справа №380/19678/25
провадження № П/380/20964/25
з питань витребування доказів
24 лютого 2026 року
Львівський окружний адміністративний суд у складі:
судді Грень Н.М.,
за участю:
секретаря судового засідання Кононюк Д.В.,
представника позивача Даниленко Є.М.
представник відповідача Дорош А.В,
розглянувши у відкритому підготовчому засіданні клопотання про витребування доказів в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “ВЕСТ ЮЕЙ» до Головного управління Державної податкової служби у Львівській області про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень-рішень,
на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕСТ ЮЕЙ» до Головного управління ДПС у Львівській області, про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень-рішень в якій просить:
- Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Львівській області від 11.08.2025 № 36738/13-01-07-05..
Ухвалою від 03.10.2025 відкрито загальне позовне провадження у справі.
На адресу суду від відповідача надійшло клопотання про витребування з Офісу Генерального прокурора та БЕБ України матеріалів кримінального провадження № 42023000000000108, а саме: листа КП «Київтеплоенерго» та протоколів допиту свідків ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8. Клопотання мотивоване необхідністю підтвердження відсутності контрагента ТОВ «Домашня Електроніка Плюс» за місцем реєстрації та відсутності у нього складських приміщень.
Позивач подав письмові заперечення, у яких зазначив про необґрунтованість клопотання, посилаючись на те, що БЕБ України вже повідомило про відсутність відомостей щодо спірних операцій, а протоколи допиту не є належними доказами в адміністративному процесі до винесення вироку.
При вирішенні питання про витребування доказів у справі, суд керувався таким.
Завданням адміністративного судочинства відповідно до ч.1 ст.2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
Розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються відповідно до ч.1 ст. 9 КАС України на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Доказами в адміністративному судочинстві є відповідно до ст. 72 КАС України будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Предметом доказування згідно з ч.2 ст. 73 КАС України є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається згідно з ч. 2 ст. 77 КАС України на відповідача.
У таких справах суб'єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.
Згідно з ч.1-5 ст. 79 КАС України учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви. Відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом із поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи. Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об'єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу. У випадку визнання поважними причин неподання учасником справи доказів у встановлений законом строк суд може встановити додатковий строк для подання вказаних доказів.
Докази суду надають відповідно до ч.3 ст.77 КАС України учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Судом встановлено, що витребовувані документи (лист КП «Київтеплоенерго» від 01.09.2023 та протоколи допиту 2023 року) стосуються обставин, що мали місце значно пізніше періоду здійснення спірних господарських операцій (жовтень 2022 року). Стан господарської діяльності контрагента у 2023 році не спростовує факт виконання операцій у 2022 році.
Крім цього, згідно з листом БЕБ України від 17.11.2025, копія якого міститься в матеріалах справи, органом досудового розслідування встановлено, що операції між ТОВ «ВЕСТ ЮЕЙ» та ТОВ «Домашня Електроніка Плюс» не досліджувались, а відомостей, що мають значення для даної справи, не здобуто.
Відповідно до правової позиції Верховного Суду (зокрема, постанова від 11.12.2018 у справі № 822/787/18), протоколи допиту, отримані на стадії досудового розслідування, не є беззаперечним доказом нереальності операцій в адміністративному судочинстві, якщо вони не підтверджені вироком суду або не досліджувалися безпосередньо судом.
Таким чином, повторне витребування інформації, щодо якої вже надано негативну відповідь, призведе лише до затягування розгляду справи.
Керуючись ст.ст. 77, 80, 248, 256 КАС України, суд,
Відмовити у задоволення клопотання представника відповідача про витребування доказів в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “ВЕСТ ЮЕЙ» до Головного управління Державної податкової служби у Львівській області про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень-рішень.
Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та оскарженню не підлягає.
Заперечення на цю ухвалу можуть бути включенні в апеляційну скаргу на рішення суду.
Повний текст ухвали підписано 27.02.2026.
Суддя Грень Н.М.