Харківський окружний адміністративний суд
61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про заміну неналежного відповідача
26 лютого 2026 року № 520/19602/25
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Лариси Мар'єнко, розглянувши клопотання представника позивача про заміну відповідача його правонаступником у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "САНФЛАУВЕР ТРЕЙД" до Київської митниці Державної митної служби України про визнання протиправним та скасування рішення про коригування митної вартості, -
Позивач - Товариство з обмеженою відповідальністю "САНФЛАУВЕР ТРЕЙД", через електронну систему ЄСІТС "Електронний суд" звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Київської митниці Державної митної служби України, в якому просить суд:
1) визнати протиправним та скасувати рішення Київської митниці Державної митної служби України про коригування митної вартості від 20.05.2025 №UA100200/2025/000002/2 та картку відмови у в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA100200/2025/000093 від 20.05.2025;
2) стягнути на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "САНФЛАУВЕР ТРЕЙД" за рахунок бюджетних асигнувань Київської митниці Державної митної служби України суму сплаченого судового збору у розмірі 3028,00 грн;
3) стягнути на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "САНФЛАУВЕР ТРЕЙД" за рахунок бюджетних асигнувань Київської митниці Державної митної служби України суму витрат на переклад документів із нотаріальним засвідченням у розмірі 3360,00 грн;
4) стягнути на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "САНФЛАУВЕР ТРЕЙД" за рахунок бюджетних асигнувань Київської митниці Державної митної служби України суму витрат на правову допомогу, про що буде заявлено окреме клопотання.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 01.08.2025 відкрито спрощене позовне провадження у справі за правилами статті 262 КАС України.
Представник позивача через ЄСІТС "Електронний суд" надіслав суду клопотання, в якому просить суд замінити відповідача Київську митницю Держмитслужби на Київську митницю як відокремлений підрозділ Державної митної служби України, посилаючись на реорганізацію в системі органів державної митної служби.
Дослідивши доводи клопотання представника позивача, суд виходить з наступних підстав та мотивів.
Згідно з частиною першою статті 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Відповідно до ст.104 ЦК України у разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників.
З приписів п.6 Порядку здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою КМ України від 20.10.2011 №1074 вбачається, що права та обов'язки органів виконавчої влади переходять у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади - до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади. Кабінет Міністрів України ухвалив постанову від 30 вересня 2020 №895 "Деякі питання територіальних органів Державної митної служби" (надалі - Постанова № 895). Пунктом 1 Постанови №895 передбачено спосіб реорганізації територіальних органів Державної митної служби, зокрема, Київської митниці Держмитслужби, шляхом приєднання до Державної митної служби (створення єдиної юридичної особи).
Відповідно до пункту 2 Постанови №895 територіальні органи Державної митної служби, що реорганізуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною митною службою територіальних органів згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень і функцій територіальних органів, що реорганізуються. Таке рішення приймається Державною митною службою після здійснення заходів, пов'язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи Державної митної служби, що будуть утворені згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структури, штатних розписів, кошторисів та заповненням 30 відсотків вакансій.
Наказом Держмитслужби від 19.10.2020 №460 "Про утворення територіальних органів Державної митної служби України як відокремлених підрозділів" утворено Київську митницю як відокремлений підрозділ Державної митної служби України.
В Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань здійснено реєстрацію Київської митниці як відокремленого підрозділу Державної митної служби України: код ЄДРПОУ: 43997555; місцезнаходження: 03124, м.Київ, бульвар Вацлава Гавела, будинок 8-А.
Згідно ч.2 ст.21-1 Закону України "Про центральні органи виконавчої влади" відокремлені підрозділи центрального органу виконавчої влади утворюються без статусу юридичної особи та є органом державної влади, може мати окремий баланс, рахунки в органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, печатку та бланк зі своїм найменуванням та із зображенням Державного Герба України.
Згідно наказу Державної митної служби України від 30.06.2021 №472 "Про початок здійснення митницями як відокремленими підрозділами Державної митної служби України покладених на них функцій і повноважень з реалізації державної митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань митної справи" митницями як відокремленими підрозділами Державної митної служби України з 00 год. 00 хв. 01 липня 2021 року розпочато здійснення функцій і повноважень з реалізації державної митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань митної справи.
Положенням про Київську митницю, затвердженого наказом Державної митної служби України від 29.10.2020 №489 передбачено, що Митниця з метою виконання повноважень делегованих Держмитслужбою, представляє свої інтереси та інтереси Держмитслужби в усіх без виключення судах (місцевих (цивільних, адміністративних, господарських, кримінальних); апеляційних (цивільних, адміністративних, господарських, кримінальних); Верховному Суді (Великій Палаті Верховного Суду, Касаційному адміністративному суді, Касаційному господарському суді, Касаційному цивільному суді, Касаційному кримінальному суді), з усіма відповідними правами та обов'язками наданими законодавством для учасників судового процесу (п.п.22 п.5, п.4 Положення).
Виходячи з викладеного, Київська митниця як відокремлений підрозділ Державної митної служби України є правонаступником усіх прав і обов'язків Київської митниці Державної митної служби України.
Враховуючи викладене суд дійшов висновку про обґрунтованість поданої заяви та необхідність заміни відповідача у справі №520/19602/25 - Київську митницю Державної митної служби України (бульв. Гавела Вацлава, будинок 8А, м.Київ, 03124, код ЄДРПОУ 43337359) на Київську митницю як відокремлений підрозділ Державної митної служби України (бульв. Гавела Вацлава, будинок 8А, м. Київ, 03124, код ЄДРПОУ ВП: 43997555).
Керуючись ст.ст.52, 248, 295, 256, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Клопотання представника позивача про заміну неналежного відповідача його правонастпуником - задовольнити.
Замінити відповідача - Київську митницю Державної митної служби України (бульв. Гавела Вацлава, буд.8А, м.Київ, 03124, код ЄДРПОУ 43337359) на його правонаступника - Київську митницю як відокремлений підрозділ Державної митної служби України (бульв. Гавела Вацлава, буд.8А, м.Київ, 03124, код ЄДРПОУ 43997555).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя Лариса МАР'ЄНКО