02 березня 2026 року
м. Київ
справа №420/6576/25
адміністративне провадження №К/990/1776/26
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Мацедонської В.Е.,
суддів: Білак М. В., Желєзного І. В.,
перевіривши касаційну скаргу Херсонської міської ради Херсонської області
на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12 червня 2025 року
та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 12 грудня 2025 року
у справі № 420/6576/25 за позовом ОСОБА_1 до Херсонської міської ради Херсонської області, Херсонської міської військової адміністрації Херсонського району Херсонської області, третя особа начальник Херсонської міської військової адміністрації Херсонського району Херсонської області про визнання протиправним та скасування розпорядження, -
ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Херсонської міської ради Херсонської області, Херсонської міської військової адміністрації Херсонського району Херсонської області, третя особа начальник Херсонської міської військової адміністрації Херсонського району Херсонської області, у якому просила:
- визнати протиправним та скасувати розпорядження від 06.02.2025 №97р «Про дострокове припинення повноважень депутата Херсонської міської ради Херсонського району Херсонської області VIII скликання ОСОБА_1 ».
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 12 червня 2025 року, залишеним без змін постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 12 грудня 2025 року, позов задоволено.
Визнано протиправним та скасовано розпорядження начальника Херсонської міської військової адміністрації Херсонського району Херсонської області від 06.02.2025 № 97р. «Про дострокове припинення повноважень депутата Херсонської міської ради Херсонського району Херсонської області VIII скликання ОСОБА_1 ».
Не погоджуючись із рішеннями попередніх інстанцій, Херсонська міська рада Херсонської області подала до Верховного Суду касаційну скаргу.
Ухвалою Верховного Суду від 02 лютого 2026 року касаційну скаргу Херсонської міської ради Херсонської області залишено без руху та надано строк у 10 днів для усунення недоліків шляхом надання до суду касаційної інстанції документу про сплату судового збору.
09 лютого 2026 року до Верховного Суду надійшла платіжна інструкція № 54 від 04 лютого 2026 року.
За правилами частини першої статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.
Так перевіркою змісту поданої у цій справі касаційної скарги установлено, що скаржник посилається на пункт 1 частини 4 статті 328 КАС України як на підставу касаційного оскарження.
В обґрунтування скаржник зазначає, що судами попередніх інстанцій не було враховано висновки Верховного Суду щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладених у постановах від 12.08.2020 у справі № 638/8440/016-а та від 28.08.2020 у справі № 431/4716/17 щодо застосування пункту 2 частини другої статті 5 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад».
Проаналізувавши доводи касаційної скарги щодо підстав касаційного оскарження, визначених статтею 328 КАС України, суд дійшов висновку про необхідність відкриття касаційного провадження у цій справі, оскільки вказані скаржником доводи є достатньо обґрунтованими та потребують перевірки.
Суд дійшов висновку про необхідність відкриття касаційного провадження у цій справі на підставі пункту 1 частини 4 статті 328 КАС України.
Керуючись статтями 328-330, 334, 335, 338 КАС України, -
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Херсонської міської ради Херсонської області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12 червня 2025 року та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 12 грудня 2025 року у справі №420/6576/25.
Витребувати із Одеського окружного адміністративного суду справу № 420/6576/25.
Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Встановити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач В. Е. Мацедонська
Судді М. В. Білак
І. В. Желєзний