02 березня 2026 року
м. Київ
справа № 520/7145/24
адміністративне провадження № К/990/5809/26
Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Єресько Л.О.,
перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 12 січня 2026 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,
ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до адміністративного суду з позовною заявою до Департаменту патрульної поліції (далі - відповідач, ДПП), в якому просив:
- визнати протиправним та скасувати наказ Департаменту патрульної поліції № 54 від 29.01.2024 про застосування до старшого лейтенанта поліції ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення;
- визнати протиправним та скасувати наказ Департаменту патрульної поліції № 284 о/с від 21.02.2024 про звільнення старшого лейтенанта поліції ОСОБА_1 зі служби в поліції;
- поновити старшого лейтенанта поліції ОСОБА_1 на посаді інспектора взводу № 2 роти № 6 батальйону № 3 Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції;
- стягнути з Департаменту патрульної поліції області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу з 21.02.2024 по день прийняття рішення;
- допустити до негайного виконання рішення суду в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді інспектора взводу № 2 роти № 6 батальйону № 3 Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу в межах суми платежу за один місяць.
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 06.10.2025, залишено без змін постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 12.01.2026, в задоволенні адміністративного позову відмовлено.
Не погоджуючись із прийнятим судовим рішенням суду апеляційної інстанції, ОСОБА_1 звернувся через підсистему «Електронний суд» до Верховного Суду з касаційною скаргою.
При вирішенні питання про відповідність касаційної скарги вимогам Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) судом встановлено наступне.
09.02.2026 через підсистему «Електронний суд» ОСОБА_1 подано до Верховного Суду касаційну скаргу на постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 12.01.2026 у справі № 520/7145/24, яка в свою чергу зареєстрована в комп'ютерній програмі «Діловодство спеціалізованого суду» та якій присвоєно єдиний унікальний номер провадження К/990/5777/26.
Водночас 10.02.2026 до Верховного Суду через підсистему «Електронний суд» надійшла інша касаційна скарга ОСОБА_1 на постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 12.01.2026 у справі № 520/7145/24, якій присвоєно єдиний унікальний номер провадження К/990/5809/26.
Частиною шостою статті 7 КАС України передбачено, що у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.
Відповідно до пункту 5 частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивачем подано до цього самого суду інший позов (позови) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з однакових підстав і щодо такого позову (позовів) на час вирішення питання про відкриття провадження у справі, що розглядається, не постановлена ухвала про відкриття або відмову у відкритті провадження у справі, повернення позовної заяви або залишення позову без розгляду.
Застосовуючи аналогію закону та ураховуючи те, що у провадженні Суду є касаційна скарга ОСОБА_1 на це ж саме рішення та у цій же справі, за якою не постановлено ухвалу про відкриття або відмову у відкритті касаційного провадження, Суд дійшов висновку, що касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 12.01.2025 у справі № 520/7145/24, якій присвоєно єдиний унікальний номер провадження К/990/5809/26, необхідно повернути особі, яка її подала, на підставі пункту 5 частини четвертої статті 169 КАС України.
На підставі викладеного, керуючись статтями 169, 332 Кодексу адміністративного судочинства України,
Касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 12 січня 2026 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу- повернути особі, яка її подала.
Копію ухвали про повернення касаційної скарги надіслати учасникам справи.
Скаржнику надіслати копію ухвали про повернення касаційної скарги разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами у спосіб її надсилання до суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
СуддяЛ.О. Єресько