерційного підприємства Луганської обласної ради "Старобільська обласна лікарня відновного лікування" надійшла заява про зобов'язання Національної служби здоров'я України подати звіт про виконання судового рішення.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 30.09.2025 заяву Комунального некомерційного підприємства Луганської обласної ради "Старобільська обласна лікарня відновного лікування" про зобов'язання подати звіт про виконання судового рішення у справі № 910/4632/24, задоволено.
Зобов'язано Національну службу здоров'я України у тридцятиденний строк з дня отримання даної ухвали подати до суду звіт про виконання рішення Господарського суду м. Києва від 21.06.2024 року, залишеного без змін постановою Північного апеляційного господарського суду від 21.01.2025 року у справі № 910/4632/24, в частині стягнення з Національної служби здоров'я України на користь Комунального некомерційного підприємства Луганської обласної ради "Старобільська обласна лікарня відновного лікування" 641 145,40 грн. заборгованості, у встановлений Господарським судом м. Києва строк.
Стягнуто з Національної служби здоров'я України на користь на Комунального некомерційного підприємства Луганської обласної ради "Старобільська обласна лікарня відновного лікування" судові витрати зі сплати витрат на професійну правничу допомогу у розмірі 7 500 грн 00 коп.
В іншій частині відмовлено.
Не погоджуючись з прийнятою ухвалою суду першої інстанції, Національна служба здоров?я України звернулася 10.10.2025 до Північного апеляційного господарського суду із апеляційною скаргою, сформованою в системі "Електронний суд" 10.10.2025, у якій просить суд скасувати ухвалу Господарського суду міста Києва від 30.09.2025 у справі №910/4632/24 в частині стягнення витрат на професійну правничу допомогу у розмірі 7 500,00 грн та прийняти в цій частині нове рішення, яким відмовити у задоволенні заяви про стягнення витрат на професійну правничу допомогу.
Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу №910/4632/24 передано для розгляду колегії суддів у складі: головуючий суддя - Тищенко О.В. судді: Сибіга О.М., Гончаров С.А.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 14.10.2025 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Національної служби здоров?я України на ухвалу Господарського суду міста Києва від 30.09.2025, справу призначено до розгляду.
24.10.2025 Комунальне некомерційне підприємство Луганської обласної ради "Старобільська обласна лікарня відновного лікування" подало до Північного апеляційного господарського суду відзив на апеляційну скаргу, в якому відповідач, заперечуючи проти задоволення апеляційної скарги на ухвалу в частині стягнення на його користь витрат на професійну правничу допомогу у розмірі 7 500 грн. також просив стягнути з Національної служби здоров'я України на користь Комунальне некомерційне підприємство Луганської обласної ради "Старобільська обласна лікарня відновного лікування" судові витрати на професійну правничу допомогу у суді апеляційної інстанції у розмірі 7 000 грн.
03.11.2025 від Комунального некомерційного підприємства Луганської обласної ради "Старобільська обласна лікарня відновного лікування" надійшла заява про стягнення 7 000 грн. витрат на професійну правничу допомогу.
У зв'язку з перебуванням судді Гончарова С.А. у відпустці, протоколом повторного автоматизованого розподілу справи між суддями від 20.01.2026 у справі №910/4632/24 визначено колегію суддів у складі: головуючий суддя - Тищенко О.В., судді: Кравчук Г.А., Сибіга О.М.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 20.01.2026 прийнято справу №910/4632/24 за апеляційною скаргою Національної служби здоров?я України на ухвалу Господарського суду міста Києва від 30.09.2025 колегією суддів у складі: головуючий суддя - Тищенко О.В., судді: Кравчук Г.А., Сибіга О.М.
Представник позивача брав участь у судовому засіданні 18.02.2026 у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
Судом встановлено, що позивач - Комунальне некомерційне підприємство Луганської обласної ради «Старобільська обласна лікарня відновного лікування» (код ЄДРПОУ 01987959) зареєстровано за адресою: Луганська область, місто Старобільськ, вул. Набережна, буд. 3.
При цьому, в матеріалах справи міститься договір про надання правової допомоги №26/01/24 від 26.01.2024, укладений між Комунальним некомерційним підприємством Луганської обласної ради «Старобільська обласна лікарня відновного лікування» та адвокатом Гаспарянцом Дмитром Михайловичем, в якому адреса позивача вказана як: зареєстроване місцезнаходження: 92700, Луганська область, Старобільський район, місто Старобільськ, вулиця Набережна, 3; адреса для кореспонденції: 02090, м. Київ, Дніпровський район, Харківське шосе, буд. 19, прим. 2005, офіс 1; код ЄДРПОУ:01987959; банківський рахунок р/ НОМЕР_1 в АТ КБ «Приватбанк»; МФО 304795.
Як зазначив представник позивача, працівники Комунального некомерційного підприємства Луганської обласної ради «Старобільська обласна лікарня відновного лікування» частково виїхали з тимчасово окупованої території та позивач станом на час розгляду справи знаходиться за адресою: 02090, м. Київ, Дніпровський район, Харківське шосе, буд. 19, прим. 2005, офіс 1.
06.12.2022 Кабінет Міністрів України затвердив постанову "Деякі питання формування переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією", відповідно до якої перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затверджується Міністерством з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій за формою згідно з додатком за погодженням з Міністерством оборони України з урахуванням пропозицій відповідних обласних, Київської міської військових адміністрацій.
Згідно з наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій № 376 від 28.02.2025 "Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окуповані Російською Федерацією", Старобільська міська територіальна громада з 28.02.2022 перебуває в тимчасовій окупації.
Відповідно до пункту 4 частини першої статті 1 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» державна реєстрація юридичних осіб, громадських формувань, що не мають статусу юридичної особи, та фізичних осіб - підприємців (далі - державна реєстрація) - офіційне визнання шляхом засвідчення державою факту створення або припинення юридичної особи, громадського формування, що не має статусу юридичної особи, засвідчення факту наявності відповідного статусу громадського об'єднання, професійної спілки, її організації або об'єднання, політичної партії, організації роботодавців, об'єднань організацій роботодавців та їхньої символіки, засвідчення факту набуття або позбавлення статусу підприємця фізичною особою, зміни відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, про юридичну особу та фізичну особу - підприємця, а також проведення інших реєстраційних дій, передбачених цим Законом.
Крім того, що державна реєстрація, окрім іншого, є однією із функцій державних органів щодо контролю за дотриманням законності в організації підприємницької діяльності. Тобто, з моменту державної реєстрації юридичної особи на останню поширюється юрисдикція держави, яка проявляється, зокрема у необхідності виконувати суб'єктом господарювання податкові обов'язки, встановленні цією державою.
Частиною 2 статті 13 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» здійснення господарської діяльності юридичними особами, фізичними особами - підприємцями та фізичними особами, які провадять незалежну професійну діяльність, місцезнаходженням (місцем проживання) яких є тимчасово окупована територія, дозволяється виключно після зміни їхньої податкової адреси на іншу територію України.
Як зазначалось вище, судом встановлено, що Комунальне некомерційне підприємство Луганської обласної ради «Старобільська обласна лікарня відновного лікування» зареєстровано за адресою: 92700, Луганська область, Старобільський район, місто Старобільськ, вулиця Набережна, 3, тобто на тимчасово окупованій території і в матеріалах справи відсутні докази перереєстрації відповідно до Закону «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» на іншу територію України.
Оскільки предметом розгляду апеляційної скарги є стягнення витрат на професійну правничу допомогу, на користь юридичної особи - позивача, який у відповідності до матеріалів справи, зареєстрований на тимчасово окупованій території, необхідно з'ясувати відомості щодо такої юридичної особи позивача - Комунального некомерційного підприємства Луганської обласної ради «Старобільська обласна лікарня відновного лікування»:
- чи було перереєстровано юридичну особу з тимчасово окупованої території (місто Старобільськ) на підконтрольну Україні територію;
- чи була змінена податкова адреса з тимчасово окупованої території України (місто Старобільськ) на іншу адресу на підконтрольній території України;
- за якою адресою здійснюється господарська та фінансова діяльність підприємства;
- чи надходять від Комунального некомерційного підприємства Луганської обласної ради «Старобільська обласна лікарня відновного лікування» податки, збори та інші обов'язкові платежі до Державного бюджету України.
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про службу безпеки України» Служба безпеки України - державний орган спеціального призначення з правоохоронними функціями, який забезпечує державну безпеку України.
На Службу безпеки України покладається у межах визначеної законодавством компетенції захист державного суверенітету, конституційного ладу, територіальної цілісності, науково-технічного і оборонного потенціалу України, законних інтересів держави та прав громадян від розвідувально-підривної діяльності іноземних спеціальних служб, посягань з боку окремих організацій, груп та осіб, а також забезпечення охорони державної таємниці (стаття 2 Закону).
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 24 Закону України «Про службу безпеки України» Служба безпеки України відповідно до своїх основних завдань зобов'язана забезпечувати захист державного суверенітету, конституційного ладу і територіальної цілісності України від протиправних посягань з боку окремих осіб та їх об'єднань.
Крім того, п.п. 1,2,3 ч. 2 ст. 25 вищевказаного закону, у разі проведення заходів щодо боротьби з тероризмом і фінансуванням терористичної діяльності Служба безпеки України, її органи і співробітники мають також право, зокрема:
1) одержувати в установленому законом порядку на письмову вимогу керівника органу або оперативного підрозділу Служби безпеки України від митних органів, фінансових та інших установ, підприємств, організацій (незалежно від форми власності) інформацію і документи про операції, стан рахунків і руху коштів на них за конкретний проміжок часу (з розшифруванням сум, дати призначення та контрагента платежу), вклади, внутрішньо- та зовнішньоекономічні угоди, а також завірені копії документів, на підставі яких було відкрито рахунок конкретної юридичної або фізичної особи. Отримання від банків відомості, яка містить банківську таємницю, здійснюється у порядку та обсязі, встановлених Законом України "Про банки і банківську діяльність". Документи та інформація повинні бути подані негайно, а якщо це неможливо - не пізніш як протягом 10 діб;
2) залучати в установленому законодавством порядку до проведення перевірок, ревізій та експертиз кваліфікованих спеціалістів установ, організацій контрольних і фінансових органів;
3) одержувати в установленому законодавством порядку за письмовими запитами керівника органу або оперативного підрозділу Служби безпеки України інформацію з автоматизованих інформаційних і довідкових систем та банків даних, створюваних Верховним Судом, Офісом Генерального прокурора, Національним банком України, Антимонопольним комітетом України, Фондом державного майна України, міністерствами, іншими центральними органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування України.
Оскільки судом апеляційної інстанції встановлено, що позивач зареєстрований на тимчасово окупованій території України (92700, Луганська область, Старобільський район, місто Старобільськ, вулиця Набережна, 3, код ЄДРПОУ 01987959), з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи, колегія суддів вважає за необхідне звернутися до Служби безпеки України з метою встановлення та надання інформації щодо юридичного місця реєстрації та місцезнаходження Комунального некомерційного підприємства Луганської обласної ради «Старобільська обласна лікарня відновного лікування», на якій території України (тимчасово окупованій чи іншій території) здійснює дане підприємство господарську та фінансову діяльність (сплата податків, зборів чи інших обов'язкових платежів), чи змінило податкову адресу на іншу підконтрольну територію України.
Відповідно до ч. 1, 2, 3 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України, учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом з поданням позовної заяви. Відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом з поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи.
Суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов'язків щодо доказів (ч. 4 ст. 74 ГПК України).
Відповідно до ч. ч. 7, 8 ст. 81 Господарського процесуального кодексу України будь-яка особа, в якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
За змістом пункту 4 частини 2 статті 202 Господарського процесуального кодексу України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах строку, зокрема у разі необхідності витребування нових доказів.
З метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи та витребування доказів колегія суддів вважає за доцільне розгляд справи відкласти.
Також, колегія суддів вважає за можливе задовольнити клопотання Комунального некомерційного підприємства Луганської обласної ради "Старобільська обласна лікарня відновного лікування" про забезпечення участі представника в судовому засіданні у справі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
З огляду на викладене, керуючись ст.ст. 202, 216, 234, 270 Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд, -
1. Відкласти розгляд справи №910/4632/24 на 15.04.2026 о 15 год. 00 хв. Засідання відбудеться в приміщенні Північного апеляційного господарського суду за адресою: 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 1 літера А. Зал судових засідань №16 (2 поверх).
2. Службі безпеки України (01034, м. Київ, вул. Володимирська, 33) надати суду інформацію щодо юридичної особи Комунального некомерційного підприємства Луганської обласної ради «Старобільська обласна лікарня відновного лікування» (код ЄДРПОУ 01987959):
- чи було перереєстровано юридичну особу з тимчасово окупованої території (місто Старобільськ) на підконтрольну Україні територію;
- чи була змінена податкова адреса з тимчасово окупованої території України (місто Старобільськ) на іншу адресу на підконтрольній території України;
- за якою адресою здійснюється господарська та фінансова діяльність підприємства;
- чи надходять від Комунального некомерційного підприємства Луганської обласної ради «Старобільська обласна лікарня відновного лікування» податки, збори та інші обов'язкові платежі до Державного бюджету України.
3. Клопотання Комунального некомерційного підприємства Луганської обласної ради "Старобільська обласна лікарня відновного лікування" про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів задовольнити.
4. Судове засідання по справі №910/4632/24 у режимі відеоконференції відбудеться 15.04.2026 о 15 год. 00 хв. в приміщенні Північного апеляційного господарського суду за адресою: 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 1, літера А. Зал судових засідань №16 (2 поверх).
5. Особа, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду: представник Комунального некомерційного підприємства Луганської обласної ради "Старобільська обласна лікарня відновного лікування" - Гаспарянц Дмитро Михайлович ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , НОМЕР_2 ).
6. Попередити сторін, що відповідно до частини 5 статті 197 Господарського процесуального кодексу України, пункту 46 Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, зокрема, підсистеми відеоконференцзв'язку, ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, його представник, який подав відповідну заяву, крім випадку коли суд після призначення судового засідання чи під час такого засідання втратив технічну можливість забезпечити проведення відеоконференції.
7. Відеоконференція буде проведена відповідно до положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи та здійснити проведення судового засідання в режимі відеоконференції за допомогою системи відеоконференцзв'язку (https://vkz.court.gov.ua).
Інструкція користувача підсистеми відеоконференцзв'язку розміщена на вебсторінці технічної підтримки користувачів ЄСІТС за вебадресою https://wiki.court.gov.ua.
8. Попередити представника Комунального некомерційного підприємства Луганської обласної ради "Старобільська обласна лікарня відновного лікування", що для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду представнику необхідно за допомогою свого Електронного кабінету та власних технічних засобів використовувати комп'ютерну техніку або смартфони з доступом в мережу Інтернет, які дозволяють передавати аудіосигнал та відеозображення, а також авторизуватися в системі відеоконференцзв'язку за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камеру), перевірити їх працездатність та очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.
9. Попередити сторін про необхідність забезпечення участі у конференції з приміщенням, яке б виключало наявність сторонніх звуків (шуму) та в охайному вигляді.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями Північного апеляційного господарського суду та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя О.В. Тищенко
Судді О.М. Сибіга
Г.А. Кравчук