ПІВДЕННО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
02 березня 2026 рокум. ОдесаСправа № 915/1858/23
Південно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого судді: Ярош А.І.,
суддів: Савицького Я.Ф., Діброви Г.І.,
розглянувши заяву Миколаївської обласної прокуратури
про повернення надмірно сплаченого судового збору
при розгляді апеляційної скарги Миколаївської обласної прокуратури
на рішення Господарського суду Миколаївської області від 28.04.2025 року, суддя в І інстанції Давченко Т.М., повний текст якого складено 05.05.2025, в м. Миколаєві
у справі №915/1858/23
за позовом: заступника керівника Миколаївської окружної прокуратури в інтересах держави в особі: Новоодеської міської ради
до відповідача: Фізичної особи-підприємця Трембача Василя Васильовича
про розірвання договору оренди землі та повернення земельної ділянки
В грудні 2023 року заступник керівника Миколаївської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Новоодеської міської ради звернувся до Господарського суду Миколаївської області з позовом до фізичної особи підприємця Трембача Василя Васильовича, в якій просив суд:
-розірвати договір оренди земельної ділянки від 03.06.2011 №683 з кадастровим номером 4824810000:01:005:0008 площею 154,8831 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (рибогосподарських потреб, риборозведення), укладений між Новоодеською районною державною адміністрацією та Трембачем Василем Васильовичем;
-зобов'язати фізичну особу-підприємця Трембача Василя Васильовича повернути Новоодеській міській раді земельну ділянку з кадастровим номером 4824810000:01:005:0008 в стані, придатному для використання за призначенням;
Рішенням Господарського суду Миколаївської області від 28.04.2025 у справі №915/1858/23 у задоволенні позову відмовлено повністю.
Постановою Південно-західного апеляційного господарського суду від 27.01.2026 аАпеляційну скаргу Миколаївської обласної прокуратури - задоволено; рішення Господарського суду Миколаївської області від 28.04.2025 у справі №915/1858/23 - скасовано; ухвалено нове рішення, яким позов задоволено. Розірвано договір оренди земельної ділянки від 03.06.2011 №683 з кадастровим номером 4824810000:01:005:0008 площею 154,8831 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (рибогосподарських потреб, риборозведення), укладений між Новоодеською районною державною адміністрацією та Трембачем Василем Васильовичем. Зобов'язано фізичну особу-підприємця Трембач Василя Васильовича повернути Новоодеській міській раді земельну ділянку з кадастровим номером 4824810000:01:005:0008 в стані, придатному для використання за призначенням.
Стягнуто з Фізичної особи-підприємця Трембач Василя Васильовича на користь Миколаївської обласної прокуратури судовий збір за подання позовної заяви у розмірі 5368 грн. Стягнуто з Фізичної особи-підприємця Трембач Василя Васильовича на користь Миколаївської обласної прокуратури судовий збір за подання апеляційної скарги у розмірі 6441,60 грн.
До Південно-західного апеляційного господарського суду надійшла заява Миколаївської обласної прокуратури, в якій прокурор просить повернути Миколаївській обласній прокуратурі (UA748201720343150001000000340, ЄДРПОУ 02910048, Банк ДКСУ м.Києва, МФО 820172) 3421,13 грн, надмірно сплачених за внесення позовної заяви у справі № 915/1858/23 платіжним дорученням від 10.11.2023 №1565 (внутрішній номер 306231386). Сформувати електронне подання про повернення 3421,13 грн на розрахунковий рахунок Миколаївської обласної прокуратури (54001, м. Миколаїв, вул. Спаська, 28, тел. 0512533637) UA748201720343150001000000340, банк ДКСУ м. Києва, МФО 820172, ЄДРПОУ 02910048. Повернути Миколаївській обласній прокуратурі (UA748201720343150001000000340, ЄДРПОУ 02910048, Банк ДКСУ м.Києва, МФО 820172) 4105,4 грн, надмірно сплачених за внесення апеляційної скарги на рішення Господарського суду Миколаївської області від 28.01.2025 у справі № 915/1858/23 платіжним дорученням від 22.05.2025 №853 (внутрішній номер 425098408). Сформувати електронне подання про повернення 4105,4 грн на розрахунковий рахунок Миколаївської обласної прокуратури (54001, м. Миколаїв, вул. Спаська, 28, тел. 0512533637) UA748201720343150001000000340, банк ДКСУ м. Києва, МФО 820172, ЄДРПОУ 02910048.
Вказана заява обґрунтована тим, що за внесення зазначеного позову Миколаївською обласною прокуратурою сплачено 8789,13 грн згідно з платіжним дорученням від 10.11.2023 №1565. Натомість стягнуто з ФОП Трембач В.В. на користь Миколаївської обласної прокуратури 5368 грн витрат по сплаті судового збору за подання позову. За внесення апеляційної скарги на рішення Господарського суду Миколаївської області від 28.01.2025 Миколаївською обласною прокуратурою сплачено 10547 грн згідно з платіжним дорученням від 22.05.2025 № 853. Натомість стягнуто з ФОП Трембач В.В. на користь Миколаївської обласної прокуратури 6441,60 грн витрат по сплаті судового збору за подання зазначеної апеляційної скарги. Оскільки Постановою Південно-західного апеляційного господарського суду від 27.01.2026 у справі № 915/1858/23 витрати по сплаті судового збору за подання позову та апеляційної скарги покладено на відповідача в іншому розмірі ніж сплачено прокурором, зазначене свідчить про встановлення судом факту внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом.
Ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 16.02.2026 відкладено вирішення питання щодо подальшого руху заяви Миколаївської обласної прокуратури про повернення надмірно сплаченого судового збору до надходження матеріалів справи №915/1858/23 з Господарського суду Миколаївської області; доручено Господарському суду Миколаївської області надіслати матеріали справи №915/1858/23 на адресу Південно-західного апеляційного господарського суду.
27.02.2026 до Південно-західного апеляційного господарського суду надійшли матеріали справи №915/1858/23.
Вирішуючи питання про наявність або відсутність підстав для повернення судового збору, колегія суддів враховує таке.
За подання позову Миколаївською обласною прокуратурою сплачено судовий збір у розмірі 8 789,13 грн, що підтверджується наявною в матеріалах цієї справи платіжною інструкцією №1565 від 10.11.2023.
За подання апеляційної скарги на рішення Господарського суду Миколаївської області від 28.04.2025 у справі №915/1858/23 Миколаївською обласною прокуратурою сплачено судовий збір у розмірі 10 547 грн, що підтверджується наявною в матеріалах цієї справи платіжною інструкцією №853 від 22.05.2025.
Згідно з ч. 1 ст. 1 та ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат. Судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Позов подано у 2023 році. Предметом позову у даній справі є дві вимоги: розірвати договір оренди та зобов'язати повернути земельну ділянку.
Відповідно до правової позиції об'єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду, викладеній у постанові від 02.12.2020 у справі № 905/105/20, позовна вимога прокурора про зобов'язання повернути земельну ділянку у даному випадку має немайновий характер, оскільки є вимогою про виконання обов'язку в натурі (повернення належної орендодавцеві земельної ділянки), об'єктом вимоги є дія зобов'язаної сторони, що не піддається грошовій (вартісній) оцінці, а вирішення спору не вплине на склад майна сторін спору та не змінить власника майна.
Отже, ставка судового збору за подання такої позовної заяви визначається як за позовну заяву немайнового характеру.
За подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб (підпункт 2 п. 2 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір»).
Статтею 7 Закону України «Про державний бюджет на 2023 рік» установлено, що прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2023 року складає 2684 гривні.
Підпунктом 4 п. 2 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що розмір ставки за подання до господарського суду апеляційної скарги на рішення суду становить 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.
Враховуючи, що прокурором заявлено дві вимоги немайнового характеру, при поданні позову підлягав сплаті судовий збір у розмірі 5368 грн, а за подання апеляційної скарги - 8052 грн.
При цьому колегія суддів вбачає, що апеляційну скаргу було подано в електронній формі з використанням системи "Електронний суд".
За умовами частини третьої статті 4 Закону України "Про судовий збір" при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Таким чином, має бути застосований понижуючий коефіцієнт у розмірі 0,8, визначений частиною третьою статті 4 Закону України "Про судовий збір", Південно-західний апеляційний господарський суд дійшов висновку про те, що за подання вищенаведеної апеляційної скарги апелянт повинен був сплатити судовий збір у розмірі 6441,60 грн (8052 грн х 0,8).
Як зазначалося вище, постановою Південно-західного апеляційного господарського суду від 27.01.2026, зокрема, стягнуто з Фізичної особи-підприємця Трембач Василя Васильовича на користь Миколаївської обласної прокуратури судовий збір за подання позовної заяви у розмірі 5368 грн. Стягнуто з Фізичної особи-підприємця Трембач Василя Васильовича на користь Миколаївської обласної прокуратури судовий збір за подання апеляційної скарги у розмірі 6441,60 грн.
Тобто за подання позову Миколаївською обласною прокуратурою надмірно сплачено судовий збір у розмірі 3421,13 грн (8 789,13 грн - 5368 грн), а за подання апеляційної скарги на рішення Господарського суду Миколаївської області від 28.04.2025 у справі №915/1858/23 Миколаївською обласною прокуратурою надмірно сплачено судовий збір у розмірі 4 105,40 грн (10 547 грн - 6441,60 грн).
Відповідно до п. 1 ч. 1 та ч. 2 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом. У випадках, установлених п. 1 ч. 1 цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми.
Таким чином, оскільки Миколаївська обласна прокуратура сплатила судовий збір за подання вищевказаної апеляційної скарги у більшому розмірі, ніж встановлено законом, заява в цій частині підлягає задоволенню, а переплачена сума судового збору - поверненню з Державного бюджету України.
Щодо повернення судового збору, сплаченого за подання позову, колегія суддів зазначає наступне.
Повернення сплаченої суми судового збору здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади із забезпечення реалізації державної фінансової політики (ч. 5 ст. 7 Закону України «Про судовий збір»).
07.01.2025 набув чинності наказ Міністерства фінансів України від 26.11.2024 № 606 «Про внесення змін до Порядку повернення (перерахування) коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів», яким внесено зміни до механізму повернення судового збору у випадках, визначених ст. 7 Закону України «Про судовий збір».
З урахуванням внесених змін органи Казначейства здійснюють повернення судового збору в усіх випадках виключно на підставі електронного подання, сформованого відповідним судовим органом. Таке подання формується відповідним судовим органом на підставі поданої платником (його уповноваженою особою) заяви про повернення коштів з бюджету, складеної із зазначенням усіх необхідних реквізитів.
Південно-західний апеляційний господарський суд не є отримувачем коштів за подання позову, тому не може вирішувати питання про повернення надмірно сплаченого судового збору за її подання.
Для повернення судового збору платнику необхідно звернутися із заявою до відповідного суду, на рахунки якого сплачено судовий збір.
Аналогічна правова позиція викладена в постановах Верховного Суду від 30.04.2025 у справі № 359/2836/23, від 30.04.2025 у справі № 756/167/23.
Заява про повернення судового збору складається платником із обов'язковим зазначенням інформації в такій послідовності: найменування платника (суб'єкта господарювання) (латиницею у разі повернення коштів в іноземній валюті), код за ЄДРПОУ (для юридичної особи) або прізвище, ім'я, по батькові (за наявності) фізичної особи (латиницею у разі повернення коштів в іноземній валюті), реєстраційний номер облікової картки платника податків (ідентифікаційний номер) або серія (за наявності) та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання в установленому порядку відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та мають відмітку у паспорті), дата та номер судового рішення, яке набрало законної сили (у разі повернення судового збору за виключенням помилково зарахованого), місцезнаходження юридичної особи або місце проживання фізичної особи (латиницею у разі повернення коштів в іноземній валюті) та номер контактного телефону (за згодою), сума коштів, що підлягає поверненню (перерахуванню), причина повернення (перерахування) коштів з бюджету, найменування банку або небанківського надавача платіжних послуг, місцезнаходження банку (у разі повернення коштів в іноземній валюті (латиницею), в якому відкрито рахунок отримувача коштів, та реквізити такого рахунка (латиницею у разі повернення коштів в іноземній валюті), номер карткового рахунка отримувача коштів (за наявності).
Отже, апеляційний суд роз'яснює заявнику, що для реалізації цієї ухвали суду, він має звернутись до Південно-західного апеляційного господарського суду як до органу, що контролює справляння надходжень бюджету, у позапроцесуальному порядку за процедурою, визначеною Порядком №787, із заявою щодо формування електронного подання про повернення з бюджету судового збору з подальшим його направленням до відповідного органу Казначейства.
Керуючись статтями 123, 232-235 ГПК України, ст. 7 Закону України «Про судовий збір», суд
Заяву Миколаївської обласної прокуратури про повернення надмірно сплаченого судового збору задовольнити частково.
Повернути Миколаївській обласній прокуратурі (54001, м. Миколаїв, вул. Спаська, 28, тел. 0512533637, UA748201720343150001000000340, банк ДКСУ м. Києва, МФО 820172, ЄДРПОУ 02910048) з Державного бюджету України судовий збір у сумі 4 105,40 грн, сплачений за платіжною інструкцією №853 від 22.05.2025 (виписка про зарахування судового збору до спеціального фонду державного майна: №853 від 22.05.2025) за подання апеляційної скарги на рішення рішення Господарського суду Миколаївської області від 28.04.2025 у справі №915/1858/23 у більшому розмірі, ніж встановлено законом.
В решті заяви відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя: А.І. Ярош
Судді: Г.І. Діброва
Я.Ф. Савицький