Справа № 331/1350/26
Провадження № 1-кс/331/378/2026
27 лютого 2026 року місто Запоріжжя
Слідчий суддя Олександрівського районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , захисника підозрюваної - адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Олександрівського районного суду міста Запоріжжя клопотання старшого слідчого 2-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_5 , погоджене з прокурором, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні - прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_6 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 22026080000000362, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10 лютого 2026 року, відносно підозрюваної ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України,
18 лютого 2026 року до Олександрівського районного суду міста Запоріжжя надійшло клопотання старшого слідчого 2-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_5 , погоджене з прокурором, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні - прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_6 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 22026080000000362, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10 лютого 2026 року, відносно підозрюваної ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.
В обґрунтування поданого клопотання слідчий вказує, що слідчим відділом Управління Служби безпеки України в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 22026080000000362, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10 лютого 2026 року, за підозрою ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.
У клопотанні слідчим зазначено, громадянка України ОСОБА_7 , не пізніше березня 2023 року (більш точні дата та час органом досудового розслідування не встановлені), перебуваючи на території міста Василівка, Василівського району, Запорізької області, яке з 26 лютого 2022 року та станом на час складення повідомлення про підозру є тимчасово окупованою територією України представниками збройних формувань держави-агресора - Російської Федерації, діючи умисно, з власних корисливих мотивів, з метою підтримання та забезпечення функціонування окупаційної влади, встановленої збройними формуваннями Російської Федерації, усвідомлюючи протиправність своїх дій, а також, маючи проросійські погляди та критичне ставлення до законної влади України, надала згоду на пропозицію невстановлених осіб із числа представників окупаційної адміністрації міста Василівка Запорізької області та добровільно зайняла посаду керівника у незаконному створеному органі влади, що передбачало виконання організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, мовою оригіналу - «и.о. заведующего отделом земельных ресурсов» у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території України, - так званій «Военно-гражданской администрации города Васильевка Васильевского района» за юридичним місцем розташування - «місто Василівка , вулиця Чекістів, будинок № 1».
У подальшому, не пізніше 26 листопада 2024 року, займаючи посаду керівника мовою оригіналу - «и.о. заведующего отделом земельных ресурсов Военно-гражданской администрации города Васильевка Васильевского района» створеному на тимчасово окупованій території України, надала згоду представникам окупаційної влади держави-агресора та добровільно зайняла вище керівну посаду у незаконно створеному органі влади, що передбачала виконання організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, а саме мовою оригіналу - «заместитель главы Васильевского муниципального округа» у незаконному органі, що має назву «Администрация Васильевского муниципального округа».
Займаючи вказану посаду, ОСОБА_7 приймала участь (мовою оригіналу), - «О создании рабочей группы по разработке схемы размещения нестационарных торговых объектов, в том числе нестационарных объектов по оказанию услуг общественного питания и бытового обслуживания на территории Васильевского муниципального округа Запорожской области», де розглядала погодження проектів схеми розміщення нестаціонарних торгових об'єктів на території Василівського муніципального округу та проектів змін до схеми та проводила аналіз стану інфраструктури роздрібної торгівлі, у тому числі кількості, видів та типів нестаціонарних торгових об'єктів на території Василівського муніципального округу, оцінку їхньої ролі у формуванні інфраструктури роздрібної торгівлі. Також приймала участь у складі (мовою оригіналу), - «межведомственной комиссии по оказанию помощи ветеранам боевых действий, участников СВО, а также членам их семей, проживающим на территории Васильевского муниципального округа», на якому здійснювала голосування щодо прийнятті рішень по спірним питанням реалізації плану діяльності з надання допомоги ветеранам та членам їх сімей, які проживають біля Василівського муніципального округу.
ОСОБА_7 , діючи умисно та на виконання незаконно отриманих владних повноважень та обов'язків, покладених на неї представниками окупаційної адміністрації держави-агресора Російської Федерації, приймала участь в (мовою оригіналу) - «Заседание Комиссии по предоставлению мер социальной поддержи гражданам, жилое помещение которых утрачены или повреждены в результате боевых действий на территории Васильевского района», на якому вирішувалось питання по прийнятті рішення щодо надання заходів соціальної підтримки у зв'язку з пошкодженням житлового приміщення в ході бойових дій, розташованого за адресою: міста Василівка, вулиця Берегова, будинок № 10.
Слідчий вказує, що за викладених вище обставин, громадянка України ОСОБА_7 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, яке кваліфікується як добровільне зайняття громадянкою України посади, пов'язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території України, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора.
30 січня 2026 року старшим слідчим 2-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області старшим лейтенантом юстиції ОСОБА_5 , за погодженням з прокурором, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні - прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_6 , у кримінальному провадженні № 22023080000001647 від 02 жовтня 2023 року складено повідомлення про підозру відносно ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.
У клопотанні слідчим зазначено, що 31 січня 2026 року на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора у розділі «Повістки про виклик та відомості про здійснення спеціального досудового розслідування» було опубліковано повістки про виклик ОСОБА_7 до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області на 04 лютого 2026 року, 05 лютого 2026 року і на 06 лютого 2026 року для отримання оригіналу повідомлення про підозру, а також участі у процесуальних діях, в якості підозрюваної.
Водночас, 31 січня 2026 року на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора у розділі «Повістки про виклик та відомості про здійснення спеціального досудового розслідування» було опубліковано повідомлення про підозру ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.
Окрім того, аналогічні повістки про виклик ОСОБА_7 до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області на 04 лютого 2026 року, 05 лютого 2026 року і на 06 лютого 2026 року, для вручення письмового повідомлення про підозру, а також її допиту в якості підозрюваної та проведення інших слідчих (розшукових) дій, були опубліковані у газеті «Урядовий кур'єр» у розділі «Оголошення» у номері 26 (8218) від 31 січня 2026 року. У цьому ж номері газети «Урядовий кур'єр» у розділі «Оголошення» було опубліковано повідомлення про підозру відносно ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.
31 січня 2026 року слідчим було направлено постанову до Південно-Східного міжрегіонального центру з надання безоплатної правничої допомоги, та відповідно до доручення № 3-08-2026-000309 від 31 січня 2026 року для надання безоплатної вторинної правничої допомоги підозрюваній ОСОБА_7 було призначено захисника - адвоката ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 22023080000001647, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02 жовтня 2023 року, якому того ж дня, - 31 січня 2026 року було вручено копію повідомлення про підозру відносно ОСОБА_7 за ч. 5 ст. 111-1 КК України.
Слідчий зазначає, що постановою прокурора, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні - прокурора відділу Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_6 , від 10 лютого 2026 року із матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні № 22023080000001647, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02 жовтня 2023 року, було виділено в окреме кримінальне провадження матеріали досудового розслідування за епізодом вчинення громадянкою України ОСОБА_7 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, та зареєстровано в Єдиному реєстрі досудових розслідувань під № 22026080000000362 від 10 лютого 2026 року.
Слідчим зазначено, що постановою старшого слідчого 2-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_5 від 10 лютого 2026 року, у кримінальному провадженні № 22026080000000362, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10 лютого 2026 року, підозрювану ОСОБА_7 оголошено у державний, міждержавний та міжнародний розшук, проведення якого доручено оперативним співробітникам 2-го відділу ГВ ЗНД Управління Служби безпеки України у Львівській області.
Згідно листа заступника начальника Управління Служби безпеки України у Львівській області полковника ОСОБА_8 від 11.02.2026 року , підозрювана ОСОБА_7 на даний час перебуває на тимчасово окупованій території міста Василівка Запорізької області, та продовжує здійснювати свою протиправну діяльність, а також підтримує режим окупаційної влади на тимчасово окупованій території. Отже, забезпечити її явку для участі у слідчих діях не виявляється за можливе.
В той же час, слідчий зазначає у клопотанні, що дотепер ОСОБА_7 не з'явилася на виклики та жодним чином не повідомила про причини неявки, у зв'язку з чим є всі підстави вважати, що підозрювана переховується від органу досудового розслідування з метою уникнення кримінальної відповідальності.
Крім того, відповідно до матеріалів кримінального провадження, обґрунтованість підозри у вчиненні ОСОБА_7 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, підтверджується зібраними з дотриманням вимог КПК України доказами, а саме:
-протоколами допитів свідків ОСОБА_9 від 16 січня 2026 року, ОСОБА_10 від 10 грудня 2025 року, які кожен окремо повідомили відомі їм обставини вчинення ОСОБА_7 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України;
-протоколами пред'явлення особи для впізнання за фотознімками, проведеними разом із свідками ОСОБА_9 та ОСОБА_10 , на якому свідки впізнали ОСОБА_7 , як особу, яка займає посаду в незаконному органі влади створеному на тимчасово окупованій території Василівської міської територіальної громади Василівського району Запорізької області;
-протоколами огляду інформації, розміщеної у публічному просторі;
-матеріалами негласних слідчих (розшукових) дій;
-іншими матеріалами кримінального провадження.
У клопотанні слідчий зазначає, що підозрювана ОСОБА_7 ухиляється від явки на виклики слідчого (не прибула на виклики слідчого без поважної причини більше ніж два рази), оголошена у державний, міждержавний та міжнародний розшук, фактично перебуває на тимчасово окупованій території у місті Василівка, Василівської міської територіальної громади, Василівського району, Запорізької області, яка з 26 лютого 2022 року та по теперішній час є тимчасово окупованою територією представниками збройних формувань держави-агресора Російської Федерації, відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» № 309 від 22 грудня 2022 року.
Таким чином, слідчий вважає, що притягнути підозрювану ОСОБА_7 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому кримінально-процесуальним законодавством, не надається можливим, але при цьому наявні достатні підстави для проведення у даному кримінальному провадженні стосовно підозрюваної ОСОБА_7 спеціального досудового розслідування злочину, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.
Свідки, яких необхідно допитати під час розгляду даного клопотання, відсутні.
На підставі викладеного, слідчий просить слідчого суддю надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 22026080000000362, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10 лютого 2026 року, відносно підозрюваної ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.
У судовому засіданні слідчий 2-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області лейтенант юстиції ОСОБА_3 клопотання про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 22026080000000362, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10 лютого 2026 року, відносно підозрюваної ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підтримав за вищевикладеними мотивами та обґрунтуванням, просить задовольнити клопотання у повному обсязі.
Захисник підозрюваної ОСОБА_7 - адвокат ОСОБА_4 у судовому засіданні пояснив, що він не має можливості поспілкуватися із підзахисною, а отже йому не відома її правова позиція щодо даного питання, тому він заперечує проти задоволення клопотання слідчого. При цьому вважає, що вказане клопотання подано стороною обвинувачення передчасно і на думку сторони захисту є необґрунтованим.
Дослідивши матеріали клопотання та додані до нього матеріали, вислухавши пояснення учасників кримінального провадження, слідчий суддя дійшов наступних висновків.
Слідчим суддею встановлено, що 02 жовтня 2023 року слідчим слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні № 22023080000001647, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України (а.с.16-17).
30 січня 2026 року старшим слідчим 2-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області старшим лейтенантом юстиції ОСОБА_5 , за погодженням з прокурором, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні - прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_6 , у кримінальному провадженні № 22023080000001647 від 02 жовтня 2023 року складено повідомлення про підозру відносно ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, та відповідно до вимог та у порядку передбаченому КПК України, - 31 січня 2026 року обґрунтовано повідомлено громадянці України ОСОБА_7 про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, яке кваліфікується як добровільне зайняття громадянкою України посади, пов'язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території України, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора (а.с.87-91).
Дотримуючись вимог кримінального процесуального законодавства України та з метою виклику ОСОБА_7 до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області, враховуючи перебування ОСОБА_7 на окупованій території Запорізької області, а саме у місті Василівка, Василівської міської територіальної громади, Василівського району, Запорізької області, відсутність поштового зв'язку на вказаній території, 31 січня 2026 року на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора у розділі «Повістки про виклик та відомості про здійснення спеціального досудового розслідування» було опубліковано повістки про виклик ОСОБА_7 до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області на 04 лютого 2026 року, 05 лютого 2026 року і на 06 лютого 2026 року для отримання оригіналу повідомлення про підозру, а також участі у процесуальних діях, в якості підозрюваної (а.с.97, 100-102).
Водночас, 31 січня 2026 року року на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора у розділі «Повістки про виклик та відомості про здійснення спеціального досудового розслідування» було опубліковано повідомлення про підозру ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України (а.с.97).
Крім того, з метою дотримання вимог чинного законодавства України, аналогічні повістки про виклик ОСОБА_7 до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області на 04 лютого 2026 року, 05 лютого 2026 року та на 06 лютого 2026 року, для вручення письмового повідомлення про підозру, а також її допиту в якості підозрюваної та проведення інших слідчих (розшукових) дій, були опубліковані у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження у газеті «Урядовий кур'єр» у розділі «Оголошення» у номері 26 (8218) від 31 січня 2026 року (а.с.94-96, 100-102).
Крім того, у тому ж номері газети «Урядовий кур'єр» у розділі «Оголошення» було опубліковано повідомлення про підозру відносно ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України (а.с.95-96).
З метою дотримання вимог кримінального процесуального законодавства України, 31 січня 2026 року старшим слідчим 2-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області старшим лейтенантом юстиції ОСОБА_5 було винесено постанову про залучення захисника до участі у кримінальному провадженні № 22023080000001647, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02 жовтня 2023 року, яку направлено до Південно-Східного міжрегіонального центру з надання безоплатної правничої допомоги (а.с.98-99).
Враховуючи вищезазначене, відповідно до вимог частини 1 статті 52 КПК України, з метою недопущення порушення права на захист підозрюваної ОСОБА_7 , було залучено захисника - адвоката ОСОБА_4 для надання безоплатної вторинної правничої допомоги у кримінальному провадженні № 22023080000001647, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02 жовтня 2023 року, що підтверджується дорученням для надання безоплатної вторинної правничої допомоги № 3-08-2026-000309 від 31 січня 2026 року (а.с.103).
В той же день, 31 січня 2026 року, на виконання вимог частини 3 статті 111, статті 135, статті 278 КПК України, повідомлення про підозру відносно ОСОБА_7 за ч. 5 ст. 111-1 КК України було вручено її захиснику - адвокату ОСОБА_4 (а.с.87-91, 92-93).
В той же час, постановою прокурора, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні - прокурора відділу Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_6 , від 10 лютого 2026 року із матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні № 22023080000001647, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02 жовтня 2023 року, було виділено в окреме кримінальне провадження матеріали досудового розслідування за епізодом вчинення громадянкою України ОСОБА_7 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України (а.с.12-15).
Виділені матеріали досудового розслідування 10 лютого 2026 року було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань під № 22026080000000362 (а.с.8-9).
В той же час, враховуючи, що ОСОБА_7 не з'явилася на виклики та жодним чином не повідомила про причини неявки, у зв'язку з чим були наявні підстави вважати, що підозрювана переховується від органу досудового розслідування з метою уникнення кримінальної відповідальності, постановою старшого слідчого 2-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_5 від 10 лютого 2026 року, у кримінальному провадженні № 22026080000000362, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10 лютого 2026 року, підозрювану ОСОБА_7 було оголошено у державний, міждержавний та міжнародний розшук, проведення якого доручено оперативним співробітникам 2-го відділу ГВ ЗНД Управління Служби безпеки України у Львівській області (а.с.107-108).
Відповідно до листа заступника начальника Управління Служби безпеки України у Львівській області полковника ОСОБА_8 від 11.02.2026 року , підозрювана ОСОБА_7 на даний час перебуває на тимчасово окупованій території міста Василівка Запорізької області, та продовжує здійснювати свою протиправну діяльність, а також підтримує режим окупаційної влади на тимчасово окупованій території. Отже, забезпечити її явку для участі у слідчих діях не виявляється за можливе (а.с.110).
Враховуючи викладене, ОСОБА_7 , яка на даний час перебуває на тимчасово окупованій території України, вважається належним чином повідомленою про виклик з моменту опублікування повісток про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.
Отже, притягнути ОСОБА_7 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому кримінально-процесуальним законодавством, не видається за можливе, але при цьому наявні достатні підстави для проведення у даному кримінальному провадженні стосовно підозрюваної спеціального досудового розслідування щодо кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.
Відповідно до ч. 8 ст. 135 КПК України повістка про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, у випадку обґрунтованої неможливості вручення їй такої повістки згідно з частинами першою, другою, четвертою - сьомою цієї статті, публікується в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.
Згідно ч. 5 ст. 139 КПК України, ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.
Відповідно до ч. 1 ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.
Згідно з положеннями ч. 2 ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених, зокрема, статтею 111-1 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.
В той же час, відповідно до ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» ухилення від явки на виклик слідчого (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом. Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.
Під час досудового розслідування встановлено, що підозрювана ОСОБА_7 ухиляється від явки на виклик слідчого, оголошена у державний, міждержавний та міжнародний розшук, а також перебуває на тимчасово окупованій збройними силами Російської Федерації території міста Василівка Василівського району Запорізької області.
Відповідно до ч. 1 ст. 42 КПК України підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок не встановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.
Водночас, положеннями статті 297-5 КПК України передбачено, що повістки про виклик підозрюваного у разі здійснення спеціального досудового розслідування надсилаються за останнім відомим місцем його проживання чи перебування та обов'язково публікуються в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора. З моменту опублікування повістки про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора підозрюваний вважається належним чином ознайомленим з її змістом.
Окрім того, слідчий суддя, поряд з положеннями ч. 2 ст. 297-4 КПК України, враховує практику Європейського суду з прав людини у відповідності до якої «обґрунтована підозра» про яку йдеться у статті 5 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини, означає наявність фактів чи інформації, котрі могли би переконати об'єктивного спостерігача, що конкретна особа можливо вчинила злочин.
Як неодноразово зазначав у своїх рішеннях Європейський суд з прав людини, факти, які є причиною виникнення підозри, не повинні бути такими самими переконливими як ті, що є необхідними для обґрунтування обвинувального вироку чи суто висунення обвинувачення, що здійснюється на наступній стадії процесу («Murrey v. the United Kingdom»). Наявність обґрунтованої підозри передбачає наявність фактів або інформації, які б могли переконати об'єктивного спостерігача в тому, що відповідна особа могла вчинити злочин, однак те, що можна вважати «обґрунтованим», залежить від усіх обставин справи («Fox, Campbell and Hartley v. the United Kingdom»).
Не вирішуючи питання щодо доведеності вини та кваліфікації дій підозрюваної, та виходячи лише з фактичних даних, які містяться в матеріалах, доданих до клопотання, слідчий суддя вважає, що ОСОБА_7 обґрунтовано підозрюється у вчиненні інкримінованого їй кримінального правопорушення.
Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку про наявність достатніх підстав для задоволення клопотання слідчого про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 22026080000000362, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10 лютого 2026 року, відносно підозрюваної ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 297-1 - 297-4 КПК України, слідчий суддя,
Клопотання старшого слідчого 2-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_5 , погоджене з прокурором, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні - прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_6 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 22026080000000362, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10 лютого 2026 року, відносно підозрюваної ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, задовольнити.
Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 22026080000000362, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10 лютого 2026 року, відносно підозрюваної ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Зобов'язати прокурора у кримінальному провадженні внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про здійснення спеціального досудового розслідування.
Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її проголошення та не може бути оскаржена, заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Повний текст ухвали проголошено 27 лютого 2026 року.
Слідчий суддя ОСОБА_1