№932/1649/26
№3/932/410/26
02 березня 2026 року суддя Шевченківського районного суду міста Дніпра Леміщенко О.О., розглянувши матеріали про адміністративне правопорушення, які надійшли з ВП №4 ДРУП №1 ГУНП в Дніпропетровській області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Дніпропетровськ, громадянку України, не працює, зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,
за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП, -
18 лютого до суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД №954104 від 16 січня 2026 року, складений інспектором СЮП ВП ДРУП №1 капітаном поліції Дехтяренко І.О.
Відповідно до відомостей, викладених у протоколі, « ОСОБА_1 неналежним чином виконує свої батьківські обов'язки, передбачені ст. 150 Сімейного кодексу України, щодо належного виховання, навчання свого неповнолітнього сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який не відвідує навчання без поважних причин».
Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч. 1 ст. 184 КУпАП.
У судовому засіданні ОСОБА_1 заперечувала свою вину у вчиненні інкримінованого адміністративного правопорушення та пояснила, що її син ОСОБА_3 дійсно відмовлявся ходити до школи, пояснюючи це тим, що йому це не потрібно, що він вміє читати, писати та рахувати, і йому цього достатньо. У минулому навчальному році, коли він ще був у 7-му класі, вона просила вчителів, щоб сина залишили на другий рік, бо він нічого не знає, але у школі їй відмовили, пояснюючи це тим, що «для дитини це буде психологічною травмою». Тоді вона перевела сина до іншої школи, де навчання почергово через тиждень онлайн та офлайн, коли була можливість водила його до школи за руку, але він все одно не хотів вчитись. Син буває агресивним, б'є її. Вона зверталась за допомогою до шкільного психолога, до служби у справах дітей, але їй там ніякої допомоги не надали. В теперішній час вона домовилась, щоб сина перевели до іншого класу, де навчання повністю онлайн, він останнім часом присутній на уроках. Просила не притягати її до відповідальності, зі свого боку зобов'язалася посилити батьківський контроль.
Вислухавши ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи, суддя доходить таких висновків.
На підтвердження вини ОСОБА_1 до суду надано:
- протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД №954104 від 16 січня 2026 року;
- копію листа Управління-служби у справах дітей Адміністрації Шевченківського району Дніпровської міської ради від 16 грудня 2025 року №5/3253-08-24, в якому до ВП ;3 ДРУП №1 ГУНП в Дніпропетровській області повідомляється, про те, що до управління надійшов лист від Дніпровської гімназії №99, що дитина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , здобувач освіти 8-б класу, не відвідує навчальний заклад протягом 10 днів без поважної причини. Дитина систематично не виконує домашні завдання, навчанням не цікавиться, з багатьох предметів відсутні зошити, на уроках часто займається сторонніми справами. Ставиться питання про перевірку умов проживання дитини та проведення профілактичної роботи з батьками, а також за необхідності притягнення до адміністративної відповідальності за невиконання батьківських обов'язків;
- копію звернення Дніпровської гімназії №99 ДМР до Управління-служби у справах дітей Адміністрації Шевченківського району Дніпровської міської ради від 12.12.2025 №01-45/416 щодо невідвідування навчальних занять здобувачем освіти ОСОБА_2 , в якому повідомляється про те, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який навчається у 8-б класі, протягом останніх 10 днів не відвідує навчальні заняття. Пояснення від мами ОСОБА_1 надано як пропуски без поважної причини. У листопаді-грудні 2025 року були дві зустрічі адміністрації гімназії з мамою та учнем, в ході яких ОСОБА_3 пояснив причину не відвідування занять як протест проти контролю з боку мами. У родині існує внутрішній конфлікт. Класний керівник та практичний психолог неодноразово проводили роботу з родиною. Незважаючи на здійсненні заходи ситуація не покращилася. Відсутність учня у школі триває, що створює загрозу його освітньому та соціальному розвитку. Адміністрація гімназії просить провести оцінку умов проживання та виховання дитини; вжити відповідних заходів щодо забезпечення виконання батьками обов'язків стосовно навчання та виховання неповнолітнього ОСОБА_2 ; надати рекомендації або допомогу родині з метою подолання причин невідвідування школи;
- копію рапорту помічника чергового ВП №4 ДРУП №1 ГУНП в Дніпропетровській області Безалтишного В.А., з якого вбачається, що 28 грудня 2025 року о 12:03 надійшло повідомлення зі служби 102 про те, що 28 грудня 2025 року о 12:02 за адресою: АДРЕСА_1 , заявниця ОСОБА_4 повідомила, що онук неадекватно себе поводить, б'є матір та забирає у матері телефон. По прибуттю працівники поліції зустрілися з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , яка повідомила, що її малолітній син ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , поводить себе агресивно відносно неї, забирає її телефон для власних розваг. Також ОСОБА_1 повідомила, що син відмовляється вчитись і вона не в змозі ним впоратись, так як він починає агресувати. У присутності матері з ОСОБА_2 було проведено профілактичну бесіду;
- копію свідоцтва про народження ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , матір'ю якого вказана ОСОБА_1 ;
- копію паспорту громадянина України ні ім'я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 .
Стаття 150 Сімейного кодексу України передбачає такі обов'язки батьків щодо виховання та розвитку дитини:
1. Батьки зобов'язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім'ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини.
2. Батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток.
3. Батьки зобов'язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя.
4. Батьки зобов'язані поважати дитину.
5. Передача дитини на виховання іншим особам не звільняє батьків від обов'язку батьківського піклування щодо неї.
6. Забороняються будь-які види експлуатації батьками своєї дитини.
7. Забороняються фізичні покарання дитини батьками, а також застосування ними інших видів покарань, які принижують людську гідність дитини.
Частиною 1 ст. 184 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання малолітніх та/або неповнолітніх дітей.
Виходячи з диспозиції ч. 1 ст. 184 КУпАП батьки зобов'язані забезпечити своїй малодітній та/або неповнолітній дитині належні умови життя, навчання та виховання, тобто повністю забезпечити матеріальні потреби дитини щодо належного харчування, лікування, наявності необхідного одягу, взуття засобів гігієни, інших речей для можливості навчання, фізичного та духовного розвитку та загалом комфортного існування, а також моральних потреб, які можуть виражатись в прояві любові, турботи, піклування, загального виховання в умовах соціуму, щепленні дитині розуміння понять доброти, співчуття, поваги до інших осіб, тощо.
Відповідно до вимог ст. 245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із законом.
Положеннями ст. 280 КУпАП передбачено, що необхідноюумовою для притягнення особи до адміністративної відповідальності є встановлення на підставі допустимих доказів факту вчинення певного діяння такою особою та наявність в діянні цієї особи, що є суб'єктом правопорушення, всіх обов'язкових ознак складу певного адміністративного правопорушення.
Положеннями статей 251, 252 КУпАП передбачено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку посадова особа встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Посадова особа оцінює докази за своїм внутрішнім переконання, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні обставин справи у їх сукупності, керуючись законом, правосвідомістю.
Зважаючи на принципи змагальності та диспозитивності даного виду судочинства, відповідно до ч. 2 ст. 251 КУпАП обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього кодексу.
Судовий розгляд повинен провадитися в межах обставин інкримінованого особі адміністративного правопорушення, зазначених у протоколі про адміністративне правопорушення.
До протоколу не долучено акту обстеження умов проживання та виховання житини ОСОБА_2 або будь-яких інших доказів на підтвердження того, що його мати ОСОБА_1 не забезпечує йому необхідні умови для належного виховання та навчання.
Сам по собі факт невідвідування навчального закладу дитиною та небажання дитини навчатись за умови забезпечення батьками усіх необхідних умов для цього, не є підставою для притягнення батьків до адміністративної відповідальності.
Оскільки посадовою особою, яка склала протокол про адміністративне правопорушення не надано до протоколу доказів того, що неповнолітній дитині матір'ю не забезпечено необхідні умови навчання та виховання, суддя доходить висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП України провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю складу і події адміністративного правопорушення.
Враховуючи викладене, провадження по справі необхідно закрити.
Керуючись ст.ст. 247, 284 КУпАП, суддя, -
Провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 184 КУпАП закрити у зв'язку з відсутністю складу інкримінованого адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених ч. 5 ст. 7 та ч. 1 ст. 287 КУпАП. Апеляційна скарга подається до Дніпровського апеляційного суду через Шевченківський районний суд міста Дніпра.
Суддя О.О. Леміщенко