Справа № 420/5205/26
02 березня 2026 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Пекний А.С., перевіривши виконання вимог статей 160-161 КАС України за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
ОСОБА_1 (далі - позивач), в інтересах якого діє представник Доломанчук Людмила Тихонівна, звернувся до суду з адміністративним позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - відповідач 1), ІНФОРМАЦІЯ_2 (далі - відповідач 2), треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - ІНФОРМАЦІЯ_3 (далі - третя особа 1), ІНФОРМАЦІЯ_4 (далі - третя особа 2), в якому просить:
визнати протиправними дії працівників в перевищенні своїх повноважень ІНФОРМАЦІЯ_5 (структурного підрозділу ІНФОРМАЦІЯ_6 ( ІНФОРМАЦІЯ_7 ) про затримання 26.01.2026 ОСОБА_1 ;
скасувати рішення/дії (направлення сформоване відповідно до пунктів 74-1 та 74-3 Порядку № 560) ІНФОРМАЦІЯ_5 (структурного підрозділу ІНФОРМАЦІЯ_6 ( ІНФОРМАЦІЯ_7 ) від 26.01.2026 про направлення до медичного огляду ОСОБА_1 та відправлення до в/ч НОМЕР_1 АДРЕСА_1 .
Відповідно до ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Дослідженням позовної заяви та доданих до неї документи встановлено, що вона не відповідає вимогам ст. 160, 161 КАС України з наступних підстав.
Згідно з приписами ч. 8 ст. 160 КАС України якщо позовна заява подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення позивача від сплати судового збору.
Відповідно до частини 3 статті 161 КАС України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України «Про судовий збір».
Згідно ст.1 Закону України «Про судовий збір» судовий збір - це збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.
Статтею 4 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Цією ж нормою встановлено, що за подання до адміністративного суду фізичною особою позову немайнового характеру судовий збір складає 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2026 рік» розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб на 01.01.2026 становить 3328,00 грн.
Судовий збір за подання даного позову становить 1331,20 грн.
Позивачем у якості доказів сплати судового збору надано квитанцію № 1.545541569.1 від 24.02.2026 на суму 1131,20 грн та квитанцію № 2.548627809.1 від 26.02.2026 на сумі 175 грн.
Відповідно до квитанції № 1.545541569.1 від 24.02.2026 призначення платежу зазначено: « 101 2192203386 22030101 Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050) за період лютий 2026 від ОСОБА_1 представник Л.Т.».
Код « 2192203386» належить ОСОБА_2 , таким чином вказана квитанція не є доказом сплати судового збору за подання даного позову.
Таким чином, позивачу необхідно доплатити судовий збір у сумі 1156,20 грн (1331,20 грн - 175,00 грн) та надати документ про його сплату.
Згідно з приписами ч. 1 ст. 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
В порушення вказаної норми позивач не надав копії позовної заяви з доданими до неї документами відповідно до кількості учасників справи.
Натомість позивач надав докази направлення копій доданих до позовної заяви документів учасникам справи.
При цьому, вказані описи АТ «Укрпошти» не містять відомостей про направлення копії позовної заяви учасникам справи.
Крім того, суддя вважає за необхідне зазначити, що відповідно до ч. 2 ст. 161 КАС України у разі подання позовної заяви та доданих до неї документів в електронній формі через електронний кабінет до позовної заяви додаються докази надсилання її копії та копій доданих документів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.
Оскільки позовну заяву подано в паперовій формі, позивач повинен додати копії позовної заяви, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи.
Положеннями ч.ч.1, 2 ст.169 КАС України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
З огляду на викладене позовна заява відповідно до ч.1 ст. 169 КАС України підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення її недоліків, а саме для надання до суду:
документу про сплату судового збору у сумі 1156,20 грн;
копії позовної заяви з доданими до неї документами відповідно до кількості учасників справи.
Керуючись ч. 1 ст. 169 КАС України,
ухвалив:
Залишити позовну заяву без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення цієї ухвали.
Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із вказівкою на номер справи 420/5205/26 та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
У разі невиконання цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.
Ухвала окремо не оскаржується та набирає законної сили з моменту підписання.
Суддя А.С. Пекний