про відкриття провадження в адміністративній справі
02 березня 2026 року ЛуцькСправа № 140/2346/26
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Ксензюк А.Я., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області (43007, Волинська область, місто Луцьк, Київський майдан, 6), Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області (54088, Миколаївська область, місто Миколаїв, вулиця Морехідна, 1) про визнання бездіяльності протиправною, скасування рішення та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області та просить:
визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області щодо невнесення до Реєстру застрахованих осіб відомостей про спеціальний статус як педагогічного працівника позашкільної освіти за всі періоди, зафіксовані в трудовій книжці, включаючи періоди навчання з 01.09.1993 по 01.07.1996, з 04.08.1997 по 11.11.2001 та роботи на педагогічних посадах в закладах позашкільної освіти;
зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області внести зміни до персональної електронної облікової картки у Реєстрі застрахованих осіб, шляхом відображення займаних посад («методист», «керівник гуртка інформатики», «керівник гуртка») у закладі позашкільної освіти та відповідного спеціального стажу роботи, що дає право на пенсію за вислугу років на підставі ч.4 ст.21 Закону України «Про позашкільну освіту» за всі періоди трудової діяльності, а також прирівняні до них відповідно до законодавства періоди навчання, які підлягають зарахуванню до такого спеціального стажу, починаючи з 01.09.1993 і по теперішній час, відповідно до записів трудової книжки та наявних у розпорядження документів з урахуванням рішення суду по справі №140/13174/24;
визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області від 04.09.2025 №1400-0303-8/75468 про відмову у призначенні пенсії за вислугою років;
зобов'язати Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області призначити, обчислити, нарахувати та виплачувати пенсію за вислугу років з моменту виникнення права - 03.10.2019, як дату, з якої набуто право на таку пенсія і яка була б зафіксована Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області за умови належного виконання обов'язків щодо наповнення реєстру застрахованих осіб, відповідно до частини четвертої статті 21 Закону України «Про позашкільну освіту» із врахуванням до спеціального (педагогічного) стажу періодів навчання з 01.09.1993 по 01.07.1996 та з 04.08.1997 по 11.11.2001, періодів роботи на педагогічних посадах, зафіксованих у трудовій книжці серії НОМЕР_1 та підтверджених уточнюючими довідками №249/16/2-24 від 30.10.2024 та №408 від 29.10.2024, а також із зарахуванням до трудового стажу періоду отримання допомоги по безробіттю з 05.01.1997 по 05.07.1997 та здійснити обчислення, нарахування та виплату пенсії з 03.10.2019 у базовому розмірі 65% середньомісячної заробітної плати станом на дату звернення за призначенням пенсії - 31.10.2024, визначеної на підставі довідки №250/16/2-24 від 30.10.2024, яка подається як належний доказ на виконання принципу повного відновлення порушеного права та є єдиним документом, що підтверджує фактичний заробіток за останні 60 місяців робот, без застосування обмеження максимального розміру пенсії та застосувати при визначенні стажу та розміру пенсії норми Конституції України та Конвенції про захист прав людини, як норм прямої дії без застосування дискримінаційних положень статті 19 Закону України №1788-ХІІ; провести всі передбачені законодавством щорічні індексації та перерахунки пенсії, що відбулися у період з 2020 по 2024 роки включно, а також забезпечити нарахування таких індексацій і перерахунків у майбутньому відповідно до чинного законодавства, виходячи з установленого судом розміру пенсії, 65% від заробітку та нарахувати та виплатити компенсацію втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків виплати пенсії за весь період затримки з 03.10.2019 по день фактичної виплати заборгованості відповідно до Закону України №2050-ІІІ.
Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.
Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства та її подано з дотриманням правил підсудності.
Позов подано у строк, установлений законом.
Підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.
Відповідно до пункту 20 частини першої статті 4, частини другої, пункту 10 частини шостої статті 12, частин першої - третьої статті 257, частини п'ятої статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України дана справа є справою незначної складності та підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у ній матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
Керуючись статтями 4, 12, 171, 248, 257, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області (43007, Волинська область, місто Луцьк, Київський майдан, 6), Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області (54088, Миколаївська область, місто Миколаїв, вулиця Морехідна, 1) про визнання бездіяльності протиправною, скасування рішення та зобов'язання вчинити дії.
Судовий розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Встановити відповідачам строк для подання відзиву на позов - п'ятнадцять днів з дня вручення йому ухвали про відкриття провадження у справі, та роз'яснити, що відзив на позовну заяву подається з дотриманням вимог статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України та одночасно з надісланням (наданням) до суду також повинен бути надісланий позивачу. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (частина шоста статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України).
Встановити позивачу строк для надання відповіді на відзив - два дні з дня отримання копії відзиву та доданих до нього документів, та роз'яснити, що відповідь на відзив подається з дотриманням вимог статті 163 Кодексу адміністративного судочинства України.
Встановити відповідачам строк для подачі заперечень - два дні з дня отримання копії відповіді на відзив, та роз'яснити, що заперечення подаються з дотриманням вимог статті 164 Кодексу адміністративного судочинства України.
Роз'яснити учасникам справи, що відповідно до частин п'ятої, сьомої статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву.
Роз'яснити сторонам, що письмові докази подаються безпосередньо до суду в оригіналі або належним чином засвідченій копії з дотриманням вимог статей 79, 94 Кодексу адміністративного судочинства України.
Справа розглядатиметься і вирішуватиметься суддею одноособово.
Копію ухвали направити учасникам справи, а відповідачам, також, копію позовної заяви та додані до неї документи.
Повідомити учасників справи, що інформацію у справі, яка розглядається, вони можуть отримати за такою веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: https://court.gov.ua/sud0370/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.
Суддя А.Я. Ксензюк