Справа № 761/3339/26
Провадження № 1-кс/761/3318/2026
09 лютого 2026 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність детектива Бюро економічної безпеки України щодо невнесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
До Шевченківського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність детектива Бюро економічної безпеки України (далі - БЕБ) щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі - ЄРДР) відомостей про кримінальні правопорушення.
На обґрунтування скарги заявник зазначила, що 31.12.2025 вона звернулась до вказаного вище органу досудового розслідування із заявою від 30.12.2025 про вчинення посадовими особами ТОВ «Газорозподільні мережі України», КПК «Міськводоканал», ТОВ «А-Мусон», АТ «Сумиобленерго» та представниками органів місцевого самоврядування кримінальних правопорушень за ст. 191, 209, 212, 364 КК України. Заява уповноваженою особою БЕБ отримана того ж дня.
Однак з листів детектива БЕБ ОСОБА_3 від 31.12.2025 та 16.01.2026 заявнику стало відомо, що відомості за її заявою від 30.12.2025 до ЄРДР не внесені.
Вважаючи викладене бездіяльністю органу досудового розслідування, заявник просила зобов'язати уповноважених осіб БЕБ внести до ЄРДР відомості за її заявою від 30.12.2025.
Слідчий суддя, вивчивши скаргу, долучені до неї документи, дійшов висновку про таке.
Згідно з положеннями п.1 ч.1 ст.303 КПК України заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Скарга на зазначену бездіяльність згідно з ч.1 ст.304 КПК подається упродовж десяти днів з моменту допущення такої бездіяльності.
У силу ч.1 ст.214 КПК слідчий або прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви про вчинене кримінальне правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до ЄРДР.
Положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення (затв. наказом Генерального прокурора України від 30.06.2020 № 298) передбачено, що внесення відомостей здійснюється реєстраторами, якими є, зокрема, слідчий та керівник органу досудового розслідування.
Вказане свідчить, що заява про кримінальне правопорушення у передбачений кримінальним процесуальним законодавством 24-годинний строк має вноситись до ЄРДР слідчим або прокурором того органу, на розгляд якого вона надійшла.
Виходячи з долучених до скарги матеріалів, повідомлення про кримінальне правопорушення отримане органом досудового розслідування 31.12.2025, отже, внесення відомостей до ЄРДР мало відбутися не пізніше 01.01.2026, тобто кінцевим днем подання скарги є 12.01.2026, оскільки 11.01.2026 - вихідний день.
У той же час, скарга подана до суду лише 02.02.2026, тобто із суттєвим порушенням 10-денного строку на оскарження.
Слідчий суддя не враховує посилання заявника на те, що про бездіяльність посадових осіб БЕБ їй стало відомо з листів детектива БЕБ ОСОБА_3 , зокрема, від 16.01.2026 з огляду на таке.
Відповідно до ст.110 КПК усі рішення органів досудового розслідування є процесуальними, рішення слідчого приймаються у формі постанови.
З наведеного витікає, що лист слідчого органу досудового розслідування не є процесуальним рішенням.
Згідно з положеннями ч. 1 ст. 304 КПК у разі оформлення рішення слідчого постановою відлік строку подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Водночас, заявник, ототожнюючи лист детектива від 16.01.2026 з процесуальним рішенням останнього, помилково відраховує строк на оскарження з дня отримання вказаного листа.
Будь-яких інших підстав, які б об'єктивно перешкоджали заявнику або його представнику дізнатися про наслідки розгляду її повідомлення про кримінальні правопорушення, тобто були б підставою для поновлення строку на оскарження, у скарзі не зазначені.
Викладене свідчить, що строк на оскарження бездіяльності слідчого пропущений без поважних причин та поновленню не підлягає.
Крім того, ініціатор скарги клопотання про поновлення пропущеного строку на оскарження бездіяльність посадових осіб БЕБ не подавав.
Згідно з ч.2 ст.304 КПК скарга повертається у разі, якщо вона подана після закінчення строку на оскарження і особа, яка її подала не порушує питання про поновлення такого строку.
Враховуючи викладене, керуючись ст. 117, 303, 304, 395 КПК України, слідчий суддя
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб Бюро економічної безпеки України щодо невнесення відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її заявою від 30.12.2025 повернути заявнику.
Повернення скарги не позбавляє особу права повторного звернення до слідчого судді в порядку, передбаченому КПК.
Ухвала може бути оскаржена упродовж п'яти днів з дня її прийняття шляхом подачі апеляційної скарги до Київського апеляційного суду.
Якщо ухвалу постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження обчислюється з дня отримання такою особою копії судового рішення.
Слідчий суддя ОСОБА_1