Ухвала від 02.03.2026 по справі 910/638/20

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 334-68-95, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua

УХВАЛА

м. Київ

02.03.2026Справа № 910/638/20 (910/2045/26)

Суддя Господарського суду міста Києва Мандичев Д.В., розглянувши заяву Приватного акціонерного товариства "Райз-Максимко" (03115, м. Київ, пр-т Перемоги, будинок 121В, поверх 4, каб. 410; ідентифікаційний код 30382533)

про забезпечення позову до подання позовної заяви

особа, яка може отримати статус відповідача-1: Краснолуцька сільська рада (37315, Полтавська обл., Миргородський р-н., село Красна Лука, вул. Миру, будинок 24; ідентифікаційний код 21051102)

особа, яка може отримати статус відповідача - 2: Виконавчий комітет Краснолуцької сільської ради (37315, Полтавська обл., Миргородський р-н., село Красна Лука, вул. Миру, будинок 24)

особа, яка може отримати статус третьої особи: Державний реєстратор Виконавчого комітету Краснолуцької сільської ради Стасовська Юлія Василівна (37315, Полтавська обл., Миргородський р-н, село Красна Лука, вул. Миру, будинок 24)

Представники: не викликались

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

До Господарського суду міста Києва надійшла заява Приватного акціонерного товариства "Райз-Максимко" про забезпечення позову до подання позовної заяви.

На обґрунтування поданої заяви заявник указав, що має намір подати до Господарського суду міста Києва позовну заяву до Краснолуцької сільської ради та Виконавчого комітету Краснолуцької сільської ради. Предметом судового розгляду буде рішення Краснолуцької сільської ради шістдесят першої сесії восьмого скликання від 22.01.2026 року «Про розірвання договорів оренди земельних ділянок, укладених між Гадяцькою районною державною адміністрацією та ПрАТ «Райз-Максимко», а також рішення державного реєстратора Виконавчого комітету Краснолуцької сільської ради Стасовської Юлії Василівни про припинення оренди на вищевказані земельної ділянки.

Із поданої заяви слідує, що позивач на підставі укладених між Гадяцькою районною державною адміністрацією та ПрАТ «Райз-Максимко» договорів оренди використовує земельні ділянки кадастровий № 5320488500:00:002:0132; № 5320488500:00:001:0327; №5320488500:00:005:0118; № 5320488500:00:001:0328; № 5320485800:00:002:0131; № 5320485800:00:005:0117; № 5320488500:00:001:0329.

Проте, як стало відомо позивачу, рішенням Краснолуцької сільської ради шістдесят першої сесії восьмого скликання від 22.01.2026 достроково розірвано з 02.02.2026 в односторонньому порядку укладені між Гадяцькою районною державною адміністрацією та ПрАТ «Райз-Максимко» договори оренди земельних ділянок, правонаступником орендодавця за якими є Краснолуцька сільська рада.

Державним реєстратором Виконавчого комітету Краснолуцької сільської ради Стасовською Юлією Василівною на підставі зазначеного рішення Краснолуцької сільської ради від 22.01.2026 припинено право оренди ПрАТ «Райз-Максимко» на вищевказані земельні ділянки.

Натомість, заявник вважає себе законним землекористувачем, оскільки використовує спірні земельні ділянки відповідно до їх цільового призначення, здійснює нарахування, подає необхідну податкову звітність та своєчасно і в повному обсязі сплачує орендну плату за користування землею.

Разом із цим, на сайті Краснолуцької сільської ради розміщено інформація про те, що Краснолуцька сільська рада передає на земельні торги право оренди земельних ділянок та планується поділ чотирьох спірних земельних ділянок. Також, у позивача наявна інформація про призначення земельних торгів (аукціону) щодо права оренди на відповідні земельні ділянки.

З огляду на наведене, заявник просив вжити заходи забезпечення позову до його подання, а саме: накласти арешт на нерухоме майно - земельну ділянку сільськогосподарського призначення, площею 4,9753 га (рілля, землі запасу) кадастровий номер 5320488500:00:002:0132, що розташована на території: Краснолуцької (Ціпківська) сільської ради Миргородського району Полтавської області, право власності на яку зареєстровано за Краснолуцькою сільською радою (ідентифікаційний код - 21051102); накласти арешт на нерухоме майно - земельну ділянку сільськогосподарського призначення, площею 10,4963 га (рілля, землі запасу) кадастровий номер 5320488500:00:001:0327, що розташована на території: Краснолуцької (Ціпківська) сільської ради Миргородського району Полтавської області, право власності на яку зареєстровано за Краснолуцькою сільською радою (ідентифікаційний код - 21051102); накласти арешт на нерухоме майно - земельну ділянку сільськогосподарського призначення, площею 11,7004 га (рілля, землі запасу) кадастровий номер 5320488500:00:005:0118, що розташована на території: Краснолуцької (Ціпківська) сільської ради Миргородського району Полтавської області, право власності на яку зареєстровано за Краснолуцькою сільською радою (ідентифікаційний код - 21051102); накласти арешт на нерухоме майно - земельну ділянку сільськогосподарського призначення, площею 25,4506 га (рілля, землі запасу) кадастровий номер 5320488500:00:001:0328, що розташована на території: Краснолуцької (Ціпківська) сільської ради Миргородського району Полтавської області, право власності на яку зареєстровано за Краснолуцькою сільською радою (ідентифікаційний код - 21051102); накласти арешт на нерухоме майно - земельну ділянку сільськогосподарського призначення, площею 28,8976 га (рілля, землі запасу) кадастровий номер 5320488500:00:002:0131, що розташована на території: Краснолуцької (Ціпківська) сільської ради Миргородського району Полтавської області, право власності на яку зареєстровано за Краснолуцькою сільською радою (ідентифікаційний код - 21051102); накласти арешт на нерухоме майно - земельну ділянку сільськогосподарського призначення, площею 45,4082 га (рілля, землі запасу) кадастровий номер 5320488500:00:005:0117, що розташована на території: Краснолуцької (Ціпківська) сільської ради Миргородського району Полтавської області, право власності на яку зареєстровано за Краснолуцькою сільською радою (ідентифікаційний код - 21051102); накласти арешт на нерухоме майно - земельну ділянку сільськогосподарського призначення, площею 49,9089 га (рілля, землі запасу) кадастровий номер 5320488500:00:001:0329, що розташована на території: Краснолуцької (Ціпківська) сільської ради Миргородського району Полтавської області, право власності на яку зареєстровано за Краснолуцькою сільською радою (ідентифікаційний код - 21051102); заборонити Краснолуцькій сільській раді (ідентифікаційний код - 21051102), Виконавчому комітету Краснолуцької сільської ради (ідентифікаційний код - 04381915), а також іншим фізичним та юридичним особам, здійснювати будь-які дії щодо поділу, об'єднання, передачі в оренду, тощо земельної ділянки площею 25,4506 га (рілля, землі запасу) кадастровий номер 5320488500:00:001:0328, що розташована на території: Краснолуцької (Ціпківська) сільської ради Миргородського району Полтавської області; заборонити Краснолуцькій сільській раді (ідентифікаційний код - 21051102), Виконавчому комітету Краснолуцької сільської ради (ідентифікаційний код - 04381915), а також іншим фізичним та юридичним особам, здійснювати будь-які дії щодо поділу, об'єднання, передачі в оренду тощо земельної ділянки площею 28,8976 га (рілля, землі запасу) кадастровий номер 5320488500:00:002:0131, що розташована на території: Краснолуцької (Ціпківська) сільської ради Миргородського району Полтавської області; заборонити Краснолуцькій сільській раді (ідентифікаційний код - 21051102), Виконавчому комітету Краснолуцької сільської ради (ідентифікаційний код - 04381915), а також іншим фізичним та юридичним особам, здійснювати будь-які дії щодо поділу, об'єднання, передачі в оренду тощо земельної ділянки площею 45,4082 га (рілля, землі запасу) кадастровий номер 5320488500:00:005:0117, що розташована на території: Краснолуцької (Ціпківська) сільської ради Миргородського району Полтавської області; заборонити Краснолуцькій сільській раді (ідентифікаційний код - 21051102), Виконавчому комітету Краснолуцької сільської ради (ідентифікаційний код - 04381915), а також іншим фізичним та юридичним особам, здійснювати будь-які дії щодо поділу, об'єднання, передачі в оренду земельної ділянки площею 49,9089 га (рілля, землі запасу) кадастровий номер 5320488500:00:001:0329, що розташована на території: Краснолуцької (Ціпківська) сільської ради Миргородського району Полтавської області; заборонити Краснолуцькій сільській раді (ідентифікаційний код - 21051102), Виконавчому комітету Краснолуцької сільської ради (ідентифікаційний код - 04381915), а також іншим фізичним та юридичним особам, здійснювати будь-які дії щодо поділу, об'єднання, передачі в оренду земельної ділянки тощо площею земельної ділянки кадастровий номер 5320488500:00:002:0132 площею 4,9753 га, що розташована на території: Краснолуцької (Ціпківська) сільської ради Миргородського району Полтавської області; заборонити Краснолуцькій сільській раді (ідентифікаційний код - 21051102), Виконавчому комітету Краснолуцької сільської ради (ідентифікаційний код - 04381915), а також іншим фізичним та юридичним особам, здійснювати будь-які дії щодо поділу, об'єднання, передачі в оренду земельної ділянки кадастровий номер 5320488500:00:005:0118 площею 11,7004 га, що розташована на території: Краснолуцької (Ціпківська) сільської ради Миргородського району Полтавської області; заборонити Краснолуцькій сільській раді (ідентифікаційний код - 21051102), Виконавчому комітету Краснолуцької сільської ради (ідентифікаційний код - 04381915), а також іншим фізичним та юридичним особам, здійснювати будь-які дії щодо поділу, об'єднання, передачі в оренду земельної ділянки площею кадастровий номер 5320488500:00:001:0327 площею 10,4963 га, що розташована на території: Краснолуцької (Ціпківська) сільської ради Миргородського району Полтавської області.

За приписами статті 136 Господарського процесуального кодексу України господарський суд за заявою учасника справи має право вжити передбачених статтею 137 цього Кодексу заходів забезпечення позов. Забезпечення позову допускається як до пред'явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.

Забезпечення позову є засобом, спрямованим на запобігання можливим порушенням майнових прав чи охоронюваних законом інтересів юридичної або фізичної особи, що полягає у вжитті заходів, за допомогою яких у подальшому гарантується виконання судових актів. Забезпечення позову застосовується як гарантія задоволення законних вимог позивача.

Вирішуючи питання про забезпечення позову, господарський суд має оцінити обґрунтованість доводів заявника щодо необхідності вжиття відповідних заходів з урахуванням: розумності, обґрунтованості та адекватності вимог заявника щодо забезпечення позову; забезпечення збалансованості інтересів сторін, а також інших учасників судового процесу; наявності зв'язку між конкретним заходом до забезпечення позову і предметом позовної вимоги, зокрема, чи спроможний такий захід забезпечити фактичне виконання судового рішення в разі задоволення позову; імовірності утруднення виконання або невиконання рішення господарського суду в разі невжиття таких заходів; запобігання порушенню у зв'язку з вжиттям таких заходів прав та охоронюваних законом інтересів осіб, які не є учасниками цього судового процесу.

Обранням належного, відповідно до предмета спору, заходу до забезпечення позову дотримується принцип співвіднесення виду заходу до забезпечення позову із заявленими позивачем вимогами, чим досягаються: збалансованість інтересів сторін та інших учасників судового процесу під час вирішення спору, фактичне виконання судового рішення в разі задоволення позову та як наслідок ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача без порушення або безпідставного обмеження при цьому прав та охоронюваних інтересів інших учасників провадження у справі або осіб, що не є учасниками цього судового процесу.

Відповідно до пунктів 2, 3 частини 1 статті 137 ГПК України позов забезпечується забороною відповідачу вчиняти певні дії; забороною іншим особам вчиняти дії щодо предмета спору або здійснювати платежі, або передавати майно відповідачеві, або виконувати щодо нього інші зобов'язання.

Ураховуючи те, що заявник має намір звернутися до суду з позовними вимогами немайнового характеру, судове рішення у разі задоволення яких не вимагатиме примусового виконання, враховуючи вимоги ст. 136 ГПК України, тому в цьому випадку судом має досліджуватися та застосовуватися така підстава вжиття заходів забезпечення позову, як достатньо обґрунтоване припущення, що невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.

При цьому в таких немайнових спорах має досліджуватися, чи не призведе невжиття заявленого заходу забезпечення позову до порушення вимоги щодо справедливого та ефективного захисту порушених прав, оскільки позивач не зможе їх захистити в межах одного цього судового провадження за його позовом, без нових звернень до суду.

Близька за змістом правова позиція викладена в постановах Верховного Суду від 16.08.2018 у справі № 910/1040/18, від 25.02.2019 у справі № 924/790/18, від 21.02.2020 у справі № 910/9498/19.

Як слідує зі змісту заяви про забезпечення позову, на сайті Краснолуцької сільської ради (посилання: https://krasnolucka-gromada.gov.ua/docs/2262529/) розміщені наступні документи: рішення сесії № Проєкт «Про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки площею 45,4082 га кадастровий номер 5320488500:00:005:0117»; рішення сесії № Проєкт «Про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки площею 49,9089 га кадастровий номер 5320488500:00:001:0329»; рішення сесії №Проєкт «Про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки площею 25,4506 га кадастровий номер 5320488500:00:001:0328»; рішення сесії №Проєкт «Про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки площею 28,8976 га кадастровий номер 5320488500:00:002:0131»; рішення сесії №--- «Про проведення земельних торгів з продажу права оренди земельної ділянки кадастровий номер 5320484600:00:001:0478 площею 11,2862 га та затвердження умов її продажу»; рішення сесії №Проєкт «Про проведення земельних торгів з продажу права оренди земельної ділянки кадастровий номер 5320488500:00:005:0118 площею 11,7004 га та затвердження умов її продажу»; рішення сесії №--- «Про проведення земельних торгів з продажу права оренди земельної ділянки кадастровий номер 5320488500:00:002:0132 площею 4,9753га та затвердження умов її продажу».

Також, розміщено інформацію про призначення на 27.03.2026 земельних торгів (аукціону): номер аукціону: LRE001-UA-20260219-52456, ідентифікатор: https://procedure.prozorro.sale/api/procedures/69971314b1c17bffe 5fdaa96, право оренди на земельну ділянку площею 4,9753 га (рілля) кадастровий номер 5320488500:00:002:0132, яка розташована за межами населених пунктів на території Краснолуцької сільської ради Миргородського району Полтавської області; номер аукціону: LRE001-UA-20260219-77679, ідентифікатор: https://procedure.prozorro.sale/api/procedures/699713dc1cab9d6e 50c6fc8c , право оренди на земельну ділянку площею 11,7004 га (рілля) кадастровий номер 5320488500:00:005:0118, яка розташована за межами населених пунктів на території Краснолуцької сільської ради Миргородського району Полтавської області; номер аукціону: LRE001-UA-20260219-96077, ідентифікатор: https://procedure.prozorro.sale/api/procedures/6997148a1cab9d6e 50c6fc94, право оренди на земельну ділянку площею 10,4963 га (рілля) кадастровий номер 5320488500:00:001:0327, яка розташована за межами населених пунктів на території Краснолуцької сільської ради Миргородського району Полтавської області.

Натомість, заявник у поданій заяві про забезпечення позову просив накласти арешт на спірні земельні ділянки та встановити заборону на здійснення будь-яких дій щодо поділу, об'єднання, передачі в оренду тощо відповідних земельних ділянок.

Отже, обраний заявником спосіб забезпечення позову фактично має своїм наслідком втручання у проведення земельних торгів (аукціону), що не допускається згідно з вимогами частини 12 статті 137 ГПК України.

Відповідно до частини 12 статті 137 ГПК України не допускається вжиття заходів забезпечення позову, які полягають в (або мають наслідком) припиненні, відкладенні, зупиненні чи іншому втручанні у проведення конкурсу, аукціону, торгів, тендера чи інших публічних конкурсних процедур, що проводяться від імені держави (державного органу), територіальної громади (органу місцевого самоврядування) або за участю призначеного державним органом суб'єкта у складі комісії, що проводить конкурс, аукціон, торги, тендер чи іншу публічну конкурсну процедуру.

Ураховуючи викладене, суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для задоволення заяви про вжиття заходів забезпечення позову до подання позовної заяви.

Керуючись статтями 140, 234, 235 ГПК України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Приватного акціонерного товариства "Райз-Максимко" про забезпечення позову до подання позовної заяви відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в порядку та строк, встановлені статтями 254-257 ГПК України.

Повний текст ухвали підписано: 02.03.2026.

Суддя Д.В. Мандичев