Справа № 185/12848/25
Провадження № 1-кп/185/638/26
06 лютого 2026 року Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області в складі:
головуючого судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря ОСОБА_2 ,
розглянувши у підготовчому судовому засіданні в період воєнного стану в залі суду м. Павлограда клопотання прокурора відділу Луганської обласної прокуратури ОСОБА_3 , про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12020130460000228 від 22.04.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України, у зв'язку з не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності,
за участі:
прокурора ОСОБА_3 ,
Відповідно до зазначеного клопотання прокурор відділу Луганської обласної прокуратури ОСОБА_3 просить закрити кримінальне провадження внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12020130460000228 від 22.04.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України, на підставі п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України у зв'язку з закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, мотивуючи тим, що в ході досудового розслідування кримінального провадження слідчими органами проводилися необхідні слідчі (розшукові) дії, направлені на встановлення обставин кримінального правопорушення, а також особи, яка вчинила вищевказане кримінальне правопорушення, однак не виявлено беззаперечних прямих доказів, що вказують на факт вчинення кримінального правопорушення конкретною особою та закінчилися строки давності притягнення до кримінальної відповідальності за кримінальним правопорушенням, передбаченим ч. 1 ст. 197-1 КК України.
В підготовчому судовому засіданні прокурор підтримав вказане клопотання та просив його задовольнити.
Заслухавши прокурора, дослідивши клопотання та матеріали кримінального провадження, суд приходить до такого.
Встановлено, що в період часу з 18.04.2020 по 21.04.2020, невстановлена особа самовільно зайняла нерозподілену земельну ділянку (частку паїв) загальною площею 74, 4 га, яка розташована в контурі №10, 30 с. Червона Діброва, м.Кремінна Луганської області, яка за даними державного земельного кадастру враховується в Кремінській міській раді.
В ході досудового розслідування з метою встановлення обставин кримінального правопорушення, встановлення особи, яка скоїла вищевказане кримінальне правопорушення, органами досудового розслідування проводилися необхідні слідчі (розшукові) дії.
Однак до теперішнього часу особу, котра вчинила вказане кримінальне правопорушення встановити не вдалось можливим, у зв'язку із чим, жодній особі не повідомлялося про підозру у вчиненні зазначеного кримінального правопорушення.
Згідно статті 62 Конституції України, особа вважається невинуватою у вчиненні злочину і не може бути піддана кримінальному покаранню, доки її вину не буде доведено в законному порядку і встановлено обвинувальним вироком суду.
Також, відповідно до ч. 1 ст. 17 КПК України, особа вважається невинуватою у вчиненні кримінального правопорушення і не може бути піддана кримінальному покаранню, доки її вину не буде доведено у порядку, передбаченому цим Кодексом, і встановлено обвинувальним вироком суду, що набрав законної сили.
Санкція ч. 1 ст. 197-1 КК України передбачає покарання у вигляді штрафу від двохсот до трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арештом на строк до шести місяців.
Відповідно до ст. 12 КК України, кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 197-1 КК України, відноситься кримінальних проступків.
Згідно п. 3 ч. 1 ст. 49 КК України особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до набрання вироком законної сили минуло три роки у разі вчинення кримінального проступку за який передбачено покарання у виді обмеження волі, чи у разі вчинення нетяжкого злочину, за який передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк не більше двох років.
Враховуючи, що з моменту вчинення кримінального правопорушення, а саме з 22.04.2020, минуло більше п'яти років, строк давності притягнення винної особи до кримінальної відповідальності закінчився.
Відповідно до п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров'я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі.
Пунктом 1-1 частини 2 статті 284 КПК України передбачено, що кримінальне провадження на підставі п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України закривається судом.
Згідно абзацу 4 частини 4 статті 284 КПК України, закриття кримінального провадження з підстави, передбаченої пунктом 3-1 частини першої цієї статті, здійснюється судом за клопотанням прокурора.
Також, в рішеннях Верховного суду № 397/282/20 від 25.01.2021, № 379/1594/19 від 12.03.2021, № 672/878/22 від 21.11.2023 судом констатовано, що обов'язковими умовами для закриття кримінального провадження за вказаною підставою є не встановлення особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності (крім випадків, коли давність не застосовується) та наявність відповідного клопотання прокурора, неналежне та неякісне проведення досудового розслідування не впливає на закриття кримінального провадження, оскільки такою є вимога процесуального закону.
Розпорядженням голови Верховного суду № 1/0/9-22 від 06.03.2022 «Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану» змінена територіальна підсудність судових справ, у тому числі підсудність Кремінського районного суду Луганської області визначено за Межівським районним судом Дніпропетровської області.
Згідно рішення ВРП № 1589/0/15-25 від 29.07.2025, з 04.08.2025 змінила територіальну підсудність судових справ Межівського районного суду Дніпропетровської області шляхом її передачі до Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області.
Таким чином, враховуючи, що строки давності притягнення до кримінальної відповідальності минули, а також жодній особі не повідомлено про підозру у вчиненні зазначеного кримінального правопорушення, клопотання прокурора підлягає задоволенню, а кримінальне провадження - закриттю на підставі п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України.
Керуючись ст. 284, 372, 376, 395 КПК України, суд,
Клопотання прокурора відділу Луганської обласної прокуратури ОСОБА_3 , про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12020130460000228 від 22.04.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України, у зв'язку з не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності - задовольнити.
Кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12020130460000228 від 22.04.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України закрити на підставі п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв'язку з не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.
Ухвала може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду через Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області протягом семи днів з дня її оголошення.
Суддя: ОСОБА_1