Справа № 161/2089/26
Провадження № 3/161/1112/26
м.Луцьк 26 лютого 2026 року
Суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області Мазур Д.Г., розглянувши розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративних правопорушень ст. 124, ст. 122-4 Кодексу України про адміністративне правопорушення,
До Луцького міськрайонного суду Волинської області надійшли матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 122-4, ст. 124 КУпАП.
В судовому засіданні захисник Рущак В.М. подав клопотання про направлення матеріалів справи для доопрацювання органу, який складав матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , зокрема вказав, що у матеріалах справи відсутні: схема ДТП, протокол огляду транспортного засобу під керування ОСОБА_1 , не допитано очевидця ДТП ОСОБА_2 , не допитано свідка події ОСОБА_3 .
В судовому засіданні ОСОБА_1 та його захисник адвокат Рущак В.М. клопотання про направлення матеріалів справи на доопрацювання підтримали, просили задовольнити, зазначили, що вказані документи, мають істотне значення для вирішення справи.
Суд заслухавши учасників, дослідивши матеріали справи дійшов до наступного висновку.
Згідно з вимогами, передбаченими ст.ст. 213, 217, 221, 245, 246, 255, 256, 276, 278-279 КУпАП на розгляд уповноважених на те органів і посадових осіб, зокрема до суду, повинні надходити належно оформлені справи про адміністративні правопорушення, за правильність та їх повноту оформлення, відповідає орган, що надсилає справу до суду.
Відповідно до п. 2, 4 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання, зокрема, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи витребувано необхідні додаткові матеріали.
Статтею 256 КУпАП визначено вимоги до змісту протоколу про адміністративне правопорушення. У протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
У матеріалах справи про адміністративне правопорушення, відсутня схема дорожньо-транспортної пригоди, протокол огляду транспортного засобу, яким керувала особа, яка притягається до адміністративної відповідальності та письмові пояснення свідків ОСОБА_2 , ОСОБА_3 .
Крім того, при складанні протоколів про адміністративне правопорушення працівники поліції повинні керуватися Інструкцією з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06.11.2015 року № 1376, в редакції від 29.09.2017 року (далі - Інструкція).
Відповідно до п. 15 розділу ІІ Інструкції до протоколу про адміністративне правопорушення долучаються інші матеріали про адміністративне правопорушення (пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновок експерта, речові докази, протокол про вилучення речей і документів, рапорти посадових осіб, а також інші документи та матеріали, що містять інформацію про правопорушення).
За змістом ст. 278 КУпАП, при виявлені недоліків в протоколі про адміністративне правопорушення, складеному всупереч ст. 256 КУпАП, або в інших матеріалах, що перешкоджають або унеможливлюють об'єктивний розгляд справи, особа, що провадить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали справи відповідному органу, що порушив провадження в адміністративній справі на дооформлення.
Таким чином, зазначені обставини не дають можливості повно та об'єктивно розглянути дану справу, встановити вину та накласти на правопорушника адміністративне стягнення, тому суд вважає необхідним надіслати матеріали даної справи на дооформлення, оскільки вказані вище документи, мають істотне значення для вирішення справи, та обов'язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка його складає та не може бути перекладено на суд.
Отже, дані матеріали слід повернути до УПП у Івано-Франківській області для доопрацювання для усунення вищезазначених недоліків, а також виконати інші дії, в яких виникне необхідність та додати до матеріалів справи про адміністративне правопорушення необхідні докази, а саме: схему дорожньо-транспортної пригоди, протокол огляду транспортного засобу, яким керувала особа, яка притягається до адміністративної відповідальності та письмові пояснення свідків.
При доопрацюванні матеріалів адміністративної справи необхідно усунути вищенаведені недоліки з дотриманням та врахуванням вимог ст. 38 КУпАП.
Керуючись ст.ст. 213, 217, 221, 245, 246, 255, 256, 276, 278-279 КУпАП України,
Матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за ст. 122-4, ст. 124 КУпАП повернути до УПП у Івано-Франківській області для доопрацювання.
Постанова набирає законної сили з моменту прийняття та оскарженню не підлягає.
Суддя Луцького міськрайонного суду
Волинської області Д.Г. Мазур