Слобідський районний суд міста Харкова
Провадження № 2/641/2089/2026 Справа № 641/1678/26
02 березня 2026 року м. Харків
Суддя Слобідського районного суду міста Харкова Щепелева Г.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Державної установи «Качанівська виправна колонія (№ 54)» про відшкодування моральної шкоди, завданої затримкою виконання рішення суду,
Представник позивача - адвокат Коломойцев М.М., в інтересах ОСОБА_1 звернувся до Слобідського районного суду міста Харкова з позовною заявою до Державної установи «Качанівська виправна колонія (№ 54)» про відшкодування моральної шкоди, завданої затримкою виконання рішення суду.
Дослідивши матеріали заяви, приходжу до висновку необхідність залишення позовної заяви без руху з наданням строку для усунення недоліків оскільки така не відповідає вимогам ст. 177 ЦПК України.
Як вбачається зі змісту позовної заяви, позивач просить суд стягнути на її користь грошові кошти на відшкодування моральної шкоди, завданої відповідачем внаслідок затримки у виконанні рішенні Харківського окружного адміністративного суду по справі № 520/30438/24 про зобов'язання Державної установи «Качанівська виправна колонія (№ 54)» нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення з 01.03.2023 по 19.05.2023.
Позивач при поданні позову посилається на вимоги п. 11 ч. 2 ст. 3 Закону України «Про судовий збір», на підставі якого зазначає про звільнення його від сплати судового збору у вказаній справі.
Відповідно до п. 11 ч. 2 ст. 3 Закону України «Про судовий збір» судовий збір не справляється за подання позовної заяви про відшкодування шкоди, заподіяної особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їх посадовою або службовою особою, а так само незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури або суду.
Однак, встановлено, що позовні вимоги позивача не підпадають під дію п. 11 ч. 2 ст. 3 Закону України «Про судовий збір», оскільки відповідач Державна установа «Качанівська виправна колонія (№ 54)» не є органом державної влади або місцевого самоврядування, не належить до органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури або суду, а є державною установою.
Так, з витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань вбачається, що Державна установа «Качанівська виправна колонія (№ 54)», ідентифікаційний код 08564564, має організаційно-правову форму: державна установа.
Отже, за вказаною позовною вимогою позивач не звільнений від сплати судового збору.
Частиною 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до п.п. 1 п. 1 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» ставка судового збору за подання позовної заяви майнового характеру, яка подана фізичною особою - 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який, відповідно до Закону України «Про державний бюджет на 2026 рік» станом на 01.01.2026 року становить 3 328,00 грн.
Виходячи з зазначеного, розмір судового збору за вказану вимогу майнового характеру, яку заявлено позивачем, відповідно до вимог Закону України «Про судовий збір» має становити 1 331 грн. 20 коп.
Водночас, відповідно до ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Отже позивачу необхідно сплатити судовий збір у розмірі 1064 грн. 96 коп. коп. за наступними реквізитами: отримувач коштів ГУК Харків обл/мХар Слобідск/22030101; код отримувача 37874947; банк отримувача Казначейство України(ел. адм. подат.); рахунок отримувача UA818999980313131206000020655; код класифікації доходів бюджету 22030101; призначення платежу 101 __________(код платника); cудовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Слобідський районний суд м. Харкова.
Порядок сплати судового збору визначено ст. 6 Закону України «Про судовий збір». На підтвердження сплати судового збору необхідно суду надати документ, що підтверджує його сплату або зазначити підстави звільнення позивача від сплати судового збору із наданням відповідних підтверджень.
Слід також зазначити, що Конвенція про захист прав людини і основоположних свобод (РИМ, 4.ХІ.1950), Рекомендація щодо заходів, які полегшують доступ до правосуддя № R(81)7, прийнята Комітетом міністрів Ради Європи 14 травня 1981 року, та практика Європейського суду з прав людини під час застосування цієї Конвенції не визнають необхідність сплати судових витрат обмеженням права доступу до суду.
Відповідно до прецедентної практики Європейського суду з прав людини, реалізуючи п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду кожна держава-учасниця Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони й обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух.
Враховуючи викладене, залишення даної заяви без руху з підстав, передбачених Законом, не є порушенням права на справедливий судовий захист, оскільки після усунення недоліків заява буде вважатися поданою в день первісного її подання до суду.
Згідно з ч. 1 ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Відповідно до ч. 2 ст. 185 ЦПК України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Частинною 2 статті 261 ЦПК України передбачено, що ухвали, що постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею (суддями).
Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 175, 177, 185, 258, 261 ЦПК України, суддя
Позовну заяву ОСОБА_1 до Державної установи «Качанівська виправна колонія (№ 54)» про відшкодування моральної шкоди, завданої затримкою виконання рішення суду - залишити без руху.
Надати позивачу п'ятиденний строк з дня вручення даної копії ухвали суду для усунення недоліків, вказаних у мотивувальній частині ухвали.
Роз'яснити, що у випадку не усунення недоліків заяви у зазначений вище термін позовна заява буде повернута.
Ухвали набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя -Г. М. Щепелева