02 березня 2026 року
м. Київ
справа №140/6274/24
адміністративне провадження №К/990/4359/26
Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Яковенка М. М., проводячи підготовчі дії до касаційного розгляду касаційної скарги Головного управління ДПС у Волинській області на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 07 січня 2026 року у справі № 140/6274/24 за адміністративним позовом Головного управління ДПС у Волинській області до ОСОБА_1 про стягнення в дохід держави податкового боргу,
Головне управління ДПС у Волинській області (далі - ГУ ДПС у Волинській області, позивач, скаржник) звернулось з адміністративним позовом до ОСОБА_1 (далі ОСОБА_1 , відповідач) про стягнення в дохід держави податкового боргу в сумі 149 521,92 грн.
Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 18 вересня 2025 року, яке прийняте в письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження, у задоволенні адміністративного позову відмовлено.
Вказане рішення було доставлено до електронного кабінету ГУ ДПС у Волинській області 19 вересня 2025 року о 15:00 год., про що свідчить довідка про доставку електронного листа (а.с.138).
Не погодившись із прийнятим судовим рішенням 17 жовтня 2025 року через систему «Електронний суд» до суду апеляційної інстанції надійшла апеляційна скарга від ГУ ДПС у Волинській області.
Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 14 листопада 2025 року вказану апеляційну скаргу залишено без руху та встановлено п'ятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення її недоліку, шляхом направлення до суду апеляційної інстанції апеляційної скарги із зазначенням вимог особи, яка подає апеляційну скаргу.
Вказана ухвала про залишення апеляційної скарги без руху була доставлена до електронного кабінету скаржнику 18 листопада 2025 року о 03:10 год., про що свідчить довідка про доставку електронного листа (а.с.153).
Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 27 листопада 2025 року апеляційну скаргу ГУ ДПС у Волинській області на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 18 вересня 2025 року у справі № 140/6274/24 повернуто скаржнику.
Вказана ухвала про повернення апеляційної скарги була доставлена до електронного кабінету скаржнику 27 листопада 2025 року о 21:10 год., про що свідчить довідка про доставку електронного листа (а.с.156).
Надалі, 04 грудня 2025 року через систему «Електронний суд» позивач повторно подав апеляційну скаргу, у якій просив скасувати рішення Волинського окружного адміністративного суду від 18 вересня 2025 року. Також було додано клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, яке обґрунтовано тим, що первинна апеляційна скарга була подана в межах встановленого строку, однак ухвалою апеляційного суду від 27 листопада 2025 року була повернута скаржнику у зв'язку з тим, що була оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), а саме: не було зазначено вимоги особи, яка подає апеляційну скаргу, до суду апеляційної інстанції.
Заявник посилається на те, що ухвала про повернення апеляційної скарги від 27 листопада 2025 року надійшла представнику апелянта у застосунок Дія 27 листопада 2025 року. Водночас, заявник звертає увагу суду на те, що ГУ ДПС у Волинській області є стороною значної кількості судових справ у різних інстанціях, а тому контролюючий орган не має змоги вчасно відслідкувати рух усіх документів по кожній судовій справі. Оскільки зазначений недолік усунуто, позивач повторно звертається до суду та просить поновити пропущений строк.
Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 12 грудня 2025 року визнано неповажними підстави для поновлення строку апеляційного оскарження, наведені в клопотанні ГУ ДПС у Волинській області від 04 грудня 2025 року.
Апеляційну скаргу ГУ ДПС у Волинській області на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 18 вересня 2025 року у справі № 140/6274/24 залишено без руху.
Встановлено ГУ ДПС у Львівській області десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліку апеляційної скарги шляхом подання клопотання про поновлення строку апеляційного оскарження із зазначенням інших поважних підстав для поновлення строку з відповідними обґрунтуваннями та доказами причин пропуску такого строку.
13 грудня 2025 року о 08.15 год. Восьмий апеляційний адміністративний суд отримав повідомлення про доставлення копії зазначеної ухвали до електронного кабінету позивача, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа (а.с 168).
На виконання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху 22 грудня 2025 року через систему «Електронний суд» до суду апеляційної інстанції надійшло клопотання про поновлення пропущеного строку на подання апеляційної скарги, у якому скаржник зазначає, що ухвала від 14 листопада 2025 року не надходила на адресу ГУ ДПС у Волинській області засобами поштового зв'язку, а надійшла через підсистему "Електронний суд". У той же час ухвала суду про повернення апеляційної скарги від 27 листопада 2025 року надійшла представнику апелянта через застосунок «ДІЯ» 27 листопада 2025 року. Податковий орган звертає увагу суду на те, що ГУ ДПС у Волинській області є стороною значної кількості судових справ та, враховуючи суттєве навантаження на працівників, які здійснюють супроводження судових справ в різних інстанціях, контролюючий орган не в змозі вчасно відслідковувати карту руху кожного документа по кожній судовій справі.
Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 07 січня 2026 року відмовлено у задоволенні клопотання ГУ ДПС у Волинській області від 22 грудня 2025 року про поновлення строку на апеляційне оскарження.
Відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ГУ ДПС у Волинській області на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 18 вересня 2025 року у справі № 140/6274/24.
Не погодившись із вказаною ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від податкового органу через систему «Електронний суд» 29 січня 2026 року до Верховного Суду надійшла касаційна скарга, в якій, посилаючись на порушення судом апеляційної інстанції норм процесуального права просило її скасувати та направити справу до суду апеляційної інстанції для продовження розгляду.
Ухвалою Верховного Суду від 12 лютого 2025 року відкрито касаційне провадження за вказаною касаційною скаргою, встановлено строк для подання відзиву. Витребувані матеріали справи.
В порядку, встановленому статтею 340 КАС України, проведені необхідні підготовчі дії з підготовки справи до касаційного розгляду.
Положеннями пункту 3 частини першої статті 345 КАС України передбачено, що суд касаційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами у разі перегляду ухвал судів першої та апеляційної інстанцій.
З огляду на закінчення підготовки справи та враховуючи вимоги статті 345 КАС України, розгляд справи можливий судом касаційної інстанції в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.
Керуючись статтями 31, 241, 248, 340, 345 КАС України,
Закінчити підготовку даної справи до касаційного розгляду.
Вказану справу призначити до касаційного розгляду в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами без виклику сторін, який відбудеться у Касаційному адміністративному суді у складі Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Князів Острозьких, 8, корпус 5.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Суддя М. М. Яковенко