Справа № 939/1240/25
Іменем України
12 січня 2026 рокуБородянський районний суд
Київської області в складі: головуючої судді - Герасименко М.М.,
за участі секретаря - Боярської С.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа - Бородянська селищна рада Бучанського району Київської області, про визнання права власності на частину земельної ділянки в порядку спадкування за законом,
У травні 2025 року позивач, через представника - адвоката Дяченка І.В., звернулася до суду з вказаним позовом, мотивуючи його тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1 померла прабаба позивача - ОСОБА_3 , після смерті якої відкрилася спадщина, зокрема на земельну ділянку площею 4,3286 га, з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер 3221085900:08:002:0008, розташованої за адресою: Київська область, Бородянський район, Мирчанська сільська рада. Спадщину, що залишилася після смерті ОСОБА_3 прийняла дочка останньої - ОСОБА_4 (баба позивача), однак за життя не оформила своїх спадкових прав. ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 померла, спадщину після її смерті прийняв син останньої - ОСОБА_5 (батько позивача), однак за життя не оформив своїх спадкових прав на вказану земельну ділянку та ІНФОРМАЦІЯ_3 помер. Вона (позивач) та відповідач ОСОБА_2 прийняли спадщину після смерті свого батька та звернулися до П'ятої київської державної нотаріальної контори, з метою оформлення своїх спадкових прав, проте у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом нотаріусом було відмовлено через відсутність правовстановлюючих документів на вказану земельну ділянку. Оскільки вона (позивач) не може оформити своє право на спадщину за законом у нотаріальній конторі за вказаних вище обставин, просила визнати за нею в порядку спадкування за законом право власності на частину земельної ділянки площею 4,3286 га, з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер 3221085900:08:002:0008, розташованої за адресою: Київська область, Бородянський район, Мирчанська сільська рада.
Ухвалою суду від 19 червня 2025 року відкрито провадження у справі та ухвалено провести розгляд справи в порядку загального позовного провадження.
Ухвалою суду від 10 листопада 2025 року закрито підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду.
Представник позивача у судовому засіданні позов підтримав та просив його задовольнити. Вказав, що оригінал державного акта на право власності на земельну ділянку для огляду у судовому засіданні надати не може, оскільки право власності на земельну ділянку, яка є предметом позову, оформлювалося вже після смерті прабаби позивача.
Відповідач у судове засідання не з'явився, про час і місце проведення судового засідання повідомлений належним чином. Відповідно до раніше поданої заяви просив проводити розгляд справи за його відсутності, проти позову не заперечував.
Третя особа - Бородянська селищна рада Бучанського району Київської області в судове засідання представника не направила, про час і місце розгляду справи повідомлена належним чином.
Вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши письмові докази у справі, суд приходить до таких висновків.
Судом встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 померла прабаба позивача - ОСОБА_3 , після смерті якої заяву про прийняття спадщини подала її дочка - ОСОБА_4 (баба позивача) (а.с. 36, 38-39, 40-41, 44-45, 50-51, 52, 115-117, 198, 199).
Розпорядженням Бородянської районної державної адміністрації від 12 квітня 2006 року № 327 (з додатком до нього), передано у власність та надано дозвіл на оформлення державних актів на право власності на земельні ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва громадянам (згідно додатку), власникам права на земельні частки (пай) в реформованому КСП «Україна», на території Качалівської та Мирчанської сільських рад. ОСОБА_3 зазначена у списках громадян, власників права на земельні частки (паї) в реформованому КСП «Україна», які виявили бажання отримати державні акти на право власності на землю для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Качалівської та Мирчанської сільських рад (сертифікат № КВ 0174602, ділянка № 57, площа 4,3286 га) (а.с. 188-189, 30).
На підставі вищевказаного розпорядження на ім'я ОСОБА_3 було виготовлено державний акт на право власності на земельну ділянку площею 4,3286 га, з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер 3221085900:08:002:0008, розташованої на території Мирчанської сільської ради Бородянського району Київської області. Вказаний акт не містить дати його видачі та не містить інформації щодо реєстрації у Книзі записів державних актів на право власності на землю (а.с. 10-11).
У подальшому 27 лютого 2016 року відомості про спірну земельну ділянку були внесені до Державного земельного кадастру (а.с. 12-22, 34-35).
Як убачається з листа Головного управління Держгеокадастру у м. Києві та Київській області № 29-10-0.222-2576/2-25 від 18 березня 2025 року, за інформацією Відділу № 4 Управління забезпечення реалізації державної політики у сфері земельних відносин Головного управління другий примірник державного акта на право власності на земельну ділянку з кадастровим номером 3221085900:08:002:0008, відсутній (а.с. 25-26).
ІНФОРМАЦІЯ_2 померла баба позивача - ОСОБА_4 , після смерті якої спадщину у встановленому законом порядку прийняли син останньої - ОСОБА_5 (батько позивача) та ОСОБА_6 (а.с. 42, 44-45, 50-51, 52, 118-145).
ІНФОРМАЦІЯ_3 помер батько позивача - ОСОБА_5 (а.с. 48, 50-51, 52).
10 листопада 2023 року позивач та відповідач подали нотаріусу П'ятої київської державної нотаріальної контори заяви про прийняття спадщини після смерті батька (а.с. 104-180).
Постановою нотаріуса П'ятої київської державної нотаріальної контори від 17 грудня 2024 року позивачу відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом на частину земельної ділянки площею 4,3286 га, кадастровий номер 3221085900:08:002:0008, у зв'язку з відсутністю правовстановлюючих документів на спадкове майно (а.с.57-58).
Згідно з ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Відносини спадкування регулюються правилами Цивільного кодексу України (далі - ЦК України), якщо спадщина відкрилася не раніше 01 січня 2004 року. У разі відкриття спадщини до зазначеної дати застосовується чинне на той час законодавство, зокрема відповідні правила Цивільного кодексу Української РСР 1963 року (далі - ЦК Української РСР), в тому числі щодо прийняття спадщини та кола спадкоємців за законом. У разі коли спадщина, яка відкрилася до набрання чинності ЦК України і строк на її прийняття не закінчився до 01 січня 2004 року, спадкові відносини регулюються ЦК України.
Відповідно до ст. 524 ЦК Української РСР спадкоємство здійснюється за законом і за заповітом.
Часом відкриття спадщини визнається день смерті спадкодавця, а при оголошенні його померлим - день, зазначений в статті 21 цього Кодексу (ст. 525 ЦК Української РСР).
Згідно ч. 1 ст. 529 ЦК Української РСР при спадкоємстві за законом спадкоємцями першої черги є, в рівних частках, діти (у тому числі усиновлені), дружина і батьки (усиновителі) померлого. До числа спадкоємців першої черги належить також дитина померлого, яка народилася після його смерті.
Для придбання спадщини необхідно, щоб спадкоємець її прийняв (ч. 1 ст. 548 ЦК Української РСР).
Відповідно до ст. 549 ЦК Української РСР визнається, що спадкоємець прийняв спадщину:
1) якщо він фактично вступив в управління або володіння спадковим майном;
2) якщо він подав державній нотаріальній конторі за місцем відкриття спадщини заяву про прийняття спадщини.
Зазначені в цій статті дії повинні бути вчинені протягом шести місяців з дня відкриття спадщини.
Відповідно до ст.1216 ЦК України, спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).
Спадкування здійснюється за заповітом або за законом (ст.1217 ЦК України).
Відповідно до ст. 1261 ЦК України, у першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, у тому числі зачаті за життя спадкодавця та народжені після його смерті, той з подружжя, який його пережив, та батьки.
Частиною 1 ст.1268 ЦК України передбачено, що спадкоємець за заповітом чи за законом має право прийняти спадщину або не прийняти її.
Спадкоємець, який постійно проживав разом із спадкодавцем на час відкриття спадщини, вважається таким, що прийняв спадщину, якщо протягом строку, встановленого статтею 1270 цього Кодексу, він не заявив про відмову від неї (ч. 3 ст. 1268 ЦК України).
Відповідно до ст.1218 ЦК України, до складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.
Відповідно до ст.1225 ЦК України, право власності на земельну ділянку переходить до спадкоємців на загальних підставах, із збереженням її цільового призначення.
Згідно з ч. 1 ст. 1 ЗК України 1990 року, земельні відносини в Україні регулювалися цим Кодексом та іншими актами законодавства України і Республіки Крим, що видавалися відповідно до нього.
Стаття 4 ЗК України 1990 року встановлювала, що землі, які перебувають у державній власності, можуть передаватися в колективну або приватну власність і надаватися у користування, у тому числі в оренду, за винятком випадків, передбачених законодавством України і Республіки Крим.
Документами, що посвідчували право власності або право постійного користування землею згідно зі статтею 23 ЗК України 1990 року, були державні акти, які видавалися і реєструвалися сільськими, селищними, міськими, районними Радами народних депутатів за формою, затвердженою постановою Верховної Ради Української РСР від 13 березня 1992 року № 2201-ХІІ.
За змістом ч. 2 ст. 78 чинного ЗК України право власності на землю набувається та реалізується на підставі Конституції України, цього Кодексу, а також інших законів, що видаються відповідно до них.
Земельна ділянка - це частина земної поверхні з установленими межами, певним місцем розташування, з визначеними щодо неї правами (ч. 1 ст. 79 ЗК України).
Відповідно до ст. 79-1 ЗК України формування земельної ділянки полягає у визначенні земельної ділянки як об'єкта цивільних прав. Формування земельної ділянки передбачає визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру. Формування земельних ділянок здійснюється: у порядку відведення земельних ділянок із земель державної та комунальної власності; шляхом поділу чи об'єднання раніше сформованих земельних ділянок; шляхом визначення меж земельних ділянок державної чи комунальної власності за проектами землеустрою щодо впорядкування територій населених пунктів, проектами землеустрою щодо впорядкування території для містобудівних потреб, проектами землеустрою щодо приватизації земель державних і комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій; шляхом інвентаризації земель державної чи комунальної власності у випадках, передбачених законом; за проектами землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв); за затвердженими комплексними планами просторового розвитку території територіальних громад, генеральними планами населених пунктів, детальними планами території. Сформовані земельні ділянки підлягають державній реєстрації у Державному земельному кадастрі. Земельна ділянка вважається сформованою з моменту присвоєння їй кадастрового номера.
Згідно з п. 2 Указу Президента України від 8 серпня 1995 року № 720/95 «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» право на земельну частку (пай) мають члени колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства, в тому числі і пенсіонери, які раніше працювали в ньому і залишилися членами вказаного підприємства, кооперативу, товариства, згідно зі списком, який прикладається до державного акта на право колективної власності на землю.
За змістом ст. 22, 23 ЗК України 1990 року особа набуває право на земельний пай за наявності трьох умов: 1) перебування в членах колективного сільськогосподарського підприємства на час паювання; 2) включення до списку осіб, доданого до державного акта на право колективної власності на землю; 3) одержання колективним сільськогосподарським підприємством цього акта.
У пункті 24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 16 квітня 2004 року № 7 «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ» судам роз'яснено, що член КСП, включений до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю, набуває права на земельну частку (пай) з дня видачі цього акта, і в разі його смерті успадкування права на земельний пай здійснюється за нормами ЦК України, у тому числі й у випадку, коли з різних причин ця особа не отримала сертифікат на право на земельну частку (пай). Невнесення до зазначеного вище списку особи, яка була членом КСП на час передачі у колективну власність землі, не може позбавити її права на земельну частку. При неможливості надати такій особі земельну частку (пай) з колективної власності через відсутність необхідної для цього землі остання відповідно до пункту 7 Указу Президента України «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» має бути надана із земель запасу, створеного місцевою радою під час передачі землі у колективну власність. Позови громадян, пов'язані з паюванням земель (зокрема, про визнання права на земельну частку (пай), її розмір, незаконність відмови у видачі сертифіката, виділення паю в натурі), можуть бути предметом розгляду судів. Відповідачами в таких справах є КСП, сільськогосподарські кооперативи, районна державна адміністрація, яка затверджувала розмір паю, вирішувала питання про видачу сертифіката, а також виконавчий орган чи орган місцевого самоврядування, що має вирішувати питання про виділення земельної частки (паю) в натурі, тощо.
Організаційні та правові засади виділення власникам земельних часток (паїв) земельних ділянок в натурі (на місцевості) із земель, що належали колективним сільськогосподарським підприємствам, сільськогосподарським кооперативам, сільськогосподарським акціонерним товариствам на праві колективної власності, а також порядок обміну цими земельними ділянками визначає Закон України від 05 червня 2003 року № 899-IV «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» (далі - Закон № 899-IV).
Згідно зі ст. 1 Закону № 899-IV право на земельну частку (пай) мають, зокрема: колишні члени КСП, сільськогосподарських кооперативів, сільськогосподарських акціонерних товариств, у тому числі створених на базі радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств, а також пенсіонери з їх числа, які отримали сертифікати на право на земельну частку (пай) у встановленому законодавством порядку; громадяни - спадкоємці права на земельну частку (пай), посвідченого сертифікатом. Право особи на земельну частку (пай) може бути встановлено в судовому порядку.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 2 Закону № 899-IVосновним документом, що посвідчує право на земельну частку (пай), є сертифікат на право на земельну частку (пай), виданий районною (міською) державною адміністрацією. Документами, що посвідчують право на земельну частку (пай), також є рішення суду про визнання права на земельну частку (пай).
Згідно зі ст. 3 Закону № 899-IV підставами для виділення земельних ділянок у натурі (на місцевості) власникам земельних часток (паїв) є рішення відповідної сільської, селищної, міської ради чи районної державної адміністрації. Особи, власники сертифікатів на право на земельну частку (пай), які виявили бажання одержати належну їм земельну частку (пай) в натурі (на місцевості), подають до відповідної сільської, селищної, міської ради чи районної державної адміністрації заяву про виділення їм земельної частки (паю) в натурі (на місцевості). Земельна частка (пай) виділяється її власнику в натурі (на місцевості), як правило, однією земельною ділянкою. За бажанням власника земельної частки (паю) йому можуть бути виділені в натурі (на місцевості) дві земельні ділянки з різним складом сільськогосподарських угідь (рілля, багаторічні насадження, сінокоси або пасовища). У разі подання заяв про виділення земельних часток (паїв) у натурі (на місцевості) більшістю власників земельних часток (паїв) у межах одного сільськогосподарського підприємства відповідна сільська, селищна, міська рада чи районна державна адміністрація приймає рішення про розробку проекту землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв).
Згідно з ч. 1, 2, 3 ст. 7 Закону № 899-IV проект землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв) розробляється суб'єктами господарювання, які мають у своєму складі сертифікованих інженерів-землевпорядників, погоджується відповідною сільською, селищною, міською радою чи районною державною адміністрацією і затверджується на зборах більшістю власників земельних часток (паїв) у межах земель, що перебувають у користуванні одного сільськогосподарського підприємства, та оформляється відповідним протоколом. У проекті землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв) визначаються місце розташування земельних ділянок, їх межі та площі сільськогосподарських угідь, що підлягають розподілу між власниками земельних часток (паїв), їх цільове призначення, дії обмежень (обтяжень) у використанні земельних ділянок, у тому числі земельних сервітутів. У разі необхідності в проектах землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв) здійснюється перерахунок розміру в умовних кадастрових гектарах та вартості земельної частки (паю). Проект землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв) зберігається у відповідній сільській, селищній, міській раді за місцем проживання більшості власників земельних часток (паїв) та в районному відділі земельних ресурсів.
Відповідно до ст. 9 Закону № 899-IV розподіл земельних ділянок у межах одного сільськогосподарського підприємства між власниками земельних часток (паїв), які подали заяви про виділення належних їм земельних часток (паїв) у натурі (на місцевості), проводиться відповідною сільською, селищною, міською радою чи районною державною адміністрацією за місцем розташування земельних ділянок на зборах власників земельних часток (паїв) згідно з проектом землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв). Розподіл земельних ділянок між власниками земельних часток (паїв) у межах одного сільськогосподарського підприємства проводиться за згодою не менш як двох третин власників земельних часток (паїв), а за її відсутності - шляхом жеребкування. Результат розподілу земельних ділянок між власниками земельних часток (паїв) у межах одного сільськогосподарського підприємства оформляється відповідним протоколом, що підписується власниками земельних часток (паїв), які взяли участь у їх розподілі. До протоколу про розподіл земельних ділянок між власниками земельних часток (паїв) додаються проект землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв), список осіб, які взяли участь у їх розподілі. Протокол про розподіл земельних ділянок між власниками земельних часток (паїв) затверджується відповідною сільською, селищною, міською радою чи районною державною адміністрацією і є підставою для прийняття рішення щодо виділення земельних часток (паїв) у натурі (на місцевості) та видачі державних актів на право власності на земельну ділянку власникам земельних часток (паїв). Матеріали щодо розподілу земельних ділянок між власниками земельних часток (паїв) зберігаються у відповідній сільській, селищній, міській раді за місцем проживання більшості власників земельних часток (паїв) та в районному відділі земельних ресурсів.
Згідно з ч. 1 ст. 81 ЗК України громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі: а) придбання за договором купівлі-продажу, ренти, дарування, міни, іншими цивільно-правовими угодами; б) безоплатної передачі із земель державної і комунальної власності; в) приватизації земельних ділянок, що були раніше надані їм у користування; г) прийняття спадщини; ґ) виділення в натурі (на місцевості) належної їм земельної частки (паю).
Відповідно до ст. 125 ЗК України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають із моменту державної реєстрації цих прав.
У постанові Верховного Суду від 10 червня 2022 року у справі № 750/519/21 вказано, що згідно з пунктом «г» частини першої статті 81 ЗК України громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі прийняття спадщини. Захист прав громадян на земельні ділянки здійснюється, в тому числі, шляхом визнання права (пункт 1 частини третьої статті 152 ЗК України). ЗК України у редакції, чинній до 01 січня 2013 року, встановлював, що набуття права власності на земельну ділянку та перехід права власності на земельну ділянку в порядку спадкування має місце за наявності наступних юридичних фактів у їх сукупності: ухвалення рішення компетентного органу про передачу у власність земельної ділянки спадкодавцю; виготовлення технічної документації на земельні ділянки; визначення меж земельної ділянки в натурі; погодження меж земельної ділянки із власниками чи користувачами суміжних земельних ділянок; одержання у встановленому порядку державного акта на землю; державна реєстрація права власності на земельну ділянку. Якщо зазначені вимоги спадкодавцем не дотримано - право власності на конкретні земельні ділянки не виникає та відповідно до статті 1216 ЦК України не переходить до спадкоємців у порядку спадкування, за винятком встановлених випадків, на які поширюється дія пункту 1 розділу Х «Перехідні положення» ЗК України. Враховуючи викладене, суд першої інстанції, з яким погодився апеляційний суд, дійшов правильного висновку про відмову у задоволенні позову, оскільки державні акти на спірні земельні ділянки були виготовлені після смерті спадкодавця, тобто після припинення її цивільної право- і дієздатності, такі земельні ділянки на момент відкриття спадщини не увійшли до її складу. Доводи заявника про те, що апеляційний суд в оскаржуваному судовому рішенні застосував норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду від 07 квітня 2020 року у справі № 548/900/19, є безпідставними, оскільки у справі № 548/900/19 позивач просив визнати за ним в порядку спадкування за законом право на земельну частку (пай), а у справі, що переглядається позивач просить визнати за нею право на сформовані земельні ділянки, хоча на час відкриття спадщини спадкодавцю належало лише право на земельну частку (пай).
У постанові Верховного Суду від 14 грудня 2022 року у справі № 692/565/21 зазначено, що посилання позивача на те, що за нею слід визнати право власності на конкретно визначену земельну ділянку, якій присвоєно кадастровий номер, що значиться за спадкодавцем, є передчасними, оскільки спадкодавець за життя не оформив належним чином у встановленому законом порядку право власності на конкретну земельну ділянку, а лише набув майнові права на її отримання, а отже, успадковується це саме право на отримання земельної частки (паю), а не право власності на конкретно визначену земельну ділянку в натурі.
Аналогічні висновки міститься у постанові Верховного Суду від 05 липня 2023 року у справі № 127/6627/22.
З досліджених судом документів встановлено, що за життя ОСОБА_3 не набула права власності на земельну ділянку площею 4,3286 га, кадастровий номер 3221085900:08:002:0008, розташовану за адресою: Київська область, Бородянський район, Мирчанська сільська рада, оскільки ОСОБА_3 померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , а виділення земельної частки (паю) в натурі (на місцевості), як і виготовлення державного акта на спірну земельну ділянку мало місце після смерті останньої, а саме у 2006 році, тобто після припинення її цивільної право- і дієздатності, а відтак, згадана земельна ділянка на момент відкриття спадщини не увійшла до її складу, та, відповідно, не могла бути успадкована бабою позивача - ОСОБА_7 , та у подальшому батьком позивача - ОСОБА_5 .
З огляду на викладене, суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для визнання за позивачем в порядку спадкування за законом права власності на частину земельної ділянки площею 4,3286 га, з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер 3221085900:08:002:0008, розташованої за адресою: Київська область, Бородянський район, Мирчанська сільська рада, а тому у задоволенні позову необхідно відмовити.
Керуючись ст. 10-13, 141, 259, 263-265, 268, 273, 354 ЦПК України, суд
Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа - Бородянська селищна рада Бучанського району Київської області, про визнання права власності на частину земельної ділянки в порядку спадкування за законом, залишити без задоволення.
На рішення суду може бути подано апеляційну скаргу до Київського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було проголошено скорочене (вступну та резолютивну частини) судове рішення або якщо розгляд справи (вирішення питання) здійснювався без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Повне рішення суду складено 27 лютого 2026 року.
СуддяМарина ГЕРАСИМЕНКО