про забезпечення позову
27 лютого 2026 року Справа № 480/650/26
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Прилипчук О.А., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми заяву Фермерського господарства "СЕЙМ-2010" про забезпечення позову в адміністративній справі за позовом Фермерського господарства "СЕЙМ-2010" до Державної служби України з безпеки на транспорті, Управління Укртрансбезпеки у Сумській області (контролю) про зупинення стягнення,
04 лютого 2026 року через систему "Електронний суд" позивач, Фермерське господарство "СЕЙМ-2010" (вул. Пилипа Орлика, буд. 8В,м. Буринь,Конотопський район, Сумська область,41700), звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державної служби України з безпеки на транспорті (вул. Шишкарівська, буд. 9,м. Суми,Сумська область,40000), в якій просить:
- скасувати постанову Управління державного нагляду (контролю) у Сумській області Державної служби України з безпеки на транспорті про застосування адміністративно-господарського штрафу № ОПШ 077695 від 13.01.2026 року.
Ухвалою суду від 05.02.2026 відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін та залучено до участі у справі в якості співвідповідача Слобожанське міжрегіональне управління Укртрансбезпеки Державної служби України з безпеки на транспорті.
26.02.2026 від представника позивача до суду надійшла заява про забезпечення позову шляхом зупинення стягнення на підставі виконавчого документу - постанови Державної служби України з безпеки на транспорті про застосування адміністративно-господарського штрафу №ОПШ 077695 від 13.01.2026 року, до набрання законної сили рішенням у справі № 480/650/26.
Заяву про забезпечення позову мотивує тим, що предметом оскарження є постанова про застосування адміністративно-господарського штрафу № ОПШ 077695 від 13.01.2026 року.
25.02.2026 року позивач отримав постанову про відкриття виконавчого провадження від 25.02.2026 року № 80336151, виконавчий документом за виконавчим провадженням є оскаржувана Постанова.
У зв'язку з тим, що оскаржувана постанова подана для примусового стягнення і не вжиття заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду, а тому просить забезпечити позов шляхом зупинення стягнення з позивача боргу на підставі оскаржуваної постанови.
Суд розглядає заяву про забезпечення позову без повідомлення учасників справи у письмовому провадженні відповідно до ч. 1 ст. 154 КАС України.
Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 150 КАС України суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.
Забезпечення позову допускається як до пред'явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо:1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або 2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.
Згідно з ч. 1 ст. 151 КАС України позов може бути забезпечено:1) зупиненням дії індивідуального акта або нормативно-правового акта; 2) забороною відповідачу вчиняти певні дії; 4) забороною іншим особам вчиняти дії, що стосуються предмета спору; 5) зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку.
Пунктом 2 частини 1 статті 34 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що державний виконавець зупиняє вчинення виконавчих дій виключно в разі зупинення судом стягнення на підставі виконавчого документа.
Так, судом встановлено, що 25.02.2026 постановою старшого державного виконавця Буринського відділу державної виконавчої служби у Конотопському районі Сумської області Сумського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Колядою І.І. відкрито виконавче провадження № 80336151 щодо стягнення штрафу з Фермерського господарства "СЕЙМ-2010".
Також, судом встановлено, що предметом розгляду по справі 480/650/26 є саме правомірність прийняття відповідачем постанови про застосування адміністративно-господарського штрафу № ОПШ 077695 від 13.01.2026 року на підставі якої і здійснюється стягнення державним виконавцем у межах виконавчого провадження № 80336151.
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що стягнення адміністративно-господарського штрафу, в рамках виконавчого провадження може призвести до того, що в разі задоволення судом позовних вимог за результатами розгляду даної адміністративної справи, позивачу доведеться докласти значних зусиль та витрат для відновлення порушеного права, у тому числі щодо повернення примусово стягнутих коштів, зокрема шляхом можливого ініціювання інших судових проваджень.
Отже, суд вважає, що належним способом забезпеченням позову в даному випадку, буде зупинення стягнення з позивача боргу на підставі постанови №ОПШ077695 від 13.01.2026 року про застосування адміністративно-господарського штрафу, прийнятої начальником Управління державного нагляду (контролю) у Сумській області Державної служби України з безпеки на транспорті до набрання законної сили рішення суду у даній справі.
Керуючись ст.ст. 150, 151, 154, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Заяву Фермерського господарства "СЕЙМ-2010" про забезпечення позову - задовольнити.
Зупинити стягнення з Фермерського господарства "СЕЙМ-2010" (код ЄДРПОУ 36537322) боргу на підставі постанови №ОПШ077695 від 13.01.2026 року про застосування адміністративно-господарського штрафу, прийнятої начальником Управління державного нагляду (контролю) у Сумській області Державної служби України з безпеки на транспорті до набрання законної сили рішення суду у даній справі.
Копію ухвали направити сторонам та Буринському відділу державної виконавчої служби у Конотопському районі Сумської області Сумського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду в п'ятнадцятиденний строк з дня складання ухвали.
Ухвала підлягає негайному виконанню, оскарження ухвали не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.
Суддя О.А. Прилипчук