вул. Симона Петлюри, 16/108, м. Київ, 01032, тел. (044) 235-95-51, е-mail: inbox@ko.arbitr.gov.ua
про відкриття провадження у справі
"02" березня 2026 р. Справа № 911/313/26
Господарський суд Київської області у складі судді Щоткіна О.В., перевіривши матеріали позовної заяви фізичної особи-підприємця Ставки Галини Володимирівни ( АДРЕСА_1 )
до Петрівської сільської ради (07354, Київська обл., Вишгородський р-н, с. Нові Петрівці, вул. Свято-Покровська, буд. 171)
про зобов'язання вчинити дії,
встановив:
Фізична особа-підприємець Ставка Галина Володимирівна звернулася до Господарського суду Київської області із позовною заявою від 30.01.2026 до Петрівської сільської ради, у якій просить суд зобов'язати Петрівську сільську раду надати Ставка Галині Володимирівні містобудівні умови та обмеження для забудови земельної ділянки кадастровий номер 3221886001:03:253:0152 за адресою: вул. Свято-Покровська 165-а с. Нові Петрівці Вишгородського району Київської області, на підставі поданого клопотання від 13.01.2026.
Ухвалою від 09.02.2026 суд вказану позовну заяву залишив без руху та постановив усунути виявлені недоліки позовної заяви у десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Через канцелярію суду 23.02.2026 від позивачки надійшов лист від 16.02.2026 на виконання зазначеної ухвали суду.
Розглянувши вказаний лист і додані до нього документи, суд установив, що позивачка усунула недоліки позовної заяви, які зумовили залишення її без руху, у встановлений судом строк, що, відповідно до приписів частини третьої статті 174 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України), є підставою для прийняття такої позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі.
Згідно із пунктом 4 частини другої статті 176 ГПК України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначається за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.
У прохальній частині позовної заяви позивачка виклала клопотання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами.
Вирішуючи вказане клопотання позивачки, господарський суд виходить із такого.
Згідно із частиною третьої статті 12 ГПК України спрощене позовне провадження призначене для розгляду малозначних справ, справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Відповідно до частини третьої статті 247 ГПК України при вирішенні питання про розгляд справи в порядку спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) ціну позову; 2) значення справи для сторін; 3) обраний позивачем спосіб захисту; 4) категорію та складність справи; 5) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначити експертизу, викликати свідків тощо; 6) кількість сторін та інших учасників справи; 7) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 8) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно зі статтею 249 ГПК України, клопотання позивача про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження подається у письмовій формі одночасно з поданням позовної заяви або може міститися у ній. Таке клопотання має стосуватися розгляду в порядку спрощеного позовного провадження всієї справи і не може стосуватися лише певної частини позовних вимог, інакше суд не приймає його до розгляду, про що зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі.
Частинами першою, другою статті 250 ГПК України встановлено, що питання про розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі. У випадку, передбаченому частиною другою статті 247 цього Кодексу, за наслідками розгляду відповідного клопотання позивача суд з урахуванням конкретних обставин справи може: 1) задовольнити клопотання та визначити строк відповідачу для подання заяви із запереченнями щодо розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження; або 2) відмовити в задоволенні клопотання та розглянути справу за правилами загального позовного провадження.
Як убачається з позовної заяви, предметом спору є зобов'язання органу місцевого самоврядування надати містобудівні умови та обмеження для забудови земельної ділянки. Зазначений спір пов'язаний із реалізацією повноважень органу місцевого самоврядування у сфері містобудівної діяльності та потребує дослідження підстав відмови (у разі їх наявності), відповідності поданого клопотання вимогам містобудівного законодавства, а також оцінки наявних у справі доказів щодо дотримання сторонами встановленої процедури.
Крім того, у позовній заяві відсутні будь-які обґрунтування необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, з урахуванням критеріїв, визначених частиною третьою статті 247 ГПК України. Саме по собі зазначення у прохальній частині позовної заяви клопотання про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження без наведення відповідних мотивів не є достатньою підставою для його задоволення.
Враховуючи характер спірних правовідносин, значення справи для сторін, необхідність повного та всебічного з'ясування обставин справи, дослідження доказів та надання сторонам можливості реалізувати процесуальні права, суд дійшов висновку про недоцільність розгляду цієї справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
З огляду на викладене, клопотання позивачки про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження задоволенню не підлягає.
Керуючись статтями 176, 234, 250 Господарського процесуального кодексу України, суд
ухвалив:
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі № 911/313/26.
2. Відмовити в задоволенні клопотання фізичної особи-підприємця Ставки Галини Володимирівни про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
3. Здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
4. Призначити підготовче засідання на 23.03.2026 о 10:50. Судове засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Київської області (м. Київ, вул. С.Петлюри, 16/108).
5. Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву із додержанням вимог статті 165 ГПК України - п'ятнадцять днів з дня вручення цієї ухвали.
6. Встановити позивачці строк для подання відповіді на відзив (відповідь) із додержанням вимог статті 166 ГПК України - п'ять днів з дня отримання відзиву.
7. Викликати в підготовче засідання повноважних представників сторін. Повноваження представників мають бути підтверджені документами відповідно до статті 60 ГПК України.
Інформацію по справі, що розглядається, сторони можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (http://court.gov.ua/fair/).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя О.В. Щоткін