номер провадження справи 9/211/25
02.03.2026 Справа № 908/3565/25
м.Запоріжжя
За позовом: Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності «Укрінтеренерго»
до відповідача: Державного підприємства «Підприємство державної кримінально-виконавчої служби України (№55)»
про стягнення суми 4176,95 грн.
Суддя Боєва О.С.
Без повідомлення (виклику) сторін
До Господарського суду Запорізької області через систему «Електронний суд» надійшла позовна заява Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності «Укрінтеренерго» про стягнення з відповідача: Державного підприємства «Підприємство державної кримінально-виконавчої служби України (№55)» суми 4176,95 грн, з якої: 1501,98 грн - заборгованість за спожиту електричну енергію у січні 2019, 1274,43 грн - інфляційні втрати, 1400,54 - 15% річних.
Згідно з протоколом автоматизованого розподілу від 28.11.2025 здійснено автоматизований розподіл судової справи між суддями, присвоєно єдиний унікальний номер судової справи 908/3565/25 та визначено до розгляду судді Боєвій О.С.
Ухвалою суду від 03.12.2025 позовна заява прийнята до розгляду, відкрито провадження у справі № 908/3565/25, присвоєний номер провадження 9/211/25, постановлено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
В обґрунтування заявлених позовних вимог зазначено про неналежне виконання відповідачем зобов'язань щодо оплати спожитої електричної енергії, поставленої позивачем на підставі Договору про постачання електричної енергії постачальником «останньої надії» у січні 2019 року, внаслідок чого, з урахуванням здійсненої часткової оплати, у відповідача утворилась заборгованість в розмірі 1501,98 грн. У зв'язку з простроченням виконання грошового зобов'язання позивачем також нараховано та заявлено до стягнення з відповідача інфляційні втрати та 15% річних. Позов заявлений на підставі ст.ст. 45, 46, 57, 58, 64 Закону України «Про ринок електричної енергії», ст.ст. 526, 610, 611, 625, 629 ЦК України, Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312, та умов типового Договору про постачання електричної енергії постачальником «останньої надії».
Відповідач своїм правом на подання відзиву не скористався, відзив на позов не подав. Заяви/клопотання з процесуальних питань від відповідача до суду не надходили.
Про відкриття провадження у справі та її розгляд судом відповідач повідомлений належним чином.
Так, відповідно до ч. 7 ст. 6 ГПК України, особі, яка зареєструвала електронний кабінет в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, суд вручає будь-які документи у справах, в яких така особа бере участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення до електронного кабінету такої особи, що не позбавляє її права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою.
В частині 5 ст. 176 ГПК України встановлено, що ухвала про відкриття провадження у справі надсилається учасникам справи, а також іншим особам, якщо від них витребовуються докази, в порядку, встановленому статтею 242 цього Кодексу, та з додержанням вимог частини четвертої статті 120 цього Кодексу.
Згідно з ч. 11 статті 242 ГПК України, якщо учасник справи має електронний кабінет, суд надсилає всі судові рішення такому учаснику в електронній формі виключно за допомогою Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи чи її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами.
Відповідно до ч. 3 ст. 120, п. 2 ч. 6 ст. 242 ГПК України, виклики і повідомлення здійснюються шляхом вручення ухвали в порядку, передбаченому цим Кодексом для вручення судових рішень. Днем вручення судового рішення є: день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення до електронного кабінету особи.
Ухвала суду від 03.12.2025 про відкриття провадження у даній справі була направлена до електронного кабінету Державного підприємства «Підприємство державної кримінально-виконавчої служби України (№55)» та згідно з повідомленням про доставку електронного листа доставлена до електронного кабінету відповідача 04.12.2025 о 15:54.
Згідно з ч. 9 ст. 165 ГПК України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.
На підставі викладеного, суд дійшов до висновку про вирішення справи за наявними матеріалами.
Розглянувши матеріали справи, суд
Згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП) № 1344 від 06.11.2018 видано ліцензії на право провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу, в т.ч. «Укрінтеренерго» ( 19480600) - ? .
Відповідно до Розпорядження Кабінету Міністрів України від 12.12.2018 № 1023-р (із змінами) Державне підприємство зовнішньоекономічної діяльності «Укрінтеренерго» визначено постачальником «останньої надії» на період з 1 січня 2019 року до 31 грудня 2025 року; територією провадження діяльності зазначеного підприємства визначено територію України, крім території, на якій органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження.
Згідно з пунктом 66 частини першої статті 1 Закону України «Про ринок електричної енергії», постачальник «останньої надії» - це визначений відповідно до цього Закону електропостачальник, який за обставин, встановлених цим Законом, не має права відмовити споживачу в укладенні договору постачання електричної енергії на обмежений період часу.
Частиною 6 статті 64 Закону України «Про ринок електричної енергії» встановлено, що постачальник «останньої надії» здійснює постачання електричної енергії у порядку, визначеному правилами роздрібного ринку, на умовах типового договору постачання електричної енергії постачальником «останньої надії», що затверджується Регулятором, та є публічним договором приєднання. Постачальник «останньої надії» оприлюднює відповідний договір на своєму офіційному веб-сайті.
Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 № 312 затверджені Правила роздрібного ринку електричної енергії (далі - ПРРЕЕ), в п. 1.1 яких визначено, що ці Правила регулюють взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами.
Відповідно до п. 3.4.1 ПРРЕЕ постачальник «останньої надії» повідомляє споживача про умови постачання, ціну на електричну енергію, а також про право споживача на вибір електропостачальника шляхом оприлюднення зазначеної у цьому пункті інформації на своєму офіційному вебсайті.
ДПЗД «Укрінтеренерго», як постачальник «останньої надії», на своєму офіційному веб-сайті у мережі Інтернет за адресою: https://uie.kiev.ua розмістило публічну оферту: Порядок приєднання до умов договору; Договір про постачання електричної енергії постачальником «останньої надії»; Комерційна пропозиція № 2 від 27.12.2018 для постачання електричної енергії споживачам постачальником «останньої надії», Додаток до Комерційної пропозиції № 2 від 27.12.2018; Порядок формування ціни, за якою здійснюється постачання електричної енергії споживачам постачальником «останньої надії».
Як зазначив позивач у позовній заяві, між Державним підприємством зовнішньоекономічної діяльності «Укрінтеренерго» (Постачальник) та Державним підприємством «Підприємство державної кримінально-виконавчої служби України (№55)» (Споживач)укладено Договір про постачання електричної енергії постачальником «останньої надії» (надалі - Договір) на умовах публічного договору постачання електричної енергії постачальника «останньої надії» та комерційної пропозиції, розробленої відповідно до вимог Закону України «Про ринок електричної енергії», положень ПРРЕЕ, по оператору системи розподілу АТ «Запоріжжяобленерго».
Відповідно до п. 1.1 Договору про постачання електричної енергії постачальником «останньої надії», цей Договір є публічним договором приєднання споживача до цього Договору, і регулює порядок та умови продовження постачання електричної енергії постачальником «останньої надії» (далі - Постачальник) Споживачу, у разі, якщо обраний Споживачем електропостачальник неспроможний постачати електричну енергію, до моменту обрання Споживачем нового електропостачальника або до припинення постачання у передбачених чинним законодавством чи цим договором випадках. Цей Договір укладається сторонами, керуючись статтями 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України, шляхом приєднання Споживача до цього Договору.
Згідно з пунктом 2.1 Договору, за цим Договором Постачальник продає електричну енергію Споживачу для забезпечення потреб електроустановок Споживача, а Споживач оплачує Постачальнику вартість спожитої (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього Договору, що зазначені в Додатку 1 до Договору (комерційна пропозиція).
Постачальник здійснює постачання електричної енергії Споживачу з моменту припинення постачання електричної енергії Споживачу діючим електропостачальником у випадках, зазначених у пункті 3.2 цієї глави. Постачальник забезпечує гарантоване та безперервне постачання електричної енергії Споживачу протягом всього строку постачання, у разі: - банкрутства, ліквідації попереднього електропостачальника; -закінчення строку дії ліцензії, призупинення або анулювання ліцензії з постачання електричної енергії споживачам попереднього електропостачальника; - невиконання або неналежного виконання попереднім електропостачальником вимог правил ринку, правил ринку «на добу наперед» та внутрішньодобового ринку, а на перехідний період - Договору між Членами Оптового ринку електричної енергії України, що унеможливило постачання електричної енергії споживачам; - необрання споживачем нового електропостачальника, зокрема після розірвання договору з попереднім електропостачальником; - в інших випадках, передбачених ПРРЕЕ (п.п. 3.1, 3.2 Договору).
У пункті 3.4 Договору визначено, що електрична енергія постачається до електроустановок Споживача протягом строку, що не може перевищувати 90 днів. Якщо після закінчення зазначеного строку постачання електричної енергії Споживач не розпочав процедуру зміни електропостачальником, постачання електричної енергії на об'єкт призупиняється.
Постачальник здійснює постачання електричної енергії Споживачу на тих же умовах, що і з попереднім електропостачальником, в частині здійснення розрахунків, способу оплати (п. 3.5 Договору).
Відповідно до п. 3.7 Договору початок постачання електричної енергії Споживачу починається з факту споживання електричної енергії у перший день, наступний за останнім днем постачання електричної енергії попереднім електропостачальником, за відсутності факту відключення, передбаченого ПРРЕЕ у разі укладення Договору між Сторонами.
Оплачений Споживачем рахунок за спожиту електричну енергію, наданий Постачальником, є прийманням (акцептуванням) умов цього Договору з боку Споживача (п. 3.8 Договору).
Згідно з пунктами 5.1, 5.2 Договору Споживач розраховується з Постачальником за електричну енергію за цінами (тарифами), що визначаються відповідно до методики (порядку), затвердженої Регулятором, згідно з комерційною пропозицією з постачання електричної енергії постачальником «останньої надії», яка є Додатком 1 до Договору. Спосіб визначення ціни (тарифу) за електричну енергію зазначається в комерційній пропозиції Постачальника. Для одного об'єкта споживання (площадки вимірювання) застосовується один спосіб визначення ціни за електричну енергію.
Ціна (тариф) на електричну енергію має зазначатися Постачальником у рахунках на оплату спожитої електричної енергії за цим Договором, у тому числі у разі її зміни (п. 5.7 Договору).
Відповідно до пункту 5.8 Договору розрахунковим періодом за цим Договором є календарний місяць.
Оплата виставленого Постачальником рахунка за цим Договором має бути здійснена Споживачем в терміни, визначені в рахунку, але не менше 5 робочих днів з дати отримання Споживачем цього рахунка, або протягом 5 робочих днів від строку оплати, зазначеного у комерційній пропозиції, прийнятої Споживачем (п. 5.10 Договору).
В пункті 6.2 Договору, зокрема, зазначено, що Споживач зобов'язується забезпечувати своєчасну та повну оплату спожитої електричної енергії та відшкодувати Постачальнику збитки, понесені ним у зв'язку з невиконанням або неналежним виконанням Споживачем своїх зобов'язань перед Постачальником, що покладені на нього чинним законодавством, та/або цим Договором.
Згідно з п. 13.1 Договору, останній набирає чинності за фактом споживання електричної енергії у перший день, наступний за останнім днем постачання електричної енергії попереднім електропостачальником, за відсутності факту відключення, передбаченого ПРРЕЕ, та діє в частині здійснення розрахунків між сторонами до повного їх здійснення, а в частині постачання електричної енергії його дія не може перевищувати 90 календарних днів.
Невід'ємним Додатком №1 до Договору є Комерційна пропозиція №2 від 27.12.2018 для постачання електричної енергії споживачам постачальником «останньої надії» (далі - Комерційна пропозиція), в якій визначено, що ціна на електричну енергію формується згідно Порядку формування ціни, за якою здійснюється постачання електричної енергії споживачам постачальником «останньої надії», затвердженого постановою НКРЕКП від 05.10.2018 № 1179.
Ціни Постачальника наведені у додатку до цієї комерційної пропозиції.
У Комерційній пропозиції зі Змінами № 1 від 31.01.20219 до Комерційної пропозиції № 2 від 27.12.2018, передбачений наступний спосіб (порядок) та строки оплати за постачання електричної енергії постачальником «Останньої надії»:
«Споживач сплачує 100 % від орієнтовної вартості прогнозованого обсягу споживання електричної енергії за розрахунковий період протягом 5 банківських (робочих) днів з моменту отримання Споживачем рахунку.
Орієнтовна вартість розраховується шляхом множення прогнозованого обсягу споживання електричної енергії на ціну, за якою здійснюється постачання електричної енергії Постачальником. Прогнозований обсяг споживання електричної енергії визначається на підставі даних, отриманих Постачальником від Оператора системи розподілу (передачі) (далі - ОС).
Остаточний розрахунок за спожиту електричну енергію в розрахунковому місяці здійснюється Споживачем на підставі виставленого Постачальником рахунку до 14-го (включно) числа місяця, наступного за розрахунковим, розмір якого визначається як різниця між вартістю купованої Споживачем електричної енергії, зазначеної в Акті купівлі-продажу, та сумарною оплатою Споживачем за розрахунковий період з урахуванням ПДВ.
Акт купівлі-продажу складається на підставі даних про фактичне споживання електричної енергії Споживачем, отриманих від ОС (постанова НКРЕКП №1128 від 28.12.2018 «Про затвердження Тимчасового порядку визначення обсягів купівлі електричної енергії на оптовому ринку електричної енергії постачальниками та операторами системи розподілу на перехідний період до дати початку дії нового ринку електричної енергії»)…
Оригінал Акту купівлі-продажу у двох примірниках надсилається поштою на поштову адресу Споживача.
Підписаний з боку Споживача один екземпляр оригіналу Акту купівлі-продажу в триденний термін повертається на поштову адресу Постачальника.
У разі наявності зауважень до Акта купівлі-продажу, Споживач оформлює протокол розбіжностей, в якому вказує обсяг електричної енергії, по якому є розбіжності...
У разі неповернення Споживачем підписаного зі свого боку одного екземпляру оригіналу Акту купівлі-продажу у встановлені строки або його підписання з боку Споживача у встановлений термін, документ вважається узгодженим та підтвердженим Споживачем та приймається Постачальником як узгоджений.
Оплата здійснюється на поточний рахунок із спеціальним режимом використання Постачальника, зазначений у Договорі або розрахункових документах…».
У Комерційній пропозиції №2 від 27.12.2018 також визначено, що Споживач, який прострочив виконання грошового зобов'язання з оплати електроенергії, на вимогу Постачальника зобов'язаний, крім оплати штрафних санкцій та збитків, сплатити суму боргу за електроенергію з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення зобов'язання, а також 15 % річних від простроченої суми невиконаного або неналежним чином виконаного зобов'язання.
Листом ПАТ «Запоріжжяобленерго» від 29.01.2019 № 007-52/1267» (арк.с. 27) надано ДПЗД «Укрінтеренерго» інформацію про споживачів переведених на постачання електроенергії постачальником «останньої надії» в січні 2019 року, згідно з Додатком до переліку якого, в т.ч., включений споживач код ЄДРПОУ 08680075 - ДП «Підприємство державної кримінально-виконавчої служби України (№55)».
До позовної заяви додані копії повідомлень оператора системи ПАТ «Запоріжжяобленерго» про точки комерційного обліку споживачів, постачання електричної енергії за якими здійснюється постачальником «останньої надії» ДПЗД «Укрінтеренерго» від 07.02.2019 та від 25.04.2019 щодо фактичних обсягів споживання електричної енергії за січень 2019 року (арк.с. 29-32).
Як свідчать матеріали справи, на підставі даних, отриманих від АТ «Запоріжжяобленерго» (як оператора системи розподілу), про фактичний обсяг споживання відповідачем електричної енергії за січень 2019 року, ДПЗД «Укрінтеренерго» був складений Акт № 000288 купівлі-продажу електроенергії від 31.01.2019 в обсязі 46572 кВт*год. на суму 146953,85 грн, який був підписаний з боку споживача (відповідача). ДПЗД «Укрінтеренерго» виставлений відповідачу рахунок №000008680075/07/О01/03210 від 09.02.2019 на суму 146 953,85 грн (арк.с. 33, 34).
Згідно з доданими до позовної заяви копіями виписок по рахунку ДПЗД «Укрінтеренерго» за 30.01.2019 та 20.02.2019 відповідач здійснив оплату електричної енергії за січень 2019 на суму 90961,06 грн та на суму 55992,79 грн, всього - 146 953,85 грн (арк.с. 35-38).
В подальшому позивачем на адресу відповідача був направлений лист № 44/10-4249 від 24.07.2019 «Щодо надання коригувального акту купівлі-продажу електричної енергії», за змістом якого повідомлено про те, що оператором системи розподілу ПАТ «Запоріжжяобленерго» надано коригування до звіту щодо фактичного (звітного) корисного відпуску електричної енергії за точками комерційного обліку споживачів «останньої надії» «Укрінтеренерго» (коригувальний звіт) за січень 2019, відповідно до якого відкориговані обсяги споживання по підприємству відповідача. З цим листом відповідачу надісланий Коригувальний акт № 003021 від 27.06.2019 до Акту № 000288 від 31.01.2019 та рахунок № 000008680075/07/К01/06997 від 16.07.2019 на оплату суми 1501,98 грн, які разом з вказаним листом відповідно до рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення отриманні відповідачем 30.07.2019 (арк.с. 39-42).
В листі від 06.08.2019 № 7/8-3529 ДП «Підприємство державної кримінально-виконавчої служби України (№55)» у відповідь на лист позивача від 24.07.2019 № 44/10-4249, з посиланням на Акт № 000288 купівлі-продажу електроенергії за січень 2019 згідно договору від 01.01.2029 № 803, укладеного з ПрАТ «Запоріжжяобленерго» в особі Вільнянського РЕМ, за яким споживання електричної енергії становить 46572 кВт, зазначило про неможливість взяття до уваги коригувального акту із збільшенням обсягів споживання електричної енергії (арк.с. 44 зі зворотного боку).
Позивач направив на адресу ДП «Підприємство державної кримінально-виконавчої служби України (№55)» претензію-вимогу № 44/11-000698 від 01.08.2019 на суму 1501,98грн, в якій просив оплатити заборгованість на вказану суму, надати відповідь на цю претензію у визначені законодавством строки та зазначив, що у разі невиконання вимог, викладеній у цій претензії-вимозі, або залишення її без відповіді, буде змушений звернутися до суду з позовною заявою про стягнення заборгованості та штрафних санкцій. Згідно з рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення вказана вище претензія-вимога була отримана відповідачем 13.08.2019 (арк.с. 43 з обох боків).
У відповіді від 13.08.2019 № 7/8-3668 на претензію-вимогу позивача відповідач зазначив, що у листі від 06.08.2019 № 7/8-3529 підприємством було повідомлено про неможливість взяття до уваги коригувального акту із збільшенням обсягів споживання електроенергії (арк.с. 44).
До позову також додано копію листа АТ «Запоріжжяобленерго» від 13.11.2025 №007.2-66/6524 «Щодо даних комерційного обліку» з інформацією про обсяги споживання електричної енергії споживачем - Державним підприємством «Підприємство державної кримінально-виконавчої служби» (№55)» у січні 2019 року - в обсязі 47048 кВт*год (арк.с. 47).
У зв'язку з тим, що відповідач здійснив оплату спожитої електричної енергії у січні 2019 не у повному обсязі, позивач звернувся з позовом до суду, за яким відкрито провадження у даній справі № 908/3565/25.
Проаналізувавши фактичні обставини справи, оцінивши представлені докази, суд дійшов до висновку про задоволення позову виходячи з наступного.
З положень ст.ст. 11, 509 Цивільного кодексу України слідує, що цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цивільними актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки. Підставами виникнення зобов'язання (правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію або утриматись від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку), зокрема, є договори та інші правочини.
Договір є обов'язковим для виконання сторонами (ст. 629 ЦК України).
Згідно з приписами ст.ст. 525, 526 ЦК України, зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших правових актів, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.
В частині 1 ст. 530 ЦК України визначено: якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).
Зобов'язання припиняється частково або у повному обсязі на підставах, встановлених договором або законом. Зобов'язання припиняється виконанням, проведеним належним чином (ч. 1 ст. 598, ст. 599 ЦК України).
Боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов'язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом (ст. 612 ЦК України).
Згідно зі статтею 714 Цивільного кодексу України, за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов'язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов'язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. До договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін. Законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору постачання енергетичними та іншими ресурсами.
Відповідно до частин 1, 2 статті 633 Цивільного кодексу України, публічним є договір, в якому одна сторона - підприємець взяла на себе обов'язок здійснювати продаж товарів, виконання робіт або надання послуг кожному, хто до неї звернеться (роздрібна торгівля, перевезення транспортом загального користування, послуги зв'язку, медичне, готельне, банківське обслуговування тощо). Умови публічного договору встановлюються однаковими для всіх споживачів, крім тих, кому за законом надані відповідні пільги.
Актами цивільного законодавства можуть бути встановлені правила, обов'язкові для сторін при укладенні і виконанні публічного договору (частина п'ята статті 633 ЦК України).
За визначенням, наведеним у частині 1 статті 634 Цивільного кодексу України, договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору.
Положеннями пункту 3.1.7 глави 3.1 розділу III ПРРЕЕ передбачено, що Договір між електропостачальником та споживачем укладається, як правило, шляхом приєднання споживача до розробленого електропостачальником договору на умовах комерційної пропозиції, опублікованої електропостачальником.
У разі офіційного оприлюднення комерційної пропозиції електропостачальник не має права відмовити споживачу у приєднанні до договору на умовах цієї комерційної пропозиції, якщо технічні засоби вимірювання та обліку електричної енергії забезпечують виконання сторонами умов комерційної пропозиції. На вимогу споживача електропостачальник має надати письмовий примірник договору, підписаний з його боку.
З положень частини 2 статті 2 Закону України «Про ринок електричної енергії» слідує, що основні умови діяльності учасників ринку електричної енергії та взаємовідносин між ними визначаються нормативно-правовими актами, що регулюють впровадження цього Закону, зокрема: кодексом системи передачі, кодексом систем розподілу; правилами роздрібного ринку; іншими нормативно-правовими актами. Кодекс систем розподілу та правила роздрібного ринку затверджуються Регулятором.
Відповідно до частини 5 статті 2 Закону України «Про ринок електричної енергії», правила роздрібного ринку передбачають, зокрема, загальні умови постачання електричної енергії споживачам, систему договірних відносин між учасниками роздрібного ринку, права та обов'язки учасників ринку, процедуру заміни споживачем постачальника електричної енергії, умови та порядок припинення та відновлення постачання електричної енергії споживачу, процедуру розгляду скарг споживачів, особливості постачання електричної енергії постачальником універсальної послуги, постачальником «останньої надії».
За змістом статті 4 Закону України «Про ринок електричної енергії», учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах. Для забезпечення функціонування ринку електричної енергії укладаються, зокрема, договори про постачання електричної енергії постачальником «останньої надії».
За приписами частини першої статті 64 Закону України «Про ринок електричної енергії», постачальник «останньої надії» надає послуги з постачання електричної енергії споживачам у разі: 1) банкрутства, ліквідації попереднього електропостачальника; 2)завершення строку дії ліцензії, зупинення або анулювання ліцензії з постачання електричної енергії споживачам попереднього електропостачальника; 3) невиконання або неналежного виконання електропостачальником правил ринку, правил ринку «на добу наперед» та внутрішньодобового ринку, що унеможливило постачання електричної енергії споживачам; 4) необрання споживачем електропостачальника, зокрема після розірвання договору з попереднім електропостачальником; 5) в інших випадках, передбачених правилами роздрібного ринку
З пункту 1.2.9 ПРРЕЕ слідує, що постачальник «останньої надії» здійснює постачання електричної енергії на підставі договору про постачання електричної енергії постачальником «останньої надії», зміст якого визначається постачальником «останньої надії» на основі Типового договору про постачання електричної енергії постачальником «останньої надії» (додаток 7 до цих Правил), є публічним договором приєднання та вважається укладеним у визначених законодавством України та цими Правилами випадках, у разі настання яких споживач безакцептно приймає умови договору про постачання електричної енергії постачальником «останньої надії».
В п. 3.4.3 ПРРЕЕ визначено, що постачальник «останньої надії» постачає електричну енергію споживачу за ціною, що формується ним відповідно до затвердженої Регулятором методики (порядку), та включає, зокрема, ціну купівлі електричної енергії на ринку електричної енергії, ціну (тариф) на послуги постачальника «останньої надії», ціни (тарифи) на послуги оператора системи передачі та оператора системи розподілу відповідно до укладених договорів про надання відповідних послуг. Ціни, за якими здійснюється постачання електричної енергії постачальником «останньої надії», мають бути економічно обґрунтованими, прозорими та недискримінаційними і не повинні перешкоджати конкуренції на ринку електричної енергії. Ціна (тариф) на послуги постачальника «останньої надії» визначається за результатами конкурсу.
Відповідно до п. 3.4.4 ПРРЕЕ, Постачальник «останньої надії» здійснює постачання з моменту припинення постачання електричної енергії попереднім електропостачальником. Договір постачання електричної енергії між постачальником «останньої надії» і споживачем вважається укладеним з початку фактичного постачання електричної енергії такому споживачу.
Зі змісту ч.ч. 1, 2 ст. 45 Закону України «Про ринок електричної енергії» слідує, що розподіл електричної енергії здійснюється оператором системи розподілу. Оператор системи розподілу надає послуги з розподілу електричної енергії на недискримінаційних засадах відповідно до цього Закону, кодексу систем розподілу та інших нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії.
Відповідно до приписів ч. 3 ст. 58 Закону України «Про ринок електричної енергії», споживач зобов'язаний, зокрема, сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів.
Обсяги спожитої електричної енергії визначаються за розрахунковий період, який становить один календарний місяць (п. 2.3.13 глави 2.3 розділу II ПРРЕЕ).
Відповідно до п. 4.1 ПРРЕЕ, розрахунки за електричну енергію та послуги, що надаються на роздрібному ринку, між учасниками цього ринку здійснюються у грошовій формі відповідно до укладених договорів.
Дані, необхідні для формування платіжних документів, у тому числі щодо обсягів електричної енергії, надаються учасникам роздрібного ринку адміністратором комерційного обліку в порядку, встановленому Кодексом комерційного обліку (п. 4.3 ПРРЕЕ).
Відповідно до п. 4.12 розділу IV ПРРЕЕ розрахунки між споживачем та електропостачальником (іншими учасниками роздрібного ринку, якщо вони беруть участь у розрахунках) здійснюються згідно з даними, отриманими від адміністратора комерційного обліку в порядку, передбаченому Кодексом комерційного обліку, про обсяги поставленої, розподіленої (переданої) та купленої електричної енергії. Плата за спожиту протягом розрахункового періоду електричну енергію вноситься не пізніше 20 числа наступного місяця, якщо договором не встановлено іншого терміну.
Рахунок за спожиту електричну енергію оплачується: протягом 5 робочих днів від дня отримання рахунка непобутовим споживачем; протягом 10 робочих днів від дня отримання рахунка побутовим споживачем; в інший термін, передбачений договором, але не пізніше 20 календарного дня після закінчення розрахункового періоду.
Оплата за спожиту протягом розрахункового періоду електричну енергію має здійснюватись згідно зі строками, встановленими договором та сформованим відповідним учасником роздрібного ринку платіжним документом. Зазначені строки не можуть бути меншими за 5 днів з дня надання платіжного документа споживачу (п. 4.21 ПРРЕЕ).
Як встановлено судом вище, на виконання Договору про постачання електричної енергії постачальникам «останньої надії» ДПЗД «Укрінтеренерго», на підставі повідомлень АТ «Запоріжжяобленерго» про фактичні обсяги споживання електричної енергії за січень 2019 року(арк.с. 29-32), були сформовані та направлені відповідачу:
- Акт № 000288 купівлі-продажу електроенергії від 31.01.2019 в обсязі 46572 кВт*год. на суму 146 953,85 грн та рахунок №000008680075/07/О01/03210 від 09.02.2019 на вказану суму;
- коригувальний Акт № 003021 від 27.06.2019 до Акту № 000288 від 31.01.2019 купівлі-продажу електроенергії (коригування електроенергії в обсязі 476 кВт*год) та рахунок №000008680075/07/К01/06997 від 16.07.2019 на суму коригування у розмірі 1501,98 грн.
Коригувальний Акт та рахунок на оплату суми 1501,98 грн отриманні відповідачем 30.07.2019, що підтверджується копією рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення (арк.с. 42).
Враховуючи вищенаведені умови Договору про постачання електричної енергії постачальником «останньої надії», Комерційної пропозиції № 2 (Додаток 1 до Договору зі Змінами №1 до комерційної пропозиції від 31.01.2019) та Правил роздрібного ринку електричної енергії у Споживача - ДП «Підприємство державної кримінально-виконавчої служби» (№55)» виник обов'язок з оплати рахунків за спожиту електричну енергію протягом 5 робочих днів з моменту їх отримання.
Листом від 13.11.2025 № 007.2-66/6524 «Щодо даних комерційного обліку» АТ «Запоріжжяобленерго» на лист позивача надано підтверджуючу інформацію про те, що ДПЗД «Укрінтеренерго» здійснило постачання електричної енергії споживачу - Державне підприємство «Підприємство державної кримінально-виконавчої служби» (№55)» у січні 2019 року в обсязі 47048 кВт*год (арк.с. 47).
Згідно з доданими до позовної заяви копіями виписок по рахунку, відповідач здійснив оплату спожитої електричної енергії за січень 2019 частково - на загальну суму 146953,85 грн, внаслідок чого у відповідача утворилась заборгованість у розмірі 1501,98грн.
Відповідач заявлені позовні вимоги не спростував. Докази, які підтверджують належне виконання відповідачем грошового зобов'язання щодо повного та своєчасного розрахунку за спожиту електричну енергію у січні 2019 року та перерахування позивачу заявленої до стягнення суми заборгованості, в матеріалах справи відсутні.
На підставі викладеного, суд дійшов до висновку, що вимоги позивача про стягнення з відповідача суми 1501,98 грн заборгованості за спожиту електричну енергію у січні 2019 є законними, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
За порушення виконання відповідачем грошового зобов'язання позивачем також нараховані та заявлені до стягнення з відповідача 15% річних у розмірі 1400,54 грн за загальний період прострочення з 07.08.2029 по 24.10.2025 та інфляційні втрати у розмірі 1274,43 грн за період прострочення з серпня 2019 по вересень 2025 (включно).
У ст.ст. 610, 611 ЦК України встановлено, що порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання). У разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом.
Відповідно до частини 2 статті 625 ЦК України боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.
Як було зазначено судом вище, у Комерційній пропозиції до Договору встановлено, що Споживач, який прострочив виконання грошового зобов'язання з оплати електроенергії, на вимогу Постачальника зобов'язаний, крім оплати штрафних санкцій та збитків, сплатити суму боргу за електроенергію з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення зобов'язання, а також 15% річних від простроченої суми невиконаного або неналежним чином виконаного зобов'язання.
Факт неналежного виконання відповідачем грошового зобов'язання щодо своєчасної повної оплати спожитої електричної енергії за січень 2019 підтверджується матеріалами справи та є доведеним.
Перевіривши надані позивачем розрахунки 15% річних та інфляційних втрат, суд встановив, що розрахунки здійснені правильно, а тому, враховуючи положення ст. 625 ЦК України, вимоги позивача про стягнення з відповідача 15% річних та інфляційних втрат підлягають задоволенню у заявлених позивачем розмірах.
Витрати зі сплати судового збору відповідно до положень статті 129 ГПК України покладаються на відповідача.
Керуючись ст.ст. 129, 232, 233, 236-238, 240, 241, 247, 252 Господарського процесуального кодексу України, суд
Позов задовольнити.
Стягнути з Державного підприємства «Підприємство державної кримінально-виконавчої служби України (№55)», ЄДРПОУ 08680075 (70002, Запорізька область, Вільнянський район, м. Вільнянськ, вул. Металістів, буд. 1) на користь Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності «Укрінтеренерго», код ЄДРПОУ 19480600 (04080, м. Київ, вул. Кирилівська, буд. 85) суму 1501 грн 98 коп. заборгованості за спожиту електричну енергію у січні 2019 (рахунок IBAN НОМЕР_1 в АТ «Ощадбанк»).
Стягнути з Державного підприємства «Підприємство державної кримінально-виконавчої служби України (№55)», ЄДРПОУ 08680075 (70002, Запорізька область, Вільнянський район, м. Вільнянськ, вул. Металістів, буд. 1) на користь Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності «Укрінтеренерго», код ЄДРПОУ 19480600 (04080, м. Київ, вул. Кирилівська, буд. 85) суму 1274 грн 43 коп. інфляційних втрат, суму 1400 грн 54 коп. - 15% річних, суму 2422 грн 40 коп. витрат зі сплати судового збору (рахунок IBAN UA458201720355340299019480600 в ГУ ДКСУ у Київській області).
Видати накази після набрання рішенням законної сили.
Рішення складено та підписано 02.03.2026.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення суду може бути оскаржено впродовж двадцяти днів з дня складання повного судового рішення у порядку, встановленому ст. 257 Господарського процесуального кодексу України.
Суддя О.С. Боєва