Справа № 646/1879/26
№ провадження 1-кс/646/367/2026
26 лютого 2026 року м. Харків
Слідчий суддя Основ'янського районного суду міста Харкова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Харківської обласної прокуратури щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 29.01.2026,-
На розгляд слідчого судді Основ'янського районного суду міста Харкова надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Харківської обласної прокуратури щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 29.01.2026.
В обґрунтування поданої скарги та додатку до неї ОСОБА_3 зазначив, що він звертався з заявою до звернувся до Харківської обласної прокуратури, де виклав підстави внесення відомостей до ЄРДР за фактом можливого вчинення кримінального правопорушення потерпілими у кримінальному провадженні та працівниками СВ Лозівського РВП ГУНП в Харківській області під час здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні №12024221110001140 від 12.10.2024. Харківською обласною прокуратурою надана відповідь, що заява не містить конкретних відомостей, передбачених ч. 5 ст. 214 КПК України, тому відомості внесенню не підлягають. Таким чином, заявник вважає, що Харківською обласною прокуратурою заява перевірена не була, відомості до ЄРДР не внесені.
Прокурор у судове засідання не з'явився, через систему «Електронний суд» подав заяву про розгляд скарги без участі прокурора, зазначив, що 04.02.2026 до Харківської обласної прокуратури надійшло звернення ОСОБА_3 від 29.01.2026 щодо можливого вчинення кримінального правопорушення працівниками СВ Лозівського РВП ГУНП в Харківській області під час здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні №12024221110001140 від 12.10.2024 за ч. ч. 3, 4, 6 ст. 152 КК України та з інших питань. Встановлено, що вироком Лозівського міськрайонного суду Харківської області від 21.07.2025 ОСОБА_3 визнано винним та засуджено (кримінальне провадження № 12024221110001140 від 12.10.2024 за ч. 3, 4, 6 ст. 152 КК України до довічного позбавлення волі. Вказаний вирок не набув законної сили у зв'язку з його оскарженням ОСОБА_3 . Заявнику роз'яснено, що за відсутності конкретних даних про ознаки кримінально караного діяння, а саме фальсифікації доказів у кримінальному провадженні № 12024221110001140 відомості за його заявою не підлягають внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Другим слідчим відділом (з дислокацією у місті Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, здійснюється досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42024222120000082 від 26.12.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 365 КК України за фактом можливого спричинення заявнику працівниками Лозівського РВП ГУНП в Харківській області тілесних ушкоджень. На цей час досудове розслідування триває.
Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов'язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
У відповідності до ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Слідчий суддя, врахувавши доводи скарги, заперечення прокурора, дійшов таких висновків.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Судовим розглядом встановлено, що 29.01.2026 заявник направив на адресу Харківської обласної прокуратури заяву (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, яка отримана Харківською обласною прокуратурою 04.02.2026.
Листом від 06.02.2026 за вих. №24-7202-26 ОСОБА_3 повідомлено, що заява про вчинення кримінального правопорушення від 29.01.2026 не містить конкретних відомостей, передбачених ч. 5 ст. 214 КПК України, тому відомості внесенню не підлягають.
Станом на день подання скарги інформацію про внесення відомостей за заявою (повідомленням) заявником не отримано.
Згідно з ч. 1ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Отже, заява ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення не була розглянута у порядку та строки, передбачені ст. 214 КПК України, тому скарга підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст.303,305,306,307,309,372 КПК України, слідчий суддя,-
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Харківської обласної прокуратури щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 29.01.2026 - задовольнити.
Зобов'язати уповноважених осіб Харківської обласної прокуратури розглянути у порядку та строки, передбачені статтею 214 Кримінального процесуального кодексу України, заяву ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, про що проінформувати заявника.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1