02 березня 2026 року м. ПолтаваСправа № 816/2339/17
Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Супруна Є.Б., розглянувши у письмовому провадженні заяву адвоката Ворони Олени Анатоліївни, яка діє в інтересах Державного підприємства "Лохвицький спиртовий комбінат", про визнання таким, що не підлягає виконанню виконавчого листа, виданого 23.02.2018 в адміністративній справі №816/2339/17 за позовом Лохвицького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області до Державного підприємства "Лохвицький спиртовий комбінат" про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій,
Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 17.01.2018 вищеозначений позов задоволено у повному обсязі. Суд стягнув з Державного підприємства "Лохвицький спиртовий комбінат" на користь Лохвицького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області невідшкодовану суму витрат на виплату і доставку пенсій, призначених за списком №1, за період з 01.09.2017 по 12.12.2017 у загальному розмірі 7549,75 грн.
23.02.2018 Полтавським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист №816/2339/17.
18.02.2026 судом зареєстровано заяву представника Державного підприємства "Лохвицький спиртовий комбінат", адвоката Ворони О.А., подану 18.02.2026 через систему "Електронний суд", в якій заявниця повідомляє про те, що протоколом про результати електронного аукціону №SPE001-UA-20240501-22526, який сформований 22.05.2024 та затверджений наказом Регіонального відділення Фонду державного майна України по Полтавській та Сумській областях від 24.05.2024 №428, Товариство з обмеженою відповідальністю "Агро-Сонце" визнано переможцем електронного аукціону з продажу об'єкта малої приватизації єдиного майнового комплексу Державного підприємства "Лохвицький спиртовий комбінат". 24.06.2024 між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Полтавській та Сумській областях та Товариством з обмеженою відповідальністю "Агро-Сонце" укладено Договір №9 купівлі-продажу об'єкта малої приватизації єдиного майнового комплексу Державного підприємства "Лохвицький спиртовий комбінат" (код ЄДРПОУ 00374806) шляхом викупу покупцем, який єдиний подав заявку на участь в аукціоні. 12.09.2024 Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Полтавській та Сумській областях та Товариством з обмеженою відповідальністю "Агро-Сонце" був підписаний Акт №13 приймання-передачі об'єкта малої приватизації єдиного майнового комплексу Державного підприємства "Лохвицький спиртовий комбінат" (код ЄДРПОУ 00374806). Відповідно до п. 3.1 Договору №9 купівлі-продажу об'єкта малої приватизації від 24.06.2024, покупець є правонаступником усіх майнових прав (крім права постійного користування земельною ділянкою) і обов'язків ДП "Лохвицький спиртовий комбінат" відповідно до умов цього Договору та статті 28 Закону України "Про приватизацію державного і комунального майна" з дня засвідчення акта приймання передачі Об'єкта приватизації від Продавця до Покупця, який підписується Сторонами та скріплюється їх печатками (за наявності). До складу єдиного майнового комплексу державного підприємства "Лохвицький спиртовий комбінат" входить також кредиторська заборгованість перед Головним управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області в обсязі 1225709,79 грн, серед яких, зокрема, 7549,75 грн заборгованості з відшкодування виплат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених за списком №1 (виконавчий лист №816/2339/17, виданий 23.02.2018 Полтавським окружним адміністративним судом).
24.02.2025 ТОВ "Агро-Сонце" провело оплату з погашення заборгованості зі сплати страхових внесків за ДП "Лохвицький спиртовий комбінат" у розмірі 1 225 709,79 грн на рахунок ГУПФ в Полтавській області, факт чого підтверджується платіжною інструкцією №41 від 24.02.2025.
У зв'язку з цим представник заявника просить суд визнати таким, що не підлягає виконанню виконавчий лист у справі №816/2339/17 від 23.02.2018 з огляду на факт погашення Товариством з обмеженою відповідальністю "Агро-Сонце" заборгованості у процесі приватизації єдиного майнового комплексу ДП "Лохвицький спиртовий комбінат" перед Головним управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області.
Ухвалою суду від 19.02.2026 цю заяву призначено до розгляду без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).
Надаючи правову оцінку на предмет обґрунтованості мотивів, з якими заявник пов'язує підстави для визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню, суд звертає увагу на наступні особливості нормативно-правового регулювання відповідних правовідносин.
Відповідно до ч. 2 ст. 374 КАС України, суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.
У постанові від 05.11.2020 (справа №752/2391/17) Верховний Суд вказав, що наведені у статті 374 КАС України підстави для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, можна поділити на дві групи: матеріально-правові і процесуально-правові.
До матеріальних підстав відносяться випадки відсутності обов'язку боржника через його припинення, добровільне виконання боржником чи іншою особою.
Процесуальними підставами для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, є обставини, що свідчать про помилкову видачу судом виконавчого листа, зокрема:
- видача виконавчого листа за рішенням, яке не набрало законної сили (крім тих, що підлягають негайному виконанню);
- коли виконавчий лист виданий помилково за рішенням, яке взагалі не підлягає примусовому виконанню;
- видача виконавчого листа на підставі ухвали суду про затвердження мирової угоди, яка не передбачала вжиття будь-яких примусових заходів або можливості її примусового виконання і, як наслідок, видачі виконавчого листа;
- помилкової видачі виконавчого листа, якщо вже після видачі виконавчого листа у справі рішення суду було скасоване;
- видачі виконавчого листа двічі з одного й того ж питання у разі віднайдення оригіналу виконавчого листа вже після видачі його дубліката;
- пред'явлення виконавчого листа до виконання вже після закінчення строку на пред'явлення цього листа до виконання.
Під іншими причинами слід розуміти випадки, коли в апеляційному чи касаційному порядку або ж у зв'язку з нововиявленими обставинами скасовано чи змінено рішення суду, а виконавчий лист ще не виконаний.
23.02.2018 Полтавський окружний адміністративний суд видав виконавчий лист №816/2339/17 про стягнення з Державного підприємства "Лохвицький спиртовий комбінат" на користь Лохвицького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області невідшкодованої суми витрат на виплату і доставку пенсій, призначених за списком №1, за період з 01.09.2017 по 12.12.2017 у загальному розмірі 7549,75 грн.
15.06.2018 начальником Лохвицького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області було відкрито виконавче провадження №56610192 з примусового виконання виконавчого листа №816/2339.
22.10.2024 заступником начальника ВПВР УЗПВР у Полтавській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції винесено постанову про прийняття виконавчого провадження №56610192 з виконання виконавчого листа №816/2339, виданого 23.02.2018 Полтавським окружним адміністративним судом, до виконання.
Протоколом про результати електронного аукціону №SPE001-UA-20240501-22526, який сформований 22.05.2024 та затверджений наказом Регіонального відділення Фонду державного майна України по Полтавській та Сумській областях від 24.05.2024 №428, Товариство з обмеженою відповідальністю "Агро-Сонце" визнано переможцем електронного аукціону з продажу об'єкта малої приватизації єдиного майнового комплексу державного підприємства "Лохвицький спиртовий комбінат".
24.06.2024 між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Полтавській та Сумській областях та ТОВ "Агро-Сонце" укладено Договір №9 купівлі-продажу об'єкта малої приватизації єдиного майнового комплексу державного підприємства "Лохвицький спиртовий комбінат" (код ЄДРПОУ 00374806), шляхом викупу покупцем, який єдиний подав заявку на участь в аукціоні.
12.09.2024 Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Полтавській та Сумській областях та ТОВ "Агро-Сонце" був підписаний Акт №13 приймання-передачі об'єкта малої приватизації єдиного майнового комплексу державного підприємства "Лохвицький спиртовий комбінат".
Відповідно до п. 3.1 Договору, Покупець є правонаступником усіх майнових прав (крім права постійного користування земельною ділянкою) і обов'язків ДП "Лохвицький спиртовий комбінат" відповідно до умов цього Договору та статті 28 Закону України "Про приватизацію державного і комунального майна" з дня засвідчення акта приймання передачі Об'єкта приватизації від Продавця до Покупця, який підписується Сторонами та скріплюється їх печатками (за наявності).
24.02.2025 ТОВ "Агро-Сонце" здійснило оплату з погашення заборгованості фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за ДП "Лохвицький спиртовий комбінат" у розмірі 1 225 709,79 грн на рахунок Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, факт чого підтверджується платіжною інструкцією від 24.02.2025 №41.
У зв'язку з цим постановою заступника начальника ВПВР УЗПВР у Полтавській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 30.04.2025 виконавче провадження №56610192 було закінчено відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 39 Закону України "Про виконавче провадження" у зв'язку з фактичним виконанням у повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом.
За з'ясованих обставин суд погоджується з доводами заявника про фактичне виконання Товариством з обмеженою відповідальністю "Агро-Сонце" обов'язку ДП "Лохвицький спиртовий комбінат" з відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій у розмірі 7549,75 грн відповідно до виконавчого листа від 23.02.2018 №816/2339/17.
Фактичне ж виконання боржником або іншою особою замість боржника зобов'язань в ході примусового виконання в рамках виконавчого провадження є підставою для застосування наслідків, передбачених статтею 39 Закону України "Про виконавче провадження", у вигляді закінчення виконавчого провадження, зокрема, з підстави, передбаченої пунктом 9 частини першої вказаної норми - фактичного виконання в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом.
Водночас, за умовою ч. 3 ст. 39 Закону України "Про виконавче провадження", у випадках, передбачених пунктами 1 - 3, 5 - 7, 9 - 12, 14 - 18, 191 частини першої цієї статті, виконавчий документ надсилається разом із постановою про закінчення виконавчого провадження до суду або іншого органу (посадовій особі), який його видав.
Як свідчать матеріали цієї адміністративної справи, заступник начальника відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції супровідним листом від 30.04.2025 №12084 направила до суду виконавчий лист №816/2339/17 від 23.02.2018 з відміткою на ньому про стягнення суми заборгованості. В матеріалах справи наявна також постанова від 30.04.2025 про закінчення виконавчого провадження ВП №56610192 на підставі п.9 ч. 1 ст. 39 Закону України "Про виконавче провадження".
Будь-яких інших наслідків щодо виконавчого листа у такому випадку закон не передбачає.
Доцільність такої процесуальної дії як визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню, може бути зумовлена обставинами пред'явлення виконавчого документа до примусового виконання у випадках, коли такий документ виданий стягувачу помилково, про які зазначалося вище.
У даному ж випадку виконавчий документ вже не може бути пред'явлений до примусового виконання, оскільки повернутий державним виконавцем до суду і знаходиться в матеріалах адміністративної справи.
Тому підстави для визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню, за з'ясованих судом обставин - відсутні, у зв'язку з чим заяву адвоката Ворони О.А. слід залишити без задоволення.
На підставі викладеного, керуючись статтями 248, 256, 374 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву адвоката Ворони Олени Анатоліївни, яка діє в інтересах Державного підприємства "Лохвицький спиртовий комбінат", про визнання таким, що не підлягає виконанню виконавчого листа, виданого 23.02.2018 в адміністративній справі №816/2339/17, - залишити без задоволення.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, але може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п'ятнадцяти днів з цього ж моменту до Другого апеляційного адміністративного суду.
Суддя Є.Б. Супрун