26 лютого 2026 року о/об 16 год. 50 хв.Справа № 280/11308/25 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Махунові В.В., розглянувши у місті Запоріжжі за правилами спрощеного провадження адміністративну справу
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “МОТОТЕХІМПОРТ» (вул.Штабна, буд.13, приміщення 19, м.Запоріжжя, Запорізька область, 69000; код ЄДРПОУ 44830259)
до Тернопільської митниці (вул.Текстильна, буд.38, м.Тернопіль(з), Тернопільська область, 46400; код ЄДРПОУ ВП 43985576)
про визнання протиправним та скасування рішення,
Товариство з обмеженою відповідальністю “МОТОТЕХІМПОРТ» (надалі - позивач, ТОВ “МОТОТЕХІМПОРТ» звернулось до суду з позовом до Тернопільської митниці (надалі - відповідач), в якому позивач просить суд визнати протиправним та скасувати Рішення Тернопільської митниці про коригування митної вартості товару №UA403070/2025/000412/2 від 15.12.2025.
У позові позивач зазначив: «… 05.04.2023 року ТОВ «МОТОТЕХІМПОРТ» (м. Дніпро) (Покупець) уклало з компанією JIANGMEN SULONG VEHICLE MANUFACTURING CO., LTD. (Китай) (Продавець) зовнішньоекономічний контракт № SLG/1 на поставку в Україну товарів в асортименті, кількості та за цінами, вказаними у Специфікаціях (Додатках), які є невід'ємною частиною даного контракту. В подальшому компанією Продавцем відповідно до умов даного зовнішньоекономічного Контракту, Специфікацій від 16.08.25р. №2025-5 та №2025-5-z, рахунку-фактури від 02.09.2025р. за №SLG2025-5 було здійснено поставку товарів (мотоцикли, запчастини). Товарна партія поставлялась на умовах FOB згідно міжнародних торговельних правил “ІНКОТЕРМС 2010». Базис поставки FOB, визначений в Міжнародних торговельних правилах «Інкотермс 2010» покладає на продавця обов'язок по виконанню експортних митних процедур для вивезення товару з оплатою експортних мит і інших зборів у країні відправлення, однак продавець не зобов'язаний виконувати митні формальності для ввезення товару, сплачувати імпортні мита або виконувати інші імпортні митні процедури при ввезенні. Покупець зобов'язаний оплатити фрахт судна, розвантажити в порту прибуття, виконати імпортне митне оформлення з оплатою імпортних мит і зборів, і доставити товар до місця призначення. Ціна FOB (FOB price) означає, що контрактна (інвойсна або митна) ціна за товар включає в себе суму вартості самого товару, експортного митного оформлення цього товару з оплатою експортних мит і інших зборів, а також вартості доставки в порт відвантаження і завантаження вантажу на борт судна без вартості перевезення (фрахту) в порт призначення. Таким чином, складовими митної вартості товару є інвойсна вартість товару та вартість перевезення (фрахту) товару в порт призначення (до кордону України). З метою здійснення митного оформлення ввезених в режимі імпорту товарів їх було задекларовано товариством до митного поста Тернопільської митниці за електронною митною декларацією (ЕМД), а саме: 1. За ЕМД № 25UA403070011487U9 від 10.12.2025р.: - Товари №1-№17 в графі 31 ЕМД Митна вартість зазначеного товару підприємством була визначена відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст.57 Митного кодексу України - за основним методом, який встановлений ст. 58 Митного кодексу України. Для підтвердження вартості товару, яка повинна бути сплачена продавцю, підприємством було надано митному органу документи, передбачені частинами 2 та 3 ст. 53 МКУ, перелік яких зазначений в гр. 44 митної декларації, а саме: декларація митної вартості; договір комісії від 02.01.25р. №210825-1; доручення від 08.07.25р. №0807С; зовнішньоекономічний контракт № SLG/1 від 05.04.2023р.; додаток (специфікація) до нього 16.08.25р. №2025-5 та №2025-5-z; додаткова угода №7 від 14.11.25р.; рахунок - фактура від 02.09.2025р. за №SLG2025-5; пакувальний лист; платіжна інструкція за №1863 від 14.11.25р. разом із заявою про купівлю іноземної валюти №2537 від 14.11.25р.; комерційна пропозиція і прайс лист від 06.08.25р. Для підтвердження транспортних витрат (фрахту) до кордону України підприємство надало митниці: договір ТЕО №84 від 04.01.2023р.; заявка на перевезення №256 від 09.10.25р.; коносамент № ZJSM25090501В від 16.10.25р.; рахунок №2025/PF/464 від 09.12.25р.; акт виконаних робіт від 09.12.25р. №111; довідка про транспортні витрати від 09.12.25р.; накладна від 02.12.25р. №05399. Під час здійснення митницею контролю правильності визначення митної вартості товарів, митницею підприємству було направлено електронне повідомлення наступного змісту: “ Пунктом 4.2 договору про транспортно-експедиторське обслуговування від 04.01.2023 № 84 передбачено виставлення рахункуфактури експедитором протягом 2- х робочих днів з моменту судозаходу, якщо інше не перебачено узгодженою сторонами заявкою. Надана до митного оформлення фактура № 2025/PF/464 датована 09.12.2025. У наданій до митного оформлення Заявці на перевезення №256 від 09.10.2025 інформація щодо змін в термінах виставлення рахунку відсутня. До митного оформлення надано супровідні документи Т1 від 01.12.2025 № 25PL322080NSZZQIM5 та залізничну накладну від 02.12.2025 №05399. Тобто, з наведеного вбачається що товар знаходився на зберіганні з моменту вивантаження з судна та завантаження на потяг. Пунктом 2.1.3 договору про транспортно-експедиторське обслуговування від 04.01.2023 № 84 передбачено, що всі витрати, пов'язані з утриманням вантажу і документів, в тому числі витрати, пов'язані з вантажно-розвантажувальними роботами, розміщенням, зберіганням вантажу відшкодовуються за рахунок Клієнта. Проте у наданих до митного оформлення фактурі про надання транспортно-експедиційних послуг № 2025/PF/464 від 09.12.2025, Заявці на перевезення №256 від 09.10.2025 та Акті виконаних послуг №111 від 09.12.2025 наявні відомості щодо плати за фрахт з урахування перевалки на НРР (навантажувально-розвантажувальні роботи) та відсутні відомості щодо плати за зберігання контейнерів у порту призначення до перевантаження їх на потяг. Відповідно до п.3.1.1 Контракту № SLG/1 від 05.04.2023 у разі використання правил Інотермс FOB (вільно на борту) у порту відвантаження продавець зобов'язаний за свій рахунок здійснити завантаження товару на борт зазначеного покупцем судна в узгоджену дату або в межах обумовленого терміну в названому порту відвантаження відповідно до звичаїв порту, а також виконанти митні формальності, необхідні для вивозу. Митної декларації країни відправлення, яка б підтверджувала здійснення митних формальностей до митного оформлення надана не була. У зв'язку з тим, що виявлені розбіжності, прошу відповідно до ч. 2 ст. 53 МКУ надати документи: - банківські платіжні документи, що стосуються оцінюваного товару; - за наявності - інші платіжні та/або бухгалтерські документи, що підтверджують вартість товару та містять реквізити, необхідні для ідентифікації ввезеного товару. - транспортні (перевізні) документи, якщо за умовами поставки витрати на транспортування не включені у вартість товару (залізничну накладну) У разі відсутності вище зазначених документів, відповідно до ч.3 ст. 53 МКУ прошу надати (за наявності) такі додаткові документи: - копію митної декларації країни відправлення; - висновок про вартісні характеристики товару, підготовлений спеціалізованою експертною організацією; - каталоги, специфікації, прайс-лист виробника товару.» Листом №121203 від 12.12.2025р. ТОВ «МОТОТЕХІМПОРТ» додатково наддало митниці виписку банку за листопад 2025 року та лист Експедитора про термін безоплатного зберігання, а також повідомило митницю, що подано усі наявні у підприємства документи, які підтверджують вартість товарів та містять реквізити, необхідні для ідентифікації ввезеного товару, вони повною мірою підтверджують розрахунок митної вартості, здійснений декларантом, у зв'язку з чим будь-які інші додаткові документи у ході митного оформлення задекларованого товару, надаватись не будуть та висловило прохання здійснити митне оформлення за наявними документами. 15.12.2025 року відповідачем прийнято Рішення про коригування митної вартості товару № UA403070/2025/000412/2, відповідно до якого, загальна митна вартість задекларованих Товарів №1, №7-№8, №10-№14, №16 скоригована митницею за другорядним методом визначення митної вартості - 2-r - резервний метод, згідно з положеннями ст.64 МКУ, а також відмовлено у прийнятті вказаної митної декларації шляхом оформлення картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення. Відповідно до пункту 2 частини 3 ст. 52 МК України, декларант або уповноважена ним особа, які заявляють митну вартість товару, мають право на випуск у вільний обіг товарів, що декларуються, у разі незгоди декларанта або уповноваженої ним особи з рішенням митного органу про коригування заявленої митної вартості товарів - за умови сплати митних платежів згідно із заявленою митною вартістю товарів та надання гарантій відповідно до розділу X цього Кодексу в розмірі, визначеному митним органом відповідно до частини сьомої статті 55 цього Кодексу. Згідно частини 1 статті 305 розділу Х «Забезпечення сплати митних платежів» МК України, виконання обов'язку із сплати митних платежів забезпечується шляхом надання митним органам забезпечення сплати митних платежів у способи, встановлені статтею 308 цього Кодексу. Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 308 МК України, індивідуальна гарантія є способом забезпечення сплати митних платежів. Тож, підприємство задекларувало зазначену партію товару, а митниця випустила товар у вільний обіг за ЕМД № 25UA403070011643U9 від 15.12.2025р. із застосуванням індивідуальної гарантії №25UA1200120046UA1 від 15.12.25р., реквізити котрої вказані в графі 47 “В» “Подробиці розрахунків» даної ЕМД. Загальна різниця митних платежів (ПДВ, мито) від митної вартості, визначеної підприємством та скоригованої митницею, склала 193243,90 грн. Розрахунок різниці в митних платежах зазначено в графах 47 «Нарахування платежів» та 47 “В» “Подробиці розрахунків» зазначеної вище ЕМД. ТОВ “МОТОТЕХІМПОРТ» вважає, що зазначене вище Рішення про коригування митної вартості товару є протиправним та підлягає скасуванню з нижчевикладених підстав. … В оскаржуваному Рішенні про коригування митної вартості, у графі 33, митниця зазначає нижчевикладені розбіжності, які на її думку унеможливили митне оформлення задекларованих товарів за основним методом і стали підставою для здійснення коригування. В спірному рішенні митниця зазначає наступні підстави для коригування: 1. - «До митного оформлення надано супровідні документи Т1 від 01.12.2025 № 25PL322080NSZZQIM5 та залізничну накладну від 02.12.2025 №05399. Тобто, з наведеного вбачається що товар знаходився на зберіганні з моменту вивантаження з судна та завантаження на потяг. Пунктом 2.1.3 договору про транспортноекспедиторське обслуговування від 04.01.2023 № 84 передбачено, що всі витрати, пов'язані з утриманням вантажу і документів, в тому числі витрати, пов'язані з вантажно-розвантажувальними роботами, розміщенням, зберіганням вантажу відшкодовуються за рахунок Клієнта. Проте у наданих до митного оформлення фактурі про надання транспортно-експедиційних послуг № 2025/PF/464 від 09.12.2025, Заявці на перевезення № 256 від 09.10.2025 та Акті виконаних послуг №111 від 09.12.2025 наявні відомості щодо плати за фрахт з урахування перевалки на НРР (навантажувально-розвантажувальні роботи) та відсутні відомості щодо плати за зберігання контейнерів у порту призначення до перевантаження їх на потяг. Таким чином, відповідно до частини 3 статті 53 МКУ, подані до митного оформлення документи не містять усіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, а саме - витрат на навантаження, вивантаження та обробку оцінюваних товарів, пов'язані з їх транспортуванням до ввезення на митну територію України, передбачених частиною 10 статті 58 МКУ. У наданих до митного оформлення документах відсутні відомості щодо вартості витрат на навантаження, вивантаження та обробку оцінюваних товарів. Враховуючи вищезазначені розбіжності, неможливо здійснити перевірку числового значення заявленої митної вартості оцінюваних товарів, транспортна складова не розраховується.». Зазначені підстави для коригування є необґрунтованими, оскільки зазначене митницею не може вважатись розбіжністю у наданих документах, які впливають на правильність визначення митної вартості. Крім того, дане зауваження в частині витрат на зберігання було усунуте декларантом ще на стадії консультацій, що підтверджується листом позивача від 12.12.25 року №121203. З наданої залізничної накладної вбачається, що початком перевезення є дата 02.12.25р. Плата за зберігання контейнера в порту призначення Експедитором не нараховувалась, оскільки адміністрацією порту та вантажного терміналу встановлені 10 днів безкоштовного зберігання контейнерів в порту. Зазначена інформація підтверджується листом Експедитора «IMOGATE SOLUTION Sp z. o.o», що надавався митниці під час консультацій листом від 12.12.25р. №121203. Відповідно до п.4.1 Договору ТЕО №84 від 04.01.23р. у випадку перевантаження(перевалки) контейнера на інше судно в проміжному порту, вартість даного перевантаження(перевалки) включається в загальну вартість морського перевезення (фрахту),що зазначена в рахунку (інвойсі) та акті виконаних робіт. В інвойсі №2025/PF/464 від 09.12.2025р., Акті виконаних робіт від 09.12.25р.№111, Довідці про вартість транспортування від 09.12.25р. зазначена вартість транспортування з урахуванням вартості перевантаження. Таким чином, в наданих документах містяться всі числові значення транспортних витрат як складової митної вартості. Щодо інших додаткових витрат, які «нібито» було понесено позивачем при транспортуванні товару, то митниця, висуваючи таке припущення не навела ніяких об'єктивних даних, які б це підтверджували. Зі змісту положень розділу III ("Митна вартість товарів та методи її визначення") Митного кодексу України випливає, що в аспекті реалізації процедур із визначення митної вартості товарів основоположну роль відіграє принцип обґрунтованості. Так, зокрема, митний орган повинен дотримуватися вимог принципу обґрунтованості при: а) встановленні належного до застосування методу визначення митної вартості товарів; б) встановленні достатнього переліку документів для цілей визначення митної вартості товарів. Відповідно до положень пункту третього частини другої статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії). Аналіз такого правого регулювання дає підстави зробити висновок, що рішення митного органу не може ґрунтуватися на припущеннях, на сумнівах про повноту і достовірність відомостей про заявлену митну вартість товару; висновки цього органу повинні ґрунтуватися на достовірних і вичерпних доказах. Митницею не надані обґрунтовані докази про наявність додаткових витрат. 2. - «Враховуючи умови поставки FOB та пункт 3.1.1 № SLG/1 від 05.04.2023, продавцем здійснено митні формальності у країні відправлення. Будь-яка легальна експортноімпортна операція у Китаї супроводжується оформленням у митному відношенні та декларуванні товарів, що ввозяться або вивозяться. Це передбачено Законом КНР «Про порядок заповнення вантажної експортно-імпортної декларації», затвердженого маніфестом Головного митного управління КНР № 52 (2008 року). В рамках проведення консультацій декларанту надіслано повідомлення щодо необхідності надати копію декларації країни відправлення з метою здійснення контролю за правильністю та повнотою визначення декларантом митної вартості товару, відповідно до ч. 5 ст. 54 МКУ, використовуючи право упевнюватися в достовірності або точності будь-якої заяви, документа чи розрахунку, поданих для цілей визначення митної вартості, з урахуванням п. 2 та п. 3 ст. 53 МКУ. На запит митного органу декларантом не надано експортну декларацію відправника, яка надала б можливість митному органу впевнитися у заявлених відомостях про зовнішньоекономічну операцію, таких як судно перевезення, порт відправлення, порт призначення, відправник, отримувач, дата здійснення експортної операції, вагові, кількісні та вартісні характеристики товарів тощо.» Твердження митниці про ненадання копії митної декларації країни відправлення є необґрунтованим, виходячи з того, що копія митної декларації країни відправлення не надавалась товариством митниці під час здійснення митного оформлення спірної товарної партії, оскільки вона передбачена як додатковий документ, що надається (за його наявності) на запит митниці, якщо надані документи, передбачені ч.2 ст.53 МКУ містять розбіжності, які мають вплив на правильність визначення митної вартості, наявні ознаки підробки або не містять всіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари. Контрактом № SLG/1 (п. 3.5. та п. 3.6) сторонами узгоджені документи, які повинні надаватись для підтвердження поставки товару, серед яких митна декларація відсутня. Таким чином, товариство, відповідно до умов рамках контракту, не має права вимагати від іншої сторони документи, не передбачені контрактом. Здійснення митного оформлення в країні відправлення є обов'язком китайського підприємства-постачальника відповідно до законодавства КНР. Діючим митним законодавством ні України, ні КНР не передбачено зобов'язання надавати підтвердження митного оформлення в країні відправлення іншій стороні контракту. Змінами, внесеними до частини першої ст.53 МКУ (згідно ЗУ від 02 жовтня 2019 року № 141-IX «Про внесення змін до Митного кодексу України щодо деяких питань функціонування авторизованих економічних операторів»), виключено вимогу щодо подання органу доходів і зборів документів, що підтверджують заявлену митну вартість товарів і обраний метод її визначення, одночасно з митною декларацією. Відповідно, з урахуванням внесених змін разом з митною декларацією органу доходів і зборів подаються рахунок або інший документ, що визначає вартість товару, та у випадках, встановлених Кодексом, - декларація митної вартості згідно з частиною другою ст. 264 МКУ. Таким чином, зауваження митниці про відсутність копії митної декларації протирічить положенням Митного кодексу. В повідомленнях митниці до декларанта не зазначені розбіжності у наданих документах, які стали підставою для вимагання копії митної декларації країни відправлення. Копія митної декларації країни відправлення у підприємства була відсутня, в зв'язку з чим надання її було неможливим. … Частина витребуваних відповідачем документів була йому надана декларантом позивача разом з листами у відповідь на електронні повідомлення від митниці, вимоги щодо іншої частини не ґрунтуються на положеннях законодавства. Відтак, позивачем виконані усі умови, визначені МК України для забезпечення можливості перевірити та підтвердити заявлену ним митну вартість товару. Тому твердження відповідача про наявність обґрунтованих підстав вважати, що заявлено неповні та/або недостовірні відомості про митну вартість товарів є протиправним. …».
Позивач підтримав позовну заяву.
Відповідачем подано до суду відзив на позовну заяву, в яких зазначено: «… 2. Щодо обставин справи. На виконання зовнішньоекономічного контракту № SLG/1 від 05.04.2023, укладеного між компанією «JIANGMEN SULONG VEHICLE MANUFACTURING CO.,LTD.» (Китай) та Товариством з обмеженою відповідальністю «МОТОТЕХІМПОРТ» (Україна), згідно із рахункамифактурами (інвойсами) №SLG2025-5 від 02.09.2025 Позивачем на митну територію України ввезено товари. 10 грудня 2025 року уповноваженою особою Позивача, агентом з митного оформлення Рекун А.В., було подано до митного оформлення митну декларацію (надалі - МД) типу ІМ40АА №25UA403070011487U9, у графі 31 якої заявлено до митного оформлення товари: Товар №1 «Колісний транспортний засіб з двома колесами (мотоцикл), категорія L3, новий, 96шт., марка - SPARK, модель - SP250SC-1, тип двигуна - бензиновий, робочий об'єм циліндра - 249,0см3 (усього 23904,0см3), номери двигунів - немає даних, номери рам: … Календарний рік виготовлення - 2025. У частково розібраному стані, в комплекті з інструментом та приладдям для налагоджування та обслуговування. Виробник: JIANGMEN SULONG VEHICLE MANUFACTURING CO.,LTD.»; Товар №2 «Зубчасті колеса, ланцюгові зірочки та інші елементи передач, представлені окремо. Запасні частини до мототехніки, не військового призначення: Зірочка задня (відома) SP 250SC-1 / Rear Sprocket (Driven) SP 250SC-1 - 4шт;»; Товар №3 «Дзеркала скляні заднього огляду для транспортних засобів: Дзеркало заднього виду ліве SP 250SC-1 / Left Rearview Mirror SP 250SC-1 - 4шт; Дзеркало заднього виду праве SP 250SC-1 / Right Rearview Mirror SP 250SC-1 - 4шт; Дзеркало ліве SP200R-32 / Left Mirror SP200R-32 - 20шт;»; Товар №4 «Частини та пристрої до коробок перемикання швидкостей мототехніки: Важіль перемикання передач SP 250SC-1 / Gear Shift Lever SP 250SC-1 - 5шт;»; Товар №5 «Прилади освітлювальні або візуальної сигналізації. Блоки для сигналізаційного оповіщення водія, для встановлення на моторних транспортних засобах. Запасні частини до мототехніки: Фара передня SP 250SC-1 / Front Headlight SP 250SC-1 - 10шт; Фара задня SP 250SC-1 / Rear Headlight SP 250SC-1 - 7шт; Панель приладів SP 250SC-1 / Instrument Panel SP 250SC-1 - 10шт; Фара передня SP200R-32 / Front Headlight SP200R-32 - 8шт; Покажчик поворотів лівий передній SP200R-32 / Front Left Turn Signal SP200R-32 - 11шт; Покажчик поворотів передній правий SP200R-32 / Front Right Turn Signal SP200R-32 - 11шт;»; Товар №6 «Прилади та апаратура для вимірювання або контролю за витратою та рівнем змінних характеристик рідин. Для ремонту і технічного обслуговування сільськогосподарської техніки: Датчик рівня палива SP 250SC-1 / Fuel Gauge SP 250SC-1 - 7шт;»; Товар №7 «Інші частини та пристрої, призначені для встановлення та функціонування виключно на мототехніці: Сидіння SP 250SC-1 / Seat SP 250SC-1 - 2шт; Рукоятка керма права SP 250SC-1 / Right Steering Grip SP 250SC-1 - 5шт; Рукоятка керма ліва SP 250SC-1 / Left Steering Grip SP 250SC-1 - 5шт; Кріплення передньої фари SP 250SC-1 / Front Headlight Mount SP 250SC-1 - 2шт; Кріплення переднього крила ліве SP 250SC-1 / Front Fender Mount Left SP 250SC-1 - 2шт; Кріплення переднього крила праве SP 250SC-1 / Front Fender Mount Right SP 250SC-1 - 2шт; Кріплення переднього крила заднє SP 250SC-1 / Front Rear Fender SP 250SC-1 - 2шт; Підніжка бічна SP 250SC-1 / Side Step SP 250SC-1 - 3шт; Багажник SP 250SC-1 / Luggage Rack SP 250SC-1 - 2шт; Підніжка пасажира ліва SP 250SC-1 / Left Passenger Footrest SP 250SC-1 - 3шт; Підніжка пасажира права SP 250SC-1 / Right Passenger Footrest SP 250SC-1 - 3шт; Маятник SP 250SC-1 / Swingarm SP 250SC-1 - 4шт; Облицювання паливного бака зовнішнє ліве SP 250SC-1 / Left Outer Fuel Tank Trim SP 250SC-1 - 4шт; Облицювання паливного бака зовнішнє праве SP 250SC-1 / Right Outer Fuel Tank Trim SP 250SC-1 - 4шт; Крило заднє SP 250SC-1 / Rear Fender SP 250SC-1 - 3шт; Важіль зчеплення SP 250SC-1 / Clutch Lever SP 250SC-1 - 6шт; Облицювання передньої фари основне червоне SP200R-32 / Red Main Headlight Cover SP200R-32 - 5шт; Облицювання передньої фари основне синє SP200R-32 / Blue Main Headlight Cover SP200R-32 - 5шт; Амортизатор задній SP200R-32 / Rear Shock Absorber SP200R32 - 5шт; Амортизатор передній лівий SP200R-32 / Front Left Shock Absorber SP200R32 - 22шт; Амортизатор передній правий SP200R-32 / Front Right Shock Absorber SP200R-32 - 22шт; Ніжка кік-стартеру SP200R-32 / Kick Starter Foot SP200R-32 -9шт; Ніжка перемикання передач SP200R-32 / Shift Foot SP200R-32 - 14шт; Підніжка пасажира ліва SP200R-32 / Left Passenger Footrest SP200R-32 - 4шт; Підніжка пасажира права SP200R-32 / Right Passenger Footrest SP200R-32 - 2шт;»; Товар №8 «Замки з недорогоцінних металів у комлекті з ключами, що використовуються у моторних транспортних засобах. Запасні частини до мотоциклів: Замок запалювання к-т SP 250SC-1 / Ignition Switch Kit SP 250SC-1 - 8шт;»; Товар №9 «Ланцюги роликові для квадроциклів з чорних металів. Для ремонту і технічного обслуговування квадроциклів: Ланцюг SP 250SC-1 / Chain SP 250SC-1 - 6шт;»; Товар №10 «Частини та пристрої до гальмівних систем мототехніки, дискових або барабанних: Педаль гальма SP 250SC-1 / Brake Pedal SP 250SC-1 - 5шт;»; Товар №11 «Частини та пристрої до мототехніки, ходові колеса та їх частини: Вісь переднього колеса SP 250SC-1 / Front Wheel Axle SP 250SC-1 - 3шт; Вісь заднього колеса SP 250SC-1 / Rear Wheel Axle SP 250SC-1 - 3шт; Вісь маятника SP 250SC-1 / Swingarm Axle SP 250SC-1 - 2шт; Диск заднього колеса SP 250SC-1 / Rear Wheel Disc SP 250SC-1 - 2шт; Диск переднього колеса SP 250SC-1 / Front Wheel Disc SP 250SC-1 - 6шт; Диск колісний задній чорний SP200R-32 / Black Rear Wheel SP200R32 - 3шт; Диск колісний передній чорний SP200R-32 / Black Front Wheel SP200R-32 - 3шт;»; Товар №12 «Обладнання для фільтрування або очищення газів, фільтри забору та очищення повітря для двигунів внутрішнього згоряння. Для ремонту і технічного обслуговування мотоциклів, не військового призначення: Фільтр повітряний SP 250SC-1 / Air Filter SP 250SC-1 - 4шт;»; Товар №13 «Електрична апаратура для комутації або захисту електричних кіл чи для приєднання до електричних кіл або в електричних колах для напруги не більш як 60 В: Блок перемикачів лівий SP 250SC-1 / Left Switch Block SP 250SC-1 - 8шт; Блок перемикачів правий SP 250SC-1 / Right Switch Block SP 250SC-1 - 8шт;»; Товар №14 «Обладнання для фільтрування палива чи мастил у двигунах внутрішнього згоряння. Для ремонту і технічного обслуговування мотоциклів, не військового призначення: Фільтр масляний двигуна (Loncin FE250) SP 250SC-1 / Engine Oil Filter (Loncin FE250) SP 250SC-1 - 20шт;»; Товар №15 «Вали трансмісійні (включаючи кулачкові та колінчасті) та кривошипи. Для ремонту і технічного обслуговування квадроциклів, що не призначені для пересування дорогами загального користування: Вал КПП перший у зборі SP 250SC-1 / First Gearbox Shaft Assembly SP 250SC-1 - 3шт; Вал КПП другий у зборі SP 250SC-1 / Second Gearbox Shaft Assembly SP 250SC-1 - 3шт;»; Товар №16 «Електроприлади для запалювання або пуску двигунів внутрішнього згоряння із запаленням від іскри або компресійним методом, стартери напругою 12V. Запасні частини для тракторів цивільного сільськогосподарського призначення: Стартер (Loncin FE250) SP 250SC-1 / Starter (Loncin FE250) SP 250SC-1 - 3шт;»; Товар №17 «Частини, призначені виключно або переважно для поршневих двигунів з іскровим запалюванням. Запасні частини до мототехніки, не військового призначення: Поршень SP 250SC-1 / Piston SP 250SC-1 - 7шт; Головка циліндра у зборі SP200R-32 / Cylinder Head Assembly SP200R-32 - 3шт;». До даної митної декларації, як вбачається із інформації, що міститься в гр. 44 МД, уповноваженою особою Позивача до митного оформлення були подані наступні документи: - пакувальний лист №б/н від 02.09.2025; - рахунок-фактура (інвойс) № SLG2025-5 від 02.09.2025; - коносамент № ZJSM25090501B від 16.10.2025; - накладна УМВС (SMGS consignment note (rail)) № 05399 від 02.12.2025; - статус особи, яка подає митну декларацію №1; - банківський платіжний документ, що стосується товару № 1863 від 14.11.2025; - банківський платіжний документ, що стосується товару - Заявка 2537 від 14.11.2025; - рахунок-фактура про надання транспортно-експедиційних послуг від виконавця договору (контракту) про транспортно-експедиційні послуги №2025/PF/464 від 09.12.2025; - документ, що підтверджує вартість перевезення товару - Акт виконаних послуг №11 від 09.12.2025; - документ, що підтверджує вартість перевезення товару - Довідка про транспортні витрати №09 від 09.12.2025; - документ, що підтверджує вартість перевезення товару - Заявка на перевезення №256 від 09.10.2025; - прейскурант (прайс-лист) виробника товару - Прайс-лист від 06.08.2025; - некласифікований документ, який підтверджує заявлену митну вартість (крім позначених кодами 3001 - 3021, 3023) - Комерційна пропозиція від 06.08.2025; - доповнення до зовнішньоекономічного договору (контракту) №2025-5 від 16.08.2025; - доповнення до зовнішньоекономічного договору (контракту) №2025-5-z від 16.08.2025; - доповнення до зовнішньоекономічного договору (контракту) №7 від 14.11.2025; - зовнішньоекономічний договір (контракт) купівлі-продажу, стороною якого є виробник товарів, що декларуються, та подання якого для митного оформлення не супроводжується поданням пов'язаних з ним посередницьких (зовнішньоекономічних та/або внутрішніх) договорів №SLG/1 від 05.04.2023; - внутрішній договір (контракт) комісії №210825-1 від 02.01.2025; - внутрішній договір (контракт) комісії - Доручення №0807С від 08.07.2025; - договір (контракт) про перевезення №84 від 04.01.2023; - електронний сертифікат про непреференційне походження товару, факт видачі та/або зміст якого митний орган може перевірити на вебсайті компетентного органу (організації), що видав сертифікат №25C4407M1045/00044 від 16.09.2025; - інші некласифіковані документи - Список номерів рам від 02.09.2025; - інші некласифіковані документи - Технічні характеристики від 02.09.2025. … Також, АСМО «Інспектор» посадовій особі підрозділу митного оформлення визначено перелік необхідних до виконання митних процедур: «За участі фізичної особи (гр. 54 МД) наявні протоколи про порушення митних правил. Розглянути питання щодо посилення митного контролю з метою недопущення повторних порушень Можливий ризик ухилення від дозвільного порядку переміщення товарів, що підлягають державному експортному контролю. Забезпечити ретельну перевірку поданих і заявлених у гр.44 МД документів (витребувати документи, зазначені у гр.44 МД - у разі, якщо зазначені документи не були надані). У разі потреби - здійснити ідентифікацію товарів, в тому числі перевірку маркування на товарах; характерні ознаки, важливі для ідентифікації, зафіксувати шляхом цифрової фотозйомки. Наявні рішення про визначення митної вартості за подібним товаром по даному підприємству. Необхідно посилити контроль правильності визначення митної вартості. Проаналізувати зазначене рішення на предмет можливості застосування при поточному оформленні зазначеного товару. По наступних товарах можливе заниження митної вартості товару: (4,7,8,10,11,12,13,14,16)Здійснити перевірку правильності визначення митної вартості відповідно до Митного кодексу України з урахуванням вимог наказу Державної митної служби України від 01.07.2021 № 476 «Про затвердження Методичних рекомендацій щодо роботи посадових осіб митних органів з аналізу, виявлення та оцінки ризиків при здійсненні контролю за правильністю визначення митної вартості товарів, які переміщуються через митний кордон України'Ретельно опрацювати подані документи для оцінки наявності підстав для запиту додаткових документів відповідно до частин 3 та 4 ст. 53 МКУ.». … Під час здійснення митного контролю за МД №25UA403070011487U9 від 10.12.2025 митницею було опрацьовано інформацію, яка міститься у наданих до митного оформлення товаросупровідних документах, за результатами опрацювання якої встановлено: 1. Відповідно до рахунку від 09.12.2025 № 2025/PF/464 та акту виконаних послуг №111 від 09.12.2025 визначено витрати на транспортування партії товарів в одному контейнері. Витрати на перевезення враховують: фрахт з урахуванням перевалки та НРР по контейнері № CAAU9850827 за коносаментом № ZJSM25090501B від 16.10.2025 за маршрутом Цзянмень, Китай - Пшемисль, Мостиська, Україна становить 2890 доларів США (121911,182 грн); ТЕО за межами України становить 30 доларів США (1265,514 грн); доставка по маршруту Пшемисль -Мостиська - Тернопіль, Україна - 700 доларів США (29528,66 грн.) До митного оформлення надано супровідні документи Т1 від 01.12.2025 № 25PL322080NSZZQIM5 та залізничну накладну від 02.12.2025 №05399. Тобто, з наведеного вбачається що товар знаходився на зберіганні з моменту вивантаження з судна та завантаження на потяг. Пунктом 2.1.3 договору про транспортно-експедиторське обслуговування від 04.01.2023 № 84 передбачено, що всі витрати, пов'язані з утриманням вантажу і документів, в тому числі витрати, пов'язані з вантажно-розвантажувальними роботами, розміщенням, зберіганням вантажу відшкодовуються за рахунок Клієнта. Проте у наданих до митного оформлення фактурі про надання транспортноекспедиційних послуг № 2025/PF/464 від 09.12.2025, Заявці на перевезення № 256 від 09.10.2025 та Акті виконаних послуг №111 від 09.12.2025 наявні відомості щодо плати за фрахт з урахування перевалки на НРР (навантажувально-розвантажувальні роботи) та відсутні відомості щодо плати за зберігання контейнерів у порту призначення до перевантаження їх на потяг. 2. Також відповідно до офіційних правил тлумачення торговельних термінів Інкотермс-2010 за терміном FОВ Продавець зобов'язаний доставити товар на борт судна в названому порту відвантаження, а також на продавця покладається обов'язок по митному очищенню товару для експорту. Враховуючи умови поставки FOB та пункт 3.1.1 № SLG/1 від 05.04.2023, продавцем здійснено митні формальності у країні відправлення. Будь-яка легальна експортно-імпортна операція у Китаї супроводжується оформленням у митному відношенні та декларуванні товарів, що ввозяться або вивозяться. Це передбачено Законом КНР «Про порядок заповнення вантажної експортно-імпортної декларації», затвердженого маніфестом Головного митного управління КНР № 52 (2008 року). В рамках проведення консультацій декларанту надіслано повідомлення щодо необхідності надати копію декларації країни відправлення з метою здійснення контролю за правильністю та повнотою визначення декларантом митної вартості товару, відповідно до ч. 5 ст. 54 МКУ, використовуючи право упевнюватися в достовірності або точності будь-якої заяви, документа чи розрахунку, поданих для цілей визначення митної вартості, з урахуванням п. 2 та п. 3 ст. 53 МКУ. На запит митного органу декларантом не надано експортну декларацію відправника, яка надала б можливість митному органу впевнитися у заявлених відомостях про зовнішньоекономічну операцію, таких як судно перевезення, порт відправлення, порт призначення, відправник, отримувач, дата здійснення експортної операції, вагові, кількісні та вартісні характеристики товарів тощо. Таким чином, перелічені вище фактори вказують на наявність розбіжностей та невідповідностей у поданих до митного оформлення документах, а також наявні ризики декларування недостовірних відомостей щодо митної вартості товарів та не включення всіх складових митної вартості у повному обсязі. Відповідно до вимог п. 2 ч. 5 ст. 54 МК України митний орган має право у випадках, встановлених Кодексом, письмово запитувати від декларанта або уповноваженої ним особи встановлені статтею 53 цього Кодексу додаткові документи та відомості, якщо це необхідно для прийняття рішення про визнання заявленої митної вартості. З огляду на наведені вище обставини та враховуючи те, що Позивачем документально не підтверджено складові митної вартості, митницею було розпочато консультацію між митним органом та декларантом, зокрема, направлено уповноваженій особі декларанта електронними повідомленнями вимоги на надання додаткових документів наступного змісту: «Згідно ст.21 МК України розпочинається процедура консультації. Пунктом 4.2 договору про транспортно-експедиторське обслуговування від 04.01.2023 № 84 передбачено виставлення рахунку-фактури експедитором протягом 2-х робочих днів з моменту судозаходу, якщо інше не перебачено узгодженою сторонами заявкою. Надана до митного оформлення фактура № 2025/PF/464 датована 09.12.2025. У наданій до митного оформлення Заявці на перевезення №256 від 09.10.2025 інформація щодо змін в термінах виставлення рахунку відсутня. До митного оформлення надано супровідні документи Т1 від 01.12.2025 № 25PL322080NSZZQIM5 та залізничну накладну від 02.12.2025 №05399. Тобто, з наведеного вбачається що товар знаходився на зберіганні з моменту вивантаження з судна та завантаження на потяг. Пунктом 2.1.3 договору про транспортно-експедиторське обслуговування від 04.01.2023 № 84 передбачено, що всі витрати, пов'язані з утриманням вантажу і документів, в тому числі витрати, пов'язані з вантажно-розвантажувальними роботами, розміщенням, зберіганням вантажу відшкодовуються за рахунок Клієнта. Проте у наданих до митного оформлення фактурі про надання транспортноекспедиційних послуг № 2025/PF/464 від 09.12.2025, Заявці на перевезення № 256 від 09.10.2025 та Акті виконаних послуг №111 від 09.12.2025 наявні відомості щодо плати за фрахт з урахування перевалки на НРР (навантажувально-розвантажувальні роботи) та відсутні відомості щодо плати за зберігання контейнерів у порту призначення до перевантаження їх на потяг. Відповідно до п.3.1.1 Контракту № SLG/1 від 05.04.2023 у разі використання правил Інотермс FOB (вільно на борту) у порту відвантаження продавець зобов'язаний за свій рахунок здійснити завантаження товару на борт зазначеного покупцем судна в узгоджену дату або в межах обумовленого терміну в названому порту відвантаження відповідно до звичаїв порту, а також виконанти митні формальності, необхідні для вивозу. Митної декларації країни відправлення, яка б підтверджувала здійснення митних формальностей до митного оформлення надана не була. У зв'язку з тим, що виявлені розбіжності, прошу відповідно до ч. 2 ст. 53 МКУ надати документи: - банківські платіжні документи, що стосуються оцінюваного товару; - за наявності - інші платіжні та/або бухгалтерські документи, що підтверджують вартість товару та містять реквізити, необхідні для ідентифікації ввезеного товару. - транспортні (перевізні) документи, якщо за умовами поставки витрати на транспортування не включені у вартість товару (залізничну накладну) У разі відсутності вище зазначених документів, відповідно до ч.3 ст. 53 МКУ прошу надати (за наявності) такі додаткові документи: - копію митної декларації країни відправлення; - висновок про вартісні характеристики товару, підготовлений спеціалізованою експертною організацією; - каталоги, специфікації, прайс-лист виробника товару. Відповідно до ч.6 ст.53 МКУ Декларант або уповноважена ним особа за власним бажанням може подати додаткові наявні у них документи для підтвердження заявленої ними митної вартості товару. Декларант або уповноважена ним особа на письмову вимогу митного органу зобов'язані протягом 10 календарних днів надати додаткові документи. В доповнення до Рішення від 15.12.2025 №UA403070/2025/000412/2 направляю Вам додатково відомості графи 33:Враховуючи дану інформацію заявлена до митного оформлення митна вартість не може бути визнана. Методи визначення митної вартості за ціною договору щодо ідентичних товарів та за ціною договору щодо подібних (аналогічних) товарів не були застосовані через відсутність достатньої інформації про ціну угоди щодо ідентичних та подібних товарів. Метод на основі віднімання вартості не може бути використаний оскільки відсутня інформація про ціни ідентичних чи подібних (аналогічних) товарів, що продаються на території України, а також про складові компоненти, що можуть бути виділені із ціни. Метод на основі додавання вартості не може бути використаний оскільки відсутня інформація про вартість всіх витрат, що зараховуються до ціни товару. За результатом проведеної консультації з декларантом, відповідно до положень частини 4 ст. 57 МКУ, дійшли згоди про неможливість визначення митної вартості згідно з положеннями статей 59-63 МКУ. Митна вартість товарів визначена за резервним методом визначення митної вартості згідно ст. 64 МКУ. За основу для обрахунку митної вартості взято інформації згідно: За основу для обрахунку митної вартості взято інформацію щодо вартості: Товар №1 за ЕМД від 08.10.2025 №25UA204150003418U1 на рівні 508,08 дол. США/шт (товар - Мотоцикли з двигуном внутрішнього згоряння з кривошипношатунним механізмом і робочим об'ємом циліндрів двигуна понад 125 см3, але не більш як 250 см3, нові:- Мотоцикл SK150-B5Y -105шт.Об'єм-149,4см3, рік виготовлення -2025р.Тип двигуна - бензиновий з кривошипно- шатунним механізмом. Мотоцикли поставляються в частково розібраному стані. Виробник - HESHAN GUOJI NANLIAN MOTORCYCLE INDUSTRY CO.LTD.Торговельна марка - FORTEКраїна виробництва - CN, умови поставки FOB). Товар №4 за МД від 08.09.2025 №25UA209230084719U2 на рівні 6,11 дол. США/кг, товар - Частини для мотоциклів,частини коробки перемикання швидкостей:лапка перемикання передач до мод.MT250G-8-100шт;важіль перемикання передач до мод.150cc-10шт;датчик перемикання передач до мод.KPMT200-9-50шт;вилка перемикання передач, ліва до мод.KP-MT200-9-10шт;вилка перемикання передач, права до мод.KP-MT200-9-10шт;вилка перемикання передач, центральна до мод.KP-MT200-9-10шт;шток вилок перемикання передач до мод.KPMT200-9-10шт;вал черв'ячний вилок перемикання передач до мод.KP-MT200-9- 10шт;вал перемикання передач до мод.KP-MT200-9-20шт;вторинний вал КПП в зборі до мод.KP-MT200-9-20шт;первинний вал КПП в зборі до мод.KP-MT200-9- 20шт;вторинний вал КПП в зборі до мод.150сс-29шт;первинний вал КПП в зборі до мод.150сс-29шт;первинний+вторинний вал КПП в зборі (комплект) до мод.300сс-5шт;Торговельна марка MUSSTANGВиробник JIANGMEN AMIGO IMPORT AND EXPORT CO.,LTDКраїна виробництва CN., умови поставки FOB. Товар №7 за МД від 15.08.2025 №25UA110150011300U3 на рівні 6,11 дол. США/кг, товар - Інші частини та пристрої, призначені для встановлення та функціонування виключно на мототехніці: Бак паливний червоний SP200R-17 - 1шт.Бак паливний сірий SP200R-17 - 1шт.в асортименті, умови поставки FOB; Товар №8 за МД від 06.03.2025 № 25UA110150002977U4 на рівні 5,02 дол. США/кг, товар- Замки з недорогоцінних металів у комплекті з ключами, що використовуються у моторних транспортних засобах. Частини для тракторів цивільного сільськогосподарського призначення: Замок запалювання ДД186F - 30шт.Замок запалювання 3-х контактн.(нов) XT220 - 35шт.Замок запалювання ДТЗ5244НРХ - 20шт.Замок запалювання ДТЗ-404С.5 - 10шт.Замок запалювання DF240/244 - 40шт., умови поставки FOB; Товар №10 за МД від 20.08.2025 № 25UA209230078536U2 на рівні 6,11 дол. США/кг, товар -Частини гальміної системи до мотоциклів: лапка заднього гальма до мод.MX450-4шт;лапка заднього гальма до мод.KY800X-5шт;наконечник лапки заднього гальма до мод.MX450-4шт;датчик (жабка) заднього гальма до мод.KY800X5шт;диск гальмівний передній до мод.KY800X-2шт;диск гальмівний задній до мод.KY800X-3шт;гальмівна машинка переднього гальма до мод.KY800X-2шт;гальмівна машинка заднього гальма до мод.KY800X-2шт;гальмівна машинка переднього гальма до мод.ZF400GS-A-2шт;диск гальмівний передній до мод.ZF400GS-A-2шт;диск гальмівний задній до мод.ZF400GS-A-2шт;накінечник лапки заднього гальма до мод.KY800X-10шт;ричаг переднього гальма до мод.KY800X-15шт;гальмівна машинка заднього гальма до мод.MX250-3шт;гідравліка переднього гальма у зборі до мод.MX450-2шт;Торговельна марка KOVЕВиробник CHONGQING SUMMIT HAORUN INDUSTRIAL CO., LTD. Країна виробництва CN., умови поставки FOB; Товар №11 за МД від 20.08.2025 № 25UA209230078536U2 на рівні 6,11 дол. США/кг, товар - Частини до колес мотоциклів:втулка переднього колеса до мод.KY510X-10шт;втулка заднього колеса Ф20*28*16 до мод.KY510X-10шт;вісь заднього колеса до мод.KY510X-10шт;зірка задня 520*45 до мод.ZF400GS-A-15шт;диск передній до мод.ZF400GS-A-1шт;диск задній до мод.ZF400GS-A-1шт;вісь переднього колеса до мод.KY510X-10шт;спиця заднього колеса Ф4*245 до мод.KY800X-40шт;зірка передня до мод.ZF400GS-A-15шт;Торговельна марка KOVЕ Виробник CHONGQING SUMMIT HAORUN INDUSTRIAL CO., LTD. Країна виробництва CN., умови поставки FOB; Товар №12 за ЕМД від 29.08.2025 №25UA110050003025U5 на рівні 8,01 дол. США/кг, товар - обладнання для фільтрування або очищення газів, фільтри забору та очищення повітря для двигунів внутрішнього згоряння. Для ремонту і технічного обслуговування квадроциклів, що не призначені для пересування дорогами загального користування, не військового призначення:Фільтр повітряний у зборі SP200-10 - 41 шт., умови поставки FOB; Товар №13 за ЕМД від 10.11.2025 № 25UA403070010142U0 на рівні 8,10 дол.США, товар- Електрична апаратура для комутації або захисту електричних кіл чи для приєднання до електричних кіл або в електричних колах для напруги не більш як 60 В:Блок перемикачів лівий SP 200-5 / Switch block left SP 200-5 - 18шт; Виробник ZHEJIANG YONGKANG HUABAO ELECTRIC APPLIANCE CO.,LTD, умови поставки FOB; Товар №14 за МД від 09.09.2025 № 25UA110150012211U3 на рівні 6,72 дол. США/кг, товар-Обладнання для фільтрування палива чи мастил у двигунах внутрішнього згоряння. Для ремонту і технічного обслуговування сільськогосподарської техніки, не військового призначення: Фільтр мастила гідравліки Kentavr H 504BCCU - 17шт., умови поставки FOB; Товар №16 за ЕМД від 09.04.2025 № 25UA110150004765U4 на рівні 6.2415 дол. США/кг., товар - Електроприлади для запалювання або пуску двигунів внутрішнього згоряння із запаленням від іскри або компресійним методом, стартери напругою 12V. Запасні частини для тракторів цивільного сільськогосподарського призначення:Стартер QDJ1409E-P - 3шт.Стартер QD154E 3,7kW R4105IT - 4шт.Стартер редукторний QDJ159 4кВт D75мм 12зуб ДД1115ВЕ-2 - 10шт.Стартер в зборі QDJ1321J, 12V, 3.5kw СF3B24T - 30шт.Стартер QDJ1332A 12V 2.5kW редукторний KM385BT JM254 - 50шт.Стартер QD138C 12V 11зуб., d-68 KM385BT - 30шт., умови поставки FOB. Митну вартість скориговано з урахуванням: митної вартості товарів, ввезених на митну територію України у наближений до митного оформлення час, опису товару, країни виробництва, митне оформлення якого ґрунтується на раніше визнаній митними органами митній вартості товарів. Декларанту роз'яснено права викладені у п.3 ст.52 МКУ на випуск у вільний обіг товарів, що декларуються у разі згоди декларанта або уповноваженої ним особи з рішенням митного органу про коригування митної вартості товарів - за умови сплати митних платежів згідно з митною вартістю, визначеною митним органом; у разі незгоди декларанта з рішенням митного органу про коригування заявленої митної вартості товарів - за умови сплати митних платежів згідно із заявленою митною вартістю товарів та надання гарантій відповідно до розділу X МКУ в розмірі, визначеному митним органом відповідно до ч.7 ст.55 МКУ. Також роз'яснено право на оскарження рішення про коригування заявленої митної вартості у митному органі вищого рівня або до суду відповідно до п. 2. ст. 55 глави 4 Митного кодексу України. Коригування на обсяг партії та комерційні рівні не проводилось. Відповідно до п. 2. ст. 55 та глави 4 Митного кодексу України, декларант має право оскаржити рішення про коригування заявленої митної вартості до органу вищого рівня або до суду.». Уповноваженою особою декларанта на вимогу митниці, окрім раніше поданих до митного оформлення документів, додатково було надано: Банківський платіжний документ, що стосується товару - Виписка 1863 від 14.11.2025. Листом №121203 від 12.12.2025 Позивачем повідомлено митницю про те, що інші додаткові документи у ході митного оформлення задекларованого за ЕМД товару у 10-денний термін надаватись не будуть у зв'язку з чим просив здійснити митне оформлення за наявними документами. … За результатами здійснення контролю правильності визначення заявленої декларантом митної вартості товарів посадовою особою митниці прийнято рішення про коригування митної вартості товарів №UA403070/2025/000412/2 від 15.12.2025, у гр. 33 якого зазначено: «Митна вартість імпортованого товару не може бути визнана за основним методом визначення митної вартості товару, у зв'язку з тим, що у документах наявні розбіжності, а також документально не підтверджено числові значення складових митної вартості, які є обов'язковими при її обчисленні. За результатами аналізу поданих документів встановлено наступне. ТОВ «Мототехімпорт» до митного оформлення за митною декларацією від 10.12.2025 № 25UA403070011487U9 заявлено партію товару, імпортовану на підставі зовнішньоекономічного контракту від 05.04.2023 № SLG/1 (далі - Контракт) з компанією JIANGMEN SULONG VEHICLE MANUFACTURING CO.,LTD., специфікацій від 16.08.2025 №№ 2025-5, 2025-5-z, рахунку-інвойсу від 02.09.2025 № SLG2025-5. Відповідно до відомостей, що містяться у наданих товаросупровідних документах, поставка оцінюваного товару здійснюється на комерційних умовах поставки FOB Jiangmen згідно Інкотермс-2010. … Відповідно до відомостей декларації митної вартості від 10.12.2025 № б/н, до ціни товару додані витрати на транспортування в сумі 2920 доларів США, еквівалент 123176,6960 грн. З метою підтвердження зазначених витрат надано до митного оформлення такі документи: договір транспортно-експедиторського обслуговування від 04.01.2023 № 84, укладений з експедитором «Imogate SOLUTION Sp.z.o.o.», рахунок від 09.12.2025 № 2025/PF/464 на оплату транспортно-експедиторських послуг, довідка про транспортні витрати від 09.12.2025 № 0912/1T, акт виконаних послуг № 111 від 09.12.2025, заявку на транспортно експедиторське обслуговування № 256 від 09.10.2025. Відповідно до рахунку від 09.12.2025 № 2025/PF/464 та акту виконаних послуг №111 від 09.12.2025 визначено витрати на транспортування партії товарів в одному контейнері. Витрати на перевезення враховують: фрахт з урахуванням перевалки та НРР по контейнері № CAAU9850827 за коносаментом № ZJSM25090501B від 16.10.2025 за маршрутом Цзянмень, Китай - Пшемисль, Мостиська, Україна тановить 2890 доларів США (121911,182 грн); ТЕО за межами України становить 30 доларів США (1265,514 грн); доставка по маршруту Пшемисль -Мостиська - Тернопіль, Україна - 700 доларів США (29528,66 грн.) До митного оформлення надано супровідні документи Т1 від 01.12.2025 № 25PL322080NSZZQIM5 та залізничну накладну від 02.12.2025 №05399. Тобто, з наведеного вбачається що товар знаходився на зберіганні з моменту вивантаження з судна та завантаження на потяг. Пунктом 2.1.3 договору про транспортно-експедиторське обслуговування від 04.01.2023 № 84 передбачено, що всі витрати, пов'язані з утриманням вантажу і документів, в тому числі витрати, пов'язані з вантажно-розвантажувальними роботами, розміщенням, зберіганням вантажу відшкодовуються за рахунок Клієнта. Проте у наданих до митного оформлення фактурі про надання транспортноекспедиційних послуг № 2025/PF/464 від 09.12.2025, Заявці на перевезення № 256 від 09.10.2025 та Акті виконаних послуг №111 від 09.12.2025 наявні відомості щодо плати за фрахт з урахування перевалки на НРР (навантажувально-розвантажувальні роботи) та відсутні відомості щодо плати за зберігання контейнерів у порту призначення до перевантаження їх на потяг. Таким чином, відповідно до частини 3 статті 53 МКУ, подані до митного оформлення документи не містять усіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, а саме - витрат на навантаження, вивантаження та обробку оцінюваних товарів, пов'язані з їх транспортуванням до ввезення на митну територію України, передбачених частиною 10 статті 58 МКУ. У наданих до митного оформлення документах відсутні відомості щодо вартості витрат на навантаження, вивантаження та обробку оцінюваних товарів. Враховуючи вищезазначені розбіжності, неможливо здійснити перевірку числового значення заявленої митної вартості оцінюваних товарів, транспортна складова не розраховується. Також відповідно до офіційних правил тлумачення торговельних термінів Інкотермс-2010 за терміном FОВ Продавець зобов'язаний доставити товар на борт судна в названому порту відвантаження, а також на продавця покладається обов'язок по митному очищенню товару для експорту. Враховуючи умови поставки FOB та пункт 3.1.1 № SLG/1 від 05.04.2023, продавцем здійснено митні формальності у країні відправлення. Будь-яка легальна експортно-імпортна операція у Китаї супроводжується оформленням у митному відношенні та декларуванні товарів, що ввозяться або вивозяться. Це передбачено Законом КНР «Про порядок заповнення вантажної експортно-імпортної декларації», затвердженого маніфестом Головного митного управління КНР № 52 (2008 року). В рамках проведення консультацій декларанту надіслано повідомлення щодо необхідності надати копію декларації країни відправлення з метою здійснення контролю за правильністю та повнотою визначення декларантом митної вартості товару, відповідно до ч. 5 ст. 54 МКУ, використовуючи право упевнюватися в достовірності або точності будь-якої заяви, документа чи розрахунку, поданих для цілей визначення митної вартості, з урахуванням п. 2 та п. 3 ст. 53 МКУ. На запит митного органу декларантом не надано експортну декларацію відправника, яка надала б можливість митному органу впевнитися у заявлених відомостях про зовнішньоекономічну операцію, таких як судно перевезення, порт відправлення, порт призначення, відправник, отримувач, дата здійснення експортної операції, вагові, кількісні та вартісні характеристики товарів тощо. Декларантом 12.12.2025 надіслано лист підприємства № 121203 та повідомлено митний орган про відсутність можливості надати додаткові документи. Враховуючи дану інформацію заявлена до митного оформлення митна вартість не може бути визнана. … За основу для обрахунку митної вартості взято інформацію щодо вартості: Товар №1 за ЕМД від 08.10.2025 №25UA204150003418U1 на рівні 508,08 дол. США/шт (товар - Мотоцикли з двигуном внутрішнього згоряння з кривошипношатунним механізмом і робочим об'ємом циліндрів двигуна понад 125 см3, але не більш як 250 см3, нові:- Мотоцикл SK150-B5Y -105шт.Об'єм-149,4см3, рік виготовлення -2025р.Тип двигуна - бензиновий з кривошипно- шатунним механізмом. Мотоцикли поставляються в частково розібраному стані. Виробник - HESHAN GUOJI NANLIAN MOTORCYCLE INDUSTRY CO.LTD.Торговельна марка - FORTEКраїна виробництва - CN, умови поставки FOB). Товар №4 за МД від 08.09.2025 №25UA209230084719U2 на рівні 6,11 дол. США/кг, товар - Частини для мотоциклів,частини коробки перемикання швидкостей:лапка перемикання передач до мод.MT250G-8-100шт;важіль перемикання передач до мод.150cc-10шт;датчик перемикання передач до мод.KPMT200-9-50шт;вилка перемикання передач, ліва до мод.KP-MT200-9-10шт;вилка перемикання передач, права до мод.KP-MT200-9-10шт;вилка перемикання передач, центральна до мод.KP-MT200-9-10шт;шток вилок перемикання передач до мод.KPMT200-9-10шт;вал черв'ячний вилок перемикання передач до мод.KP-MT200-9- 10шт;вал перемикання передач до мод.KP-MT200-9-20шт;вторинний вал КПП в зборі до мод.KP-MT200-9-20шт;первинний вал КПП в зборі до мод.KP-MT200-9- 20шт;вторинний вал КПП в зборі до мод.150сс-29шт;первинний вал КПП в зборі до мод.150сс-29шт;первинний+вторинний вал КПП в зборі (комплект) до мод.300сс-5шт;Торговельна марка MUSSTANGВиробник JIANGMEN AMIGO IMPORT AND EXPORT CO.,LTDКраїна виробництва CN., умови поставки FOB. Товар №7 за МД від 15.08.2025 №25UA110150011300U3 на рівні 6,11 дол. США/кг, товар - Інші частини та пристрої, призначені для встановлення та функціонування виключно на мототехніці: Бак паливний червоний SP200R-17 - 1шт.Бак паливний сірий SP200R-17 - 1шт.в асортименті, умови поставки FOB; Товар №8 за МД від 06.03.2025 № 25UA110150002977U4 на рівні 5,02 дол. США/кг, товар- Замки з недорогоцінних металів у комплекті з ключами, що використовуються у моторних транспортних засобах. Частини для тракторів цивільного сільськогосподарського призначення: Замок запалювання ДД186F - 30шт.Замок запалювання 3-х контактн.(нов) XT220 - 35шт.Замок запалювання ДТЗ5244НРХ - 20шт.Замок запалювання ДТЗ-404С.5 - 10шт.Замок запалювання DF240/244 - 40шт., умови поставки FOB; Товар №10 за МД від 20.08.2025 № 25UA209230078536U2 на рівні 6,11 дол. США/кг, товар -Частини гальміної системи до мотоциклів: лапка заднього гальма до мод.MX450-4шт;лапка заднього гальма до мод.KY800X-5шт;наконечник лапки заднього гальма до мод.MX450-4шт;датчик (жабка) заднього гальма до мод.KY800X5шт;диск гальмівний передній до мод.KY800X-2шт;диск гальмівний задній до мод.KY800X-3шт;гальмівна машинка переднього гальма до мод.KY800X-2шт;гальмівна машинка заднього гальма до мод.KY800X-2шт;гальмівна машинка переднього гальма до мод.ZF400GS-A-2шт;диск гальмівний передній до мод.ZF400GS-A-2шт;диск гальмівний задній до мод.ZF400GS-A-2шт;накінечник лапки заднього гальма до мод.KY800X-10шт;ричаг переднього гальма до мод.KY800X-15шт;гальмівна машинка заднього гальма до мод.MX250-3шт;гідравліка переднього гальма у зборі до мод.MX450-2шт;Торговельна марка KOVЕВиробник CHONGQING SUMMIT HAORUN INDUSTRIAL CO., LTD. Країна виробництва CN., умови поставки FOB; Товар №11 за МД від 20.08.2025 № 25UA209230078536U2 на рівні 6,11 дол. США/кг, товар - Частини до колес мотоциклів:втулка переднього колеса до мод.KY510X-10шт;втулка заднього колеса Ф20*28*16 до мод.KY510X-10шт;вісь заднього колеса до мод.KY510X-10шт;зірка задня 520*45 до мод.ZF400GS-A-15шт;диск передній до мод.ZF400GS-A-1шт;диск задній до мод.ZF400GS-A-1шт;вісь переднього колеса до мод.KY510X-10шт;спиця заднього колеса Ф4*245 до мод.KY800X-40шт;зірка передня до мод.ZF400GS-A-15шт;Торговельна марка KOVЕ Виробник CHONGQING SUMMIT HAORUN INDUSTRIAL CO., LTD. Країна виробництва CN., умови поставки FOB; Товар №12 за ЕМД від 29.08.2025 №25UA110050003025U5 на рівні 8,01 дол. США/кг, товар - обладнання для фільтрування або очищення газів, фільтри забору та очищення повітря для двигунів внутрішнього згоряння. Для ремонту і технічного обслуговування квадроциклів, що не призначені для пересування дорогами загального користування, не військового призначення:Фільтр повітряний у зборі SP200-10 - 41 шт., умови поставки FOB; Товар №13 за ЕМД від 10.11.2025 № 25UA403070010142U0 на рівні 8,10 дол.США, товар- Електрична апаратура для комутації або захисту електричних кіл чи для приєднання до електричних кіл або в електричних колах для напруги не більш як 60 В:Блок перемикачів лівий SP 200-5 / Switch block left SP 200-5 - 18шт; Виробник ZHEJIANG YONGKANG HUABAO ELECTRIC APPLIANCE CO.,LTD, умови поставки FOB; Товар №14 за МД від 09.09.2025 № 25UA110150012211U3 на рівні 6,72 дол. США/кг, товар-Обладнання для фільтрування палива чи мастил у двигунах внутрішнього згоряння. Для ремонту і технічного обслуговування сільськогосподарської техніки, не військового призначення: Фільтр мастила гідравліки Kentavr H 504BCCU - 17шт., умови поставки FOB; Товар №16 за ЕМД від 09.04.2025 № 25UA110150004765U4 на рівні 6.2415 дол. США/кг., товар - Електроприлади для запалювання або пуску двигунів внутрішнього згоряння із запаленням від іскри або компресійним методом, стартери напругою 12V. Запасні частини для тракторів цивільного сільськогосподарського призначення:Стартер QDJ1409E-P - 3шт.Стартер QD154E 3,7kW R4105IT - 4шт.Стартер редукторний QDJ159 4кВт D75мм 12зуб ДД1115ВЕ-2 - 10шт.Стартер в зборі QDJ1321J, 12V, 3.5kw СF3B24T - 30шт.Стартер QDJ1332A 12V 2.5kW редукторний KM385BT JM254 - 50шт.Стартер QD138C 12V 11зуб., d-68 KM385BT - 30шт., умови поставки FOB. Митну вартість скориговано з урахуванням: митної вартості товарів, ввезених на митну територію України у наближений до митного оформлення час, опису товару, країни виробництва, митне оформлення якого ґрунтується на раніше визнаній митними органами митній вартості товарів. Декларанту роз'яснено права викладені у п.3 ст.52 МКУ на випуск у вільний обіг товарів, що декларуються у разі згоди декларанта або уповноваженої ним особи з рішенням митного органу про коригування митної вартості товарів - за умови сплати митних платежів згідно з митною вартістю, визначеною митним органом; у разі незгоди декларанта з рішенням митного органу про коригування заявленої митної вартості товарів - за умови сплати митних платежів згідно із заявленою митною вартістю товарів та надання гарантій відповідно до розділу X МКУ в розмірі, визначеному митним органом відповідно до ч.7 ст.55 МКУ. Також роз'яснено право на оскарження рішення про коригування заявленої митної вартості у митному органі вищого рівня або до суду відповідно до п. 2. ст. 55 глави 4 Митного кодексу України. Коригування на обсяг партії та комерційні рівні не проводилось.». Таким чином, зважаючи на викладене вище, Тернопільська митниця вважає, що рішення про коригування митної вартості товару №UA403070/2025/000412/2 від 15.12.2025 прийняте з дотриманням вимог чинного законодавства, є законним та обгрунтованим та не підлягає скасуванню. …».
Відповідач проти позовної заяви заперечував.
Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 29.12.2025 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) та без проведення судового засідання.
Розглянувши наявні матеріали та фактичні обставини справи, дослідивши і оцінивши надані докази в їх сукупності, суд з'ясував наступне.
05.04.2023 між ТОВ “МОТОТЕХІМПОРТ» (Україна) «Покупець» та Компанією «JIANGMEN SULONG VEHICLE MANUFACTURING CO., LTD.» (Китай) «Продавець» укладено Контракт №SLG/1, відповідно до якого Продавець продає, а Покупець купує товар (а.с.35-зворот-38).
У Контракті №SLG/1 від 05.04.2023 зазначено, зокрема: «4.Ціна і загальна вартість Контракту. 4.1.Ціна на Товар визначається Покупцем і Продавцем шляхом переговорів і вказується в Специфікаціях (Додатках) до цього Контракту. За домовленістю сторін, у разі несвоєчасної оплати товару, ціна товару може змінюватись після здійснення поставки. Зміна ціни оформлюється додатковою угодою після чого Продавець повинен надати Покупцю коригуючу Специфікацію та інвойс. 4.2.У ціну Товару включена вартість упаковки і маркування. 4.3.Загальна сума Контракту - 4 500 000,00 USD (чотири мільйони п'ятсот тисяч долларів CШA).».
Для проведення митного оформлення товару, поставленого за вищевказаним Контрактом №SLG/1 від 05.04.2023 позивачем 10.12.2025 подано митну декларацію №25UA403070011487U9 (а.с.23-зворот-28, 108-113).
При митному оформленні товар, зокрема, задекларований позивачем як: «Товар №1» - «1.Колісний транспортний засіб з двома колесами (мотоцикл), категорія L3, новий, 96 шт., марка - SPARK, модель - SP250SC-1, тип двигуна - бензиновий, робочий об'єм циліндра - 249,0см3 (усього 23904,0см3), номери двигунів - немає даних, номери рам: … Календарний рік виготовлення - 2025. У частково розібраному стані, в комплекті з інструментом та приладдям для налагоджування та обслуговування. Виробник: JIANGMEN SULONG VEHICLE MANUFACTURING CO.,LTD.»; «Товар №4» - «1.Частини та пристрої до коробок перемикання швидкостей мототехніки: Важіль перемикання передач SP 250SC-1 / Gear Shift Lever SP 250SC-1 - 5 шт»; «Товар №7» - «1.Інші частини та пристрої, призначені для встановлення та функціонування виключно на мототехніці: Сидіння SP 250SC-1 / Seat SP 250SC-1 - 2 шт; Рукоятка керма права SP 250SC-1 / Right Steering Grip SP 250SC-1 - 5 шт; Рукоятка керма ліва SP 250SC-1 / Left Steering Grip SP 250SC-1 - 5 шт; Кріплення передньої фари SP 250SC-1 / Front Headlight Mount SP 250SC-1 - 2 шт; Кріплення переднього крила ліве SP 250SC-1 / Front Fender Mount Left SP 250SC-1 - 2 шт; Кріплення переднього крила праве SP 250SC-1 / Front Fender Mount Right SP 250SC-1 - 2 шт; Кріплення переднього крила заднє SP 250SC-1 / Front Rear Fender SP 250SC-1 - 2 шт; Підніжка бічна SP 250SC-1 / Side Step SP 250SC-1 - 3 шт; Багажник SP 250SC-1 / Luggage Rack SP 250SC-1 - 2 шт; Підніжка пасажира ліва SP 250SC-1 / Left Passenger Footrest SP 250SC-1 - 3 шт; Підніжка пасажира права SP 250SC-1 / Right Passenger Footrest SP 250SC-1 - 3шт; Маятник SP 250SC-1 / Swingarm SP 250SC-1 - 4 шт; Облицювання паливного бака зовнішнє ліве SP 250SC-1 / Left Outer Fuel Tank Trim SP 250SC-1 - 4 шт; Облицювання паливного бака зовнішнє праве SP 250SC-1 / Right Outer Fuel Tank Trim SP 250SC-1 - 4 шт; Крило заднє SP 250SC-1 / Rear Fender SP 250SC-1 - 3 шт; Важіль зчеплення SP 250SC-1 / Clutch Lever SP 250SC-1 - 6 шт; Облицювання передньої фари основне червоне SP200R-32 / Red Main Headlight Cover SP200R-32 - 5 шт; Облицювання передньої фари основне синє SP200R-32 / Blue Main Headlight Cover SP200R-32 - 5 шт; Амортизатор задній SP200R-32 / Rear Shock Absorber SP200R32 - 5 шт; Амортизатор передній лівий SP200R-32 / Front Left Shock Absorber SP200R32 - 22 шт; Амортизатор передній правий SP200R-32 / Front Right Shock Absorber SP200R-32 - 22 шт; Ніжка кік-стартеру SP200R-32 / Kick Starter Foot SP200R-32 -9 шт; Ніжка перемикання передач SP200R-32 / Shift Foot SP200R-32 - 14 шт; Підніжка пасажира ліва SP200R-32 / Left Passenger Footrest SP200R-32 - 4 шт; Підніжка пасажира права SP200R-32 / Right Passenger Footrest SP200R-32 - 2 шт»; «Товар №8» - «1.Замки з недорогоцінних металів у комлекті з ключами, що використовуються у моторних транспортних засобах. Запасні частини до мотоциклів: Замок запалювання к-т SP 250SC-1 / Ignition Switch Kit SP 250SC-1 - 8 шт»; «Товар №10» - «1.Частини та пристрої до гальмівних систем мототехніки, дискових або барабанних: Педаль гальма SP 250SC-1 / Brake Pedal SP 250SC-1 - 5 шт; «Товар №11» - «1.Частини та пристрої до мототехніки, ходові колеса та їх частини: Вісь переднього колеса SP 250SC-1 / Front Wheel Axle SP 250SC-1 - 3 шт; Вісь заднього колеса SP 250SC-1 / Rear Wheel Axle SP 250SC-1 - 3 шт; Вісь маятника SP 250SC-1 / Swingarm Axle SP 250SC-1 - 2 шт; Диск заднього колеса SP 250SC-1 / Rear Wheel Disc SP 250SC-1 - 2 шт; Диск переднього колеса SP 250SC-1 / Front Wheel Disc SP 250SC-1 - 6 шт; Диск колісний задній чорний SP200R-32 / Black Rear Wheel SP200R32 - 3 шт; Диск колісний передній чорний SP200R-32 / Black Front Wheel SP200R-32 - 3 шт»; «Товар №12» - «1.Обладнання для фільтрування або очищення газів, фільтри забору та очищення повітря для двигунів внутрішнього згоряння. Для ремонту і технічного обслуговування мотоциклів, не військового призначення: Фільтр повітряний SP 250SC-1 / Air Filter SP 250SC-1 - 4 шт»; «Товар №13» - «1.Електрична апаратура для комутації або захисту електричних кіл чи для приєднання до електричних кіл або в електричних колах для напруги не більш як 60 В: Блок перемикачів лівий SP 250SC-1 / Left Switch Block SP 250SC-1 - 8 шт; Блок перемикачів правий SP 250SC-1 / Right Switch Block SP 250SC-1 - 8 шт»; «Товар №14» - «1.Обладнання для фільтрування палива чи мастил у двигунах внутрішнього згоряння. Для ремонту і технічного обслуговування мотоциклів, не військового призначення: Фільтр масляний двигуна (Loncin FE250) SP 250SC-1 / Engine Oil Filter (Loncin FE250) SP 250SC-1 - 20 шт»; «Товар №16» - «1.Електроприлади для запалювання або пуску двигунів внутрішнього згоряння із запаленням від іскри або компресійним методом, стартери напругою 12V. Запасні частини для тракторів цивільного сільськогосподарського призначення: Стартер (Loncin FE250) SP 250SC-1 / Starter (Loncin FE250) SP 250SC-1 - 3 шт».
Згідно з графою 43 МД №25UA403070011487U9 від 10.12.2025 декларантом зазначено метод визначення митної вартості за цою угоди (перший метод), передбачений ст.58 Митного кодексу України.
Умови поставки (графа 20 МД №25UA403070011487U9 від 10.12.2025) - FOB CN Jiangmen.
При поданні МД №25UA403070011487U9 від 10.12.2025 декларантом надано Тернопільській митниці: пакувальний лист №б/н від 02.09.2025; рахунок-фактуру (інвойс) №SLG2025-5 від 02.09.2025; коносамент №ZJSM25090501B від 16.10.2025; накладну УМВС №05399 від 02.12.2025; статус особи, яка подає митну декларацію №1; банківський платіжний документ, що стосується товару №1863 від 14.11.2025; банківський платіжний документ, що стосується товару - Заявка 2537 від 14.11.2025; рахунок-фактуру про надання транспортно-експедиційних послуг від виконавця договору (контракту) про транспортно-експедиційні послуги №2025/PF/464 від 09.12.2025; Акт виконаних послуг №111 від 09.12.2025; Довідку про транспортні витрати №0912/1Т від 09.12.2025; Заявку на перевезення №256 від 09.10.2025; Прайс-лист від 06.08.2025; Комерційну пропозиція від 06.08.2025; доповнення до зовнішньоекономічного договору (контракту) №2025-5 від 16.08.2025; доповнення до зовнішньоекономічного договору (контракту) №2025-5-z від 16.08.2025; доповнення до зовнішньоекономічного договору (контракту) №7 від 14.11.2025; зовнішньоекономічний договір (контракт) купівлі-продажу, стороною якого є виробник товарів, що декларуються, та подання якого для митного оформлення не супроводжується поданням пов'язаних з ним посередницьких (зовнішньоекономічних та/або внутрішніх) договорів №SLG/1 від 05.04.2023; внутрішній договір (контракт) комісії №210825-1 від 02.01.2025; Доручення №0807С від 08.07.2025; договір (контракт) про перевезення №84 від 04.01.2023; електронний сертифікат про непреференційне походження товару, факт видачі та/або зміст якого митний орган може перевірити на вебсайті компетентного органу (організації), що видав сертифікат №25C4407M1045/00044 від 16.09.2025; Список номерів рам від 02.09.2025; Технічні характеристики від 02.09.2025.
Судом досліджено Рішення про коригування митної вартості товарів, прийняте 15.12.2025 Тернопільською митницею за №UA403070/2025/000412/2 (а.с.9-11, 104-106).
Разом із цим, відповідачем не надано до суду відповідно до ухвали Запорізького окружного адміністративного суду від 29.12.2025 про відкриття провадження в адміністративній справі - копію Рішення Тернопільської митниці про коригування митної вартості товару №UA403070/2025/000412/2 від 15.12.2025 у повному обсязі.
Також, відповідачем не надано до суду допустимих доказів на підтвердження викладених у Рішенні про коригування митної вартості товарів №UA403070/2025/000412/2 від 15.12.2025 доводів переходу від одного другорядного методу визначення ціни імпортованого товару до іншого.
Оформлення товару (задекларованого за МД №25UA403070011487U9 від 10.12.2025) здійснено позивачем з урахуванням Рішення про коригування митної вартості товарів і випущено відповідачем у вільний обіг вже за МД №25UA403070011643U9 від 15.12.2025 під гарантію відповідно до розділу X Митного кодексу України (а.с.13-18, 133-138).
За змістом умов постачання FОВ правил Інкотермс від 2010 «Free On Board» («Вільно на борту») означає, що продавець виконав поставку, коли товар перейшов через поручні судна (на борт судна) в зазначеному порту відвантаження. Ризик втрати або пошкодження товару переходить від продавця, коли товар знаходиться на борту судна, з цього моменту покупець несе всі витрати. При розміщенні товару в контейнері типовим для продавця є передача товару перевізнику на терміналі, а не шляхом розміщення на борту судна, в таких випадках слід використовувати термін FCA.
Судом досліджено копії наданих сторонами документів.
З'ясовано, що зазначені Тернопільською митницею у повідомленні «розбіжності» не мають суттєвого впливу на ціну товару, оскільки стосуються взаємовідносин між суб'єктами господарювання по взаєморозрахункам.
Позов підлягає задоволенню з урахуванням зазначеного вище та виходячи з наступного.
Відповідно до ч.1 ст.53 Митного кодексу України у випадках, передбачених цим Кодексом, декларант подає митному органу документи, що підтверджують заявлену митну вартість товарів і обраний метод її визначення.
Як зазначено у ч.2 ст.53 Митного кодексу України, документами, які підтверджують митну вартість товарів, є: 1) декларація митної вартості, що подається у випадках, визначених у частинах п'ятій і шостій статті 52 цього Кодексу, та документи, що підтверджують числові значення складових митної вартості, на підставі яких проводився розрахунок митної вартості; 2) зовнішньоекономічний договір (контракт) або документ, який його замінює, та додатки до нього у разі їх наявності; 3) рахунок-фактура (інвойс) або рахунок-проформа (якщо товар не є об'єктом купівлі-продажу); 4) якщо рахунок сплачено, - банківські платіжні документи, що стосуються оцінюваного товару; 5) за наявності - інші платіжні та/або бухгалтерські документи, що підтверджують вартість товару та містять реквізити, необхідні для ідентифікації ввезеного товару; 6) транспортні (перевізні) документи, якщо за умовами поставки витрати на транспортування не включені у вартість товару, а також документи, що містять відомості про вартість перевезення оцінюваних товарів; 7) ліцензія на імпорт товару, якщо імпорт товару підлягає ліцензуванню; 8) якщо здійснювалося страхування, - страхові документи, а також документи, що містять відомості про вартість страхування.
Згідно з ч.3 ст.53 Митного кодексу України у разі якщо документи, зазначені у частині другій цієї статті, містять розбіжності, які мають вплив на правильність визначення митної вартості, наявні ознаки підробки або не містять всіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари, декларант або уповноважена ним особа на письмову вимогу митного органу зобов'язані протягом 10 календарних днів надати (за наявності) такі додаткові документи: 1) договір (угоду, контракт) із третіми особами, пов'язаний з договором (угодою, контрактом) про поставку товарів, митна вартість яких визначається; 2) рахунки про здійснення платежів третім особам на користь продавця, якщо такі платежі здійснюються за умовами, визначеними договором (угодою, контрактом); 3) рахунки про сплату комісійних, посередницьких послуг, пов'язаних із виконанням умов договору (угоди, контракту); 4) виписку з бухгалтерської документації; 5) ліцензійний чи авторський договір покупця, що стосується оцінюваних товарів та є умовою продажу оцінюваних товарів; 6) каталоги, специфікації, прейскуранти (прайс-листи) виробника товару; 7) копію митної декларації країни відправлення; 8) висновки про якісні та вартісні характеристики товарів, підготовлені спеціалізованими експертними організаціями, та/або інформація біржових організацій про вартість товару або сировини.
При цьому, слід зауважити, що Законом України №227-V від 05.10.2006 «Про приєднання України до Міжнародної конвенції про спрощення і гармонізацію митних процедур у зміненій редакції згідно з Додатком I до Протоколу про внесення змін до Міжнародної конвенції про спрощення та гармонізацію митних процедур» Верховна Рада України постановила: Приєднатися до Протоколу про внесення змін до Міжнародної конвенції про спрощення та гармонізацію митних процедур, вчиненого 26 червня 1999 року в м.Брюсселі, в тому числі Додатку I та Додатку II до нього, прийнявши Спеціальні додатки (додаток III до Протоколу).
Відповідно до Стандартного правила 8 Розділу 1 Спеціального додатку А «Додатку III до Протоколу про внесення змін до Міжнародної конвенції про спрощення та гармонізацію митних процедур (Спеціальні додатки)» у випадках, коли митна служба вимагає документи в зв'язку з представленням їй товарів, інформація, що міститься у цих документах, обмежується лише даними, необхідними для ідентифікації товарів та транспортного засобу.
Рекомендації Європейської економічної комісії ООН №18 «Заходи щодо спрощення процедур міжнародної торгівлі» 26-29 березня 2001 року вимагають щоб документарні вимоги були зведені до мінімуму.
Відповідно до Стандартного правила 3.16. Розділу 3 Загального додатку Міжнародної конвенції про спрощення і гармонізацію митних процедур (Кіотська конвенція) від 18.05.1973: «На підтвердження декларації на товари митна служба вимагає тільки ті документи, які є необхідними для проведення контролю за даною операцією та забезпечення виконання усіх вимог щодо застосування митного законодавства».
Відповідачем не доведено додержання вимог Закону України №227-V від 05.10.2006 «Про приєднання України до Міжнародної конвенції про спрощення і гармонізацію митних процедур у зміненій редакції згідно з Додатком I до Протоколу про внесення змін до Міжнародної конвенції про спрощення та гармонізацію митних процедур», ст.53 Митного кодексу України при вимаганні від декларанта додаткових документів, оскільки документів, доданих до МД №25UA403070011487U9 від 10.12.2025 цілком достатньо для ідентифікації товару.
У ч.1 ст.57 Митного кодексу України зазначено, що визначення митної вартості товарів, які ввозяться в Україну відповідно до митного режиму імпорту, здійснюється за такими методами: 1) основний - за ціною договору (контракту) щодо товарів, які імпортуються (вартість операції); 2) другорядні: а) за ціною договору щодо ідентичних товарів; б) за ціною договору щодо подібних (аналогічних) товарів; в) на основі віднімання вартості; г) на основі додавання вартості (обчислена вартість); ґ) резервний.
Відповідно до ч.10 ст.58 Митного кодексу України при визначенні митної вартості до ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за оцінювані товари, додаються такі витрати (складові митної вартості), якщо вони не включалися до ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті: 1) витрати, понесені покупцем: (…) в) вартість упаковки або вартість пакувальних матеріалів та робіт, пов'язаних із пакуванням; (…) 5) витрати на транспортування оцінюваних товарів до аеропорту, порту або іншого місця ввезення на митну територію України; 6) витрати на навантаження, вивантаження та обробку оцінюваних товарів, пов'язані з їх транспортуванням до аеропорту, порту або іншого місця ввезення на митну територію України; 7) витрати на страхування цих товарів.
Надаючи правову оцінку доводам відповідача, викладених у Рішенні про коригування митної вартості товарів №UA403070/2025/000412/2 від 15.12.2025 судом взято до уваги, що умови імпорту товару за МД від 08.10.2025 за №25UA204150003418U1; від 08.09.2025 за №25UA209230084719U2; від 15.08.2025 за №25UA110150011300U3; від 06.03.2025 за №25UA110150002977U4; від 20.08.2025 за №25UA209230078536U2; від 29.08.2025 за №25UA110050003025U5; від 10.11.2025 за №25UA403070010142U0; від 09.09.2025 за №25UA110150012211U3; від 09.04.2025 за №25UA110150004765U4 (які взято відповідачем як джерело для визначення митної вартості) суттєво відрізняються від умов заявлених позивачем у МД №25UA403070011487U9 від 10.12.2025 (по ознакам (властивостям, характеристикам) товарів, виробникам, умовам транспортування, тощо).
І. Так, товар імпортований за МД від 08.10.2025 за №25UA204150003418U1 має такі ознаки: «Товар №1» - «1.Мотоцикли з двигуном внутрішнього згоряння з кривошипно-шатунним механізмом і робочим об'ємом циліндрів двигуна понад 125 см3, але не більш як 250 см3, нові: - Мотоцикл SK200-B3Y - 105 шт. Об'єм-199,8см3, рік виготовлення - 2025р. Тип двигуна - бензиновий з кривошипно-шатунним механізмом. Мотоцикли поставляються в частково розібраному стані. Номери рам (шасі): … Виробник - HESHAN GUOJI NANLIAN MOTORCYCLE INDUSTRY CO.LTD. Торговельна марка - FORTE Країна виробництва - CN» (а.с.119).
Водночас, позивачем товар імпортований за МД №25UA403070011487U9 від 10.12.2025 з наступною ознакою: «Товар №1» - «1.Колісний транспортний засіб з двома колесами (мотоцикл), категорія L3, новий, 96 шт., марка - SPARK, модель - SP250SC-1, тип двигуна - бензиновий, робочий об'єм циліндра - 249,0см3 (усього 23904,0см3), номери двигунів - немає даних, номери рам: … Календарний рік виготовлення - 2025. У частково розібраному стані, в комплекті з інструментом та приладдям для налагоджування та обслуговування. Виробник: JIANGMEN SULONG VEHICLE MANUFACTURING CO.,LTD.».
Вбачається, що за МД від 08.10.2025 за №25UA204150003418U1 та за МД №25UA403070011487U9 від 10.12.2025 - імпортувались різні товари.
Також, за МД від 08.10.2025 за №25UA204150003418U1 вантажовідправником/експортером та виробником є HESHAN GUOJI NANLIAN MOTORCYCLE INDUSTRY CO.LTD., а за МД №25UA403070011487U9 від 10.12.2025 вантажовідправником/експортером та виробником є JIANGMEN SULONG VEHICLE MANUFACTURING CO.,LTD.
При цьому, за МД від 08.10.2025 за №25UA204150003418U1 (яку взято відповідачем як джерело для визначення митної вартості) вантажоодержувачем є ПП «БУДПОСТАЧ».
Тобто, за МД від 08.10.2025 за №25UA204150003418U1 та за МД №25UA403070011487U9 від 10.12.2025 різні суб'єкти господарювання, що вплинуло на формування різної ціни товарів та митної вартості товарів.
Отже, відповідач не обґрунтував, чому ним взято як джерело для визначення митної вартості товару саме МД від 08.10.2025 за №25UA204150003418U1 та не взяті до уваги інші джерела цінової інформації.
ІІ Товар імпортований за МД від 08.09.2025 за №25UA209230084719U2 має такі ознаки: «Товар №1» - «1.Частини до колес мотоциклів: амортизатор задній до мод.МТ250G-8 - 30 шт; амортизатор задній до мод.МТ200-4 - 400 шт; вісь заднього колеса+втулка+гайка до мод.КТ-МТ200-9 - 100 шт; диск задній до мод.МТ150-8 - 40 шт; диск задній до мод.МТ200-4 - 66 шт; диск задній до мод.КР-МТ200-9 - 60 шт; вісь заднього колеса+втулка+гайка до мод.МТ200-4 - 50 шт; вісь заднього колеса+втулка+гайка до мод.КТ-МТ200-9 - 100 шт;
Демпфер заднього коле» (а.с.120).
Суд зазначає, що відповідачем не надано до суду копії повного тексту митної декларації від 08.09.2025 за №25UA209230084719U2, яку взято відповідачем як джерело для визначення митної вартості «Товару №4».
Позивачем товар імпортований за МД №25UA403070011487U9 від 10.12.2025 з наступною ознакою: «Товар №4» - «1.Частини та пристрої до коробок перемикання швидкостей мототехніки: Важіль перемикання передач SP 250SC-1 / Gear Shift Lever SP 250SC-1 - 5 шт».
Вбачається, що за МД від 08.09.2025 за №25UA209230084719U2 та за МД №25UA403070011487U9 від 10.12.2025 - імпортувались різні товари.
Також, товар імпортований за МД від 08.09.2025 за №25UA209230084719U2 має умови поставки - CFR SI KOPER.
Водночас, позивачем товар імпортований за МД №25UA403070011487U9 від 10.12.2025 має умови поставки - FOB CN Jiangmen.
Також, за МД від 08.09.2025 за №25UA209230084719U2 вантажовідправником/експортером є JIANGMEN AMIGO IMPORT AND EXPORT CO.,LTD, а за МД №25UA403070011487U9 від 10.12.2025 вантажовідправником/експортером є JIANGMEN SULONG VEHICLE MANUFACTURING CO.,LTD.
При цьому, за МД від 08.09.2025 за №25UA209230084719U2 (яку взято відповідачем як джерело для визначення митної вартості) вантажоодержувачем є ТОВ «МОТОТРЕЙДІНГ».
Тобто, за МД від 08.09.2025 за №25UA209230084719U2 та за МД №25UA403070011487U9 від 10.12.2025 різні суб'єкти господарювання, що вплинуло на формування різної ціни товарів та митної вартості товарів.
Отже, відповідач не обґрунтував, чому ним взято як джерело для визначення митної вартості товару саме МД від 08.09.2025 за №25UA209230084719U2 та не взяті до уваги інші джерела цінової інформації.
ІІІ. Товар імпортований за МД від 15.08.2025 за №25UA110150011300U3 має такі ознаки: «Товар №9» - «1. Інші частини та пристрої, призначені для встановлення та функціонування виключно на мототехніці: Бак паливний червоний SP200R-17 - 1 шт. Бак паливний сірий SP200R-17 - 1 шт. Бак паливний синій SP200R-17 - 1 шт. Бак паливний червоний SP200R-17 - 2 шт. Крило переднє червоне SP200R-17 - 3 шт. Крило переднє сіре SP200R-17 - 3 шт. Крило переднє синє SP200R-17 - 3 шт. Крило переднє чорне SP200R-17 - 5 шт. Облицювання п» (а.с.121).
Суд зазначає, що відповідачем не надано до суду копії повного тексту митної декларації від 15.08.2025 за №25UA110150011300U3, яку взято відповідачем як джерело для визначення митної вартості «Товару №7».
Позивачем товар імпортований за МД №25UA403070011487U9 від 10.12.2025 з наступною ознакою: «Товар №7» - «1.Інші частини та пристрої, призначені для встановлення та функціонування виключно на мототехніці: Сидіння SP 250SC-1 / Seat SP 250SC-1 - 2 шт; Рукоятка керма права SP 250SC-1 / Right Steering Grip SP 250SC-1 - 5 шт; Рукоятка керма ліва SP 250SC-1 / Left Steering Grip SP 250SC-1 - 5 шт; Кріплення передньої фари SP 250SC-1 / Front Headlight Mount SP 250SC-1 - 2 шт; Кріплення переднього крила ліве SP 250SC-1 / Front Fender Mount Left SP 250SC-1 - 2 шт; Кріплення переднього крила праве SP 250SC-1 / Front Fender Mount Right SP 250SC-1 - 2 шт; Кріплення переднього крила заднє SP 250SC-1 / Front Rear Fender SP 250SC-1 - 2 шт; Підніжка бічна SP 250SC-1 / Side Step SP 250SC-1 - 3 шт; Багажник SP 250SC-1 / Luggage Rack SP 250SC-1 - 2 шт; Підніжка пасажира ліва SP 250SC-1 / Left Passenger Footrest SP 250SC-1 - 3 шт; Підніжка пасажира права SP 250SC-1 / Right Passenger Footrest SP 250SC-1 - 3шт; Маятник SP 250SC-1 / Swingarm SP 250SC-1 - 4 шт; Облицювання паливного бака зовнішнє ліве SP 250SC-1 / Left Outer Fuel Tank Trim SP 250SC-1 - 4 шт; Облицювання паливного бака зовнішнє праве SP 250SC-1 / Right Outer Fuel Tank Trim SP 250SC-1 - 4 шт; Крило заднє SP 250SC-1 / Rear Fender SP 250SC-1 - 3 шт; Важіль зчеплення SP 250SC-1 / Clutch Lever SP 250SC-1 - 6 шт; Облицювання передньої фари основне червоне SP200R-32 / Red Main Headlight Cover SP200R-32 - 5 шт; Облицювання передньої фари основне синє SP200R-32 / Blue Main Headlight Cover SP200R-32 - 5 шт; Амортизатор задній SP200R-32 / Rear Shock Absorber SP200R32 - 5 шт; Амортизатор передній лівий SP200R-32 / Front Left Shock Absorber SP200R32 - 22 шт; Амортизатор передній правий SP200R-32 / Front Right Shock Absorber SP200R-32 - 22 шт; Ніжка кік-стартеру SP200R-32 / Kick Starter Foot SP200R-32 -9 шт; Ніжка перемикання передач SP200R-32 / Shift Foot SP200R-32 - 14 шт; Підніжка пасажира ліва SP200R-32 / Left Passenger Footrest SP200R-32 - 4 шт; Підніжка пасажира права SP200R-32 / Right Passenger Footrest SP200R-32 - 2 шт».
Вбачається, що за МД від 15.08.2025 за №25UA110150011300U3 та за МД №25UA403070011487U9 від 10.12.2025 - імпортувались різні товари.
Також, товар імпортований за МД від 15.08.2025 за №25UA110150011300U3 має умови поставки - FOB CN NANSHA.
Водночас, позивачем товар імпортований за МД №25UA403070011487U9 від 10.12.2025 має умови поставки - FOB CN Jiangmen.
Також, за МД від 15.08.2025 за №25UA110150011300U3 вантажовідправником/експортером є GUANGZHOU FENGHAO MOTORCYCLE INDUSTRY CO., LTD, а за МД №25UA403070011487U9 від 10.12.2025 вантажовідправником/експортером є JIANGMEN SULONG VEHICLE MANUFACTURING CO.,LTD.
Тобто, були різні вантажовідправники/експортери, які могли постачати/продавати товар по різним цінам.
Крім того, документально відповідачем не доведено, що ціна вищевказаного товару з 15.08.2025 (митне оформлення за МД №25UA110150011300U3 - взята відповідачем як джерело цінової інформації) до 10.12.2025 (митне оформлення позивачем за МД №25UA403070011487U9) - залишалась незмінною на світовому ринку.
Отже, відповідач не обґрунтував, чому ним взято як джерело для визначення митної вартості товару саме МД від 15.08.2025 за №25UA110150011300U3 та не взяті до уваги інші джерела цінової інформації.
IV. Товар імпортований за МД від 06.03.2025 за №25UA110150002977U4 має такі ознаки: «Товар №25» - «1.Замки з недорогоцінних металів у комплекті з ключами, що використовуються у моторних транспортних засобах. Частини для тракторів цивільного сільськогосподарського призначення: Замок запалювання ДД186F - 30 шт. Замок запалювання 3-х контактн.(нов) XT220 - 35 шт. Замок запалювання ДТЗ5244НРХ - 20 шт. Замок запалювання ДТЗ-404С.5 - 10 шт. Замок запалювання DF240/244 - 40 шт» (а.с.122-123).
Водночас, позивачем товар імпортований за МД №25UA403070011487U9 від 10.12.2025 з наступною ознакою: «Товар №8» - «1.Замки з недорогоцінних металів у комлекті з ключами, що використовуються у моторних транспортних засобах. Запасні частини до мотоциклів: Замок запалювання к-т SP 250SC-1 / Ignition Switch Kit SP 250SC-1 - 8 шт».
Вбачається, що за МД від 06.03.2025 за №25UA110150002977U4 та за МД №25UA403070011487U9 від 10.12.2025 - імпортувались різні товари.
Також, товар імпортований за МД від 06.03.2025 за №25UA110150002977U4 має умови поставки - FOB CN XINGANG.
Водночас, позивачем товар імпортований за МД №25UA403070011487U9 від 10.12.2025 має умови поставки - FOB CN Jiangmen.
Також, за МД від 06.03.2025 за №25UA110150002977U4 вантажовідправником/експортером є BAODING AIBANG IMPORT AND EXPORT TRADING CO., LTD, а за МД №25UA403070011487U9 від 10.12.2025 вантажовідправником/експортером є JIANGMEN SULONG VEHICLE MANUFACTURING CO.,LTD.
Тобто, були різні вантажовідправники/експортери, які могли постачати/продавати товар по різним цінам.
Крім того, документально відповідачем не доведено, що ціна вищевказаного товару з 06.03.2025 (митне оформлення за МД №25UA110150002977U4 - взята відповідачем як джерело цінової інформації) до 10.12.2025 (митне оформлення позивачем за МД №25UA403070011487U9) - залишалась незмінною на світовому ринку.
Отже, відповідач не обґрунтував, чому ним взято як джерело для визначення митної вартості товару саме МД від 06.03.2025 за №25UA110150002977U4 та не взяті до уваги інші джерела цінової інформації.
V. Товар імпортований за МД від 20.08.2025 за №25UA209230078536U2 має такі ознаки: «товар - Частини гальміної системи до мотоциклів: лапка заднього гальма до мод.MX450-4шт;лапка заднього гальма до мод.KY800X - 5 шт; наконечник лапки заднього гальма до мод.MX450 - 4 шт; датчик (жабка) заднього гальма до мод.KY800X 5 шт; диск гальмівний передній до мод.KY800X - 2 шт; диск гальмівний задній до мод.KY800X - 3 шт; гальмівна машинка переднього гальма до мод.KY800X - 2 шт; гальмівна машинка заднього гальма до мод.KY800X - 2 шт; гальмівна машинка переднього гальма до мод.ZF400GS-A - 2 шт; диск гальмівний передній до мод.ZF400GS-A - 2 шт; диск гальмівний задній до мод.ZF400GS-A - 2 шт; накінечник лапки заднього гальма до мод.KY800X - 10 шт; ричаг переднього гальма до мод.KY800X - 15 шт; гальмівна машинка заднього гальма до мод.MX250 - 3 шт; гідравліка переднього гальма у зборі до мод.MX450 - 2 шт; Торговельна марка KOVЕ Виробник CHONGQING SUMMIT HAORUN INDUSTRIAL CO., LTD. Країна виробництва CN» (а.с.124-125).
Суд зазначає, що відповідачем не надано до суду копії повного тексту митної декларації від 20.08.2025 за №25UA209230078536U2, яку взято відповідачем як джерело для визначення митної вартості «Товару №10».
Позивачем товар імпортований за МД №25UA403070011487U9 від 10.12.2025 з наступною ознакою: «Товар №10» - «1.Частини та пристрої до гальмівних систем мототехніки, дискових або барабанних: Педаль гальма SP 250SC-1 / Brake Pedal SP 250SC-1 - 5 шт».
Вбачається, що за МД від 20.08.2025 за №25UA209230078536U2 та за МД №25UA403070011487U9 від 10.12.2025 - імпортувались різні товари.
Також, товар імпортований за МД від 20.08.2025 за №25UA209230078536U2 має умови поставки - DAP PL MALASZEWICZE.
Водночас, позивачем товар імпортований за МД №25UA403070011487U9 від 10.12.2025 має умови поставки - FOB CN Jiangmen.
Також, за МД від 20.08.2025 за №25UA209230078536U2 вантажовідправником/експортером і виробником є CHONGQING SUMMIT HAORUN INDUSTRIAL CO., LTD, а за МД №25UA403070011487U9 від 10.12.2025 вантажовідправником/експортером є JIANGMEN SULONG VEHICLE MANUFACTURING CO.,LTD.
При цьому, за МД від 20.08.2025 за №25UA209230078536U2 (яку взято відповідачем як джерело для визначення митної вартості) вантажоодержувачем є ТОВ «ПІВДЕННА ТОРГОВА КОМПАНІЯ».
Тобто, за МД від 20.08.2025 за №25UA209230078536U2 та за МД №25UA403070011487U9 від 10.12.2025 різні суб'єкти господарювання, що вплинуло на формування різної ціни товарів та митної вартості товарів.
Крім того, документально відповідачем не доведено, що ціна вищевказаного товару з 20.08.2025 (митне оформлення за МД №25UA209230078536U2 - взята відповідачем як джерело цінової інформації) до 10.12.2025 (митне оформлення позивачем за МД №25UA403070011487U9) - залишалась незмінною на світовому ринку.
Отже, відповідач не обґрунтував, чому ним взято як джерело для визначення митної вартості товару саме МД від 20.08.2025 за №25UA209230078536U2 та не взяті до уваги інші джерела цінової інформації.
VI. Товар імпортований за МД від 20.08.2025 за №25UA209230078536U2 має такі ознаки: «Товар №7» - «1.Частини до колес мотоциклів: втулка переднього колеса до мод.KY510X - 10 шт; втулка заднього колеса Ф20*28*16 до мод.KY510X - 10 шт; вісь заднього колеса до мод.KY510X - 10 шт; зірка задня 520*45 до мод.ZF400GS-A - 15 шт; диск передній до мод.ZF400GS-A - 1 шт; диск задній до мод.ZF400GS-A - 1 шт; вісь переднього колеса до мод.KY510X - 10 шт; спиця заднього колеса Ф4*245 до мод.KY800X - 40 шт; зірка передня до мод.ZF400GS-A - 15 шт; Торговельна марка KOVЕ Виробник CHONGQING SUMMIT HAORUN INDUSTRIAL CO., LTD» (а.с.124-125).
Водночас, позивачем товар імпортований за МД №25UA403070011487U9 від 10.12.2025 з наступною ознакою: «Товар №11» - «1.Частини та пристрої до мототехніки, ходові колеса та їх частини: Вісь переднього колеса SP 250SC-1 / Front Wheel Axle SP 250SC-1 - 3 шт; Вісь заднього колеса SP 250SC-1 / Rear Wheel Axle SP 250SC-1 - 3 шт; Вісь маятника SP 250SC-1 / Swingarm Axle SP 250SC-1 - 2 шт; Диск заднього колеса SP 250SC-1 / Rear Wheel Disc SP 250SC-1 - 2 шт; Диск переднього колеса SP 250SC-1 / Front Wheel Disc SP 250SC-1 - 6 шт; Диск колісний задній чорний SP200R-32 / Black Rear Wheel SP200R32 - 3 шт; Диск колісний передній чорний SP200R-32 / Black Front Wheel SP200R-32 - 3 шт».
Вбачається, що за МД від 20.08.2025 за №25UA209230078536U2 та за МД №25UA403070011487U9 від 10.12.2025 - імпортувались різні товари.
Також, товар імпортований за МД від 20.08.2025 за №25UA209230078536U2 має умови поставки - DAP PL MALASZEWICZE.
Водночас, позивачем товар імпортований за МД №25UA403070011487U9 від 10.12.2025 має умови поставки - FOB CN Jiangmen.
Також, за МД від 20.08.2025 за №25UA209230078536U2 вантажовідправником/експортером і виробником є CHONGQING SUMMIT HAORUN INDUSTRIAL CO., LTD, а за МД №25UA403070011487U9 від 10.12.2025 вантажовідправником/експортером є JIANGMEN SULONG VEHICLE MANUFACTURING CO.,LTD.
При цьому, за МД від 20.08.2025 за №25UA209230078536U2 (яку взято відповідачем як джерело для визначення митної вартості) вантажоодержувачем є ТОВ «ПІВДЕННА ТОРГОВА КОМПАНІЯ».
Тобто, за МД від 20.08.2025 за №25UA209230078536U2 та за МД №25UA403070011487U9 від 10.12.2025 різні суб'єкти господарювання, що вплинуло на формування різної ціни товарів та митної вартості товарів.
Крім того, документально відповідачем не доведено, що ціна вищевказаного товару з 20.08.2025 (митне оформлення за МД №25UA209230078536U2 - взята відповідачем як джерело цінової інформації) до 10.12.2025 (митне оформлення позивачем за МД №25UA403070011487U9) - залишалась незмінною на світовому ринку.
Отже, відповідач не обґрунтував, чому ним взято як джерело для визначення митної вартості товару саме МД від 20.08.2025 за №25UA209230078536U2 та не взяті до уваги інші джерела цінової інформації.
VII. Товар імпортований за МД від 29.08.2025 за №25UA110050003025U5 має такі ознаки: «Товар №7» - «1.Обладнання для фільтрування або очищення газів, фільтри забору та очищення повітря для двигунів внутрішнього згоряння. Для ремонту і технічного обслуговування квадроциклів, що не призначені для пересування дорогами загального користування, не військового призначення: Фільтр повітряний у зборі SP200-10 - 41 шт.» (а.с.126-127).
Водночас, позивачем товар імпортований за МД №25UA403070011487U9 від 10.12.2025 з наступною ознакою: «Товар №12» - «1.Обладнання для фільтрування або очищення газів, фільтри забору та очищення повітря для двигунів внутрішнього згоряння. Для ремонту і технічного обслуговування мотоциклів, не військового призначення: Фільтр повітряний SP 250SC-1 / Air Filter SP 250SC-1 - 4 шт».
Вбачається, що за МД від 29.08.2025 за №25UA110050003025U5 та за МД №25UA403070011487U9 від 10.12.2025 - імпортувались різні товари.
Також, товар імпортований за МД від 29.08.2025 за №25UA110050003025U5 має умови поставки - FOB CN Ningbo.
Водночас, позивачем товар імпортований за МД №25UA403070011487U9 від 10.12.2025 має умови поставки - FOB CN Jiangmen.
Також, за МД від 29.08.2025 за №25UA110050003025U5 вантажовідправником/експортером є ZHEJIANG TAOTAO VEHICLES CO., LTD, а за МД №25UA403070011487U9 від 10.12.2025 вантажовідправником/експортером є JIANGMEN SULONG VEHICLE MANUFACTURING CO.,LTD.
Тобто, були різні вантажовідправники/експортери, які могли постачати/продавати товар по різним цінам.
Отже, відповідач не обґрунтував, чому ним взято як джерело для визначення митної вартості товару саме МД від 29.08.2025 за №25UA110050003025U5 та не взяті до уваги інші джерела цінової інформації.
VIII. Товар імпортований за МД від 10.11.2025 за №25UA403070010142U0 має такі ознаки: «Товар №33» - «1.Електрична апаратура для комутації або захисту електричних кіл чи для приєднання до електричних кіл або в електричних колах для напруги не більш як 60 В: Блок перемикачів лівий SP 200-5 / Switch block left SP 200-5 - 18 шт; Виробник ZHEJIANG YONGKANG HUABAO ELECTRIC APPLIANCE CO., LTD» (а.с.128).
Водночас, позивачем товар імпортований за МД №25UA403070011487U9 від 10.12.2025 з наступною ознакою: «Товар №13» - «1.Електрична апаратура для комутації або захисту електричних кіл чи для приєднання до електричних кіл або в електричних колах для напруги не більш як 60 В: Блок перемикачів лівий SP 250SC-1 / Left Switch Block SP 250SC-1 - 8 шт; Блок перемикачів правий SP 250SC-1 / Right Switch Block SP 250SC-1 - 8 шт».
Вбачається, що за МД від 10.11.2025 за №25UA403070010142U0 та за МД №25UA403070011487U9 від 10.12.2025 - імпортувались різні товари.
Також, товар імпортований за МД від 10.11.2025 за №25UA403070010142U0 має умови поставки - FOB CN Ningbo.
Водночас, позивачем товар імпортований за МД №25UA403070011487U9 від 10.12.2025 має умови поставки - FOB CN Jiangmen.
Також, за МД від 10.11.2025 за №25UA403070010142U0 вантажовідправником/експортером та виробником є ZHEJIANG YONGKANG HUABAO ELECTRIC APPLIANCE CO., LTD, а за МД №25UA403070011487U9 від 10.12.2025 вантажовідправником/експортером є JIANGMEN SULONG VEHICLE MANUFACTURING CO.,LTD.
Тобто, були різні вантажовідправники/експортери, які могли постачати/продавати товар по різним цінам.
Отже, відповідач не обґрунтував, чому ним взято як джерело для визначення митної вартості товару саме МД від 10.11.2025 за №25UA403070010142U0 та не взяті до уваги інші джерела цінової інформації.
IX. Товар імпортований за МД від 09.09.2025 за №25UA110150012211U3 має такі ознаки: «Товар №19» - «1.Обладнання для фільтрування палива чи мастил у двигунах внутрішнього згоряння. Для ремонту і технічного обслуговування сільськогосподарської техніки, не військового призначення: Фільтр мастила гідравліки Kentavr H 504BCCU - 17 шт.» (а.с.129-130).
Водночас, позивачем товар імпортований за МД №25UA403070011487U9 від 10.12.2025 з наступною ознакою: «Товар №14» - «1.Обладнання для фільтрування палива чи мастил у двигунах внутрішнього згоряння. Для ремонту і технічного обслуговування мотоциклів, не військового призначення: Фільтр масляний двигуна (Loncin FE250) SP 250SC-1 / Engine Oil Filter (Loncin FE250) SP 250SC-1 - 20 шт».
Вбачається, що за МД від 09.09.2025 за №25UA110150012211U3 та за МД №25UA403070011487U9 від 10.12.2025 - імпортувались різні товари.
Також, товар імпортований за МД від 09.09.2025 за №25UA110150012211U3 має умови поставки - FOB CN QINGDAO.
Водночас, позивачем товар імпортований за МД №25UA403070011487U9 від 10.12.2025 має умови поставки - FOB CN Jiangmen.
Також, за МД від 09.09.2025 за №25UA110150012211U3 вантажовідправником/експортером є SHANDONG HANWO AGRICULTURAL EQUIPME NT CO., LTD, а за МД №25UA403070011487U9 від 10.12.2025 вантажовідправником/експортером є JIANGMEN SULONG VEHICLE MANUFACTURING CO.,LTD.
Тобто, були різні вантажовідправники/експортери, які могли постачати/продавати товар по різним цінам.
Отже, відповідач не обґрунтував, чому ним взято як джерело для визначення митної вартості товару саме МД від 09.09.2025 за №25UA110150012211U3 та не взяті до уваги інші джерела цінової інформації.
Х. Товар імпортований за МД від 09.04.2025 за №25UA110150004765U4 має такі ознаки: «Товар №44» - «1.Електроприлади для запалювання або пуску двигунів внутрішнього згоряння із запаленням від іскри або компресійним методом, стартери напругою 12V. Запасні частини для тракторів цивільного сільськогосподарського призначення: Стартер QDJ1409E-P - 3 шт. Стартер QD154E 3,7kW R4105IT - 4 шт. Стартер редукторний QDJ159 4кВт D75мм 12зуб НОМЕР_1 -2 - 10 шт. Стартер в зборі QDJ1321J, 12V, 3.5kw СF3B24T - 30 шт.Стартер QDJ1332A 12V 2.5kW редукторний KM385BT JM254 - 50 шт. Стартер QD138C 12V 11зуб., d-68 KM385BT - 30 шт» (а.с.131-132).
Водночас, позивачем товар імпортований за МД №25UA403070011487U9 від 10.12.2025 з наступною ознакою: Товар №16» - «1.Електроприлади для запалювання або пуску двигунів внутрішнього згоряння із запаленням від іскри або компресійним методом, стартери напругою 12V. Запасні частини для тракторів цивільного сільськогосподарського призначення: Стартер (Loncin FE250) SP 250SC-1 / Starter (Loncin FE250) SP 250SC-1 - 3 шт».
Вбачається, що за МД від 09.04.2025 за №25UA110150004765U4 та за МД №25UA403070011487U9 від 10.12.2025 - імпортувались різні товари.
Також, товар імпортований за МД від 09.04.2025 за №25UA110150004765U4 має умови поставки - FOB CN XINGANG.
Водночас, позивачем товар імпортований за МД №25UA403070011487U9 від 10.12.2025 має умови поставки - FOB CN Jiangmen.
Також, за МД від 09.04.2025 за №25UA110150004765U4 вантажовідправником/експортером є BAODING AIBANG IMPORT AND EXPORT TRADING CO., LTD, а за МД №25UA403070011487U9 від 10.12.2025 вантажовідправником/експортером є JIANGMEN SULONG VEHICLE MANUFACTURING CO.,LTD.
Тобто, були різні вантажовідправники/експортери, які могли постачати/продавати товар по різним цінам.
Крім того, документально відповідачем не доведено, що ціна вищевказаного товару з 09.04.2025 (митне оформлення за МД №25UA110150004765U4 - взята відповідачем як джерело цінової інформації) до 10.12.2025 (митне оформлення позивачем за МД №25UA403070011487U9) - залишалась незмінною на світовому ринку.
Отже, відповідач не обґрунтував, чому ним взято як джерело для визначення митної вартості товару саме МД від 09.04.2025 за №25UA110150004765U4 та не взяті до уваги інші джерела цінової інформації.
У п.3 розділу 3 «Методичних рекомендацій щодо роботи посадових осіб органів доходів і зборів з аналізу, виявлення та оцінки ризиків при здійсненні контролю за правильністю визначення митної вартості товарів, які переміщуються через митний кордон України», затверджених 11.09.2015 наказом ДФС України №689, зазначено: «3.Посадова особа органу доходів і зборів, яка здійснює аналіз, виявлення та оцінку ризиків, повинна враховувати особливості формування вартості товарів, які реалізуються в порядку біржової торгівлі. При здійсненні аналізу, виявлення та оцінки ризиків товарів, які є об'єктом біржової торгівлі, ціну договору щодо товару, який імпортується (вартість операції), без урахування витрат на доставку, комісійних витрат, премії або знижки за фактичну якість товару і премії продавцю необхідно порівнювати зі значенням біржових котирувань за період 10 днів, що передує даті складання рахунка-фактури (інвойсу) або додатку (специфікації) до зовнішньоекономічного договору (контракту). При здійсненні аналізу, виявлення та оцінки ризиків на підставі сировинних складових ураховуються дані про вміст сировини, що використовується для виготовлення цього товару. За відсутності даних про щоденні біржові котирування для аналізу, виявлення та оцінки ризиків використовується інформація про середні значення біржових котирувань за календарний місяць, в якому здійснювалось відвантаження товару».
Відповідачем, який заперечував проти позову, не надано до суду доказів вивчення всіх можливих джерел інформації, передбачених «Методичними рекомендаціями щодо роботи посадових осіб митних органів з аналізу, виявлення та оцінки ризиків при здійсненні контролю правильності визначення митної вартості товарів, які переміщуються через митний кордон України» при прийнятті Рішення про коригування митної вартості товарів №UA403070/2025/000412/2 від 15.12.2025 та визначенні ціни імпортованого ТОВ “МОТОТЕХІМПОРТ» товару.
Таким чином, Тернопільською митницею не доведено причини надання переваг одним джерелам цінової інформації перед іншими.
Як зазначено у ч.1 ст.55 Митного кодексу України, рішення про коригування заявленої митної вартості товарів, які ввозяться на митну територію України з поміщенням у митний режим імпорту, приймається органом доходів і зборів у письмовій формі під час здійснення контролю правильності визначення митної вартості цих товарів як до, так і після їх випуску, якщо органом доходів і зборів у випадках, передбачених частиною шостою статті 54 цього Кодексу, виявлено, що заявлено неповні та/або недостовірні відомості про митну вартість товарів, у тому числі невірно визначено митну вартість товарів.
Відповідно до ч.2 ст.57 Митного кодексу України основним методом визначення митної вартості товарів, які ввозяться на митну територію України відповідно до митного режиму імпорту, є перший метод - за ціною договору (вартість операції).
Метод визначення митної вартості товарів за ціною договору (контракту) щодо товарів, які імпортуються, не застосовується, якщо використані декларантом або уповноваженою ним особою відомості не підтверджені документально або не визначені кількісно і достовірні та/або відсутня хоча б одна із складових митної вартості, яка є обов'язковою при її обчисленні (ч.2 ст.58 Митного кодексу України).
Згідно з ч.3 ст.58 Митного кодексу України у разі якщо митна вартість не може бути визначена за основним методом, застосовуються другорядні методи, зазначені у пункті 2 частини першої статті 57 цього Кодексу.
Відповідачем не доведено, що використані декларантом відомості не підтверджені документально або не визначені кількісно і достовірно або відсутня хоча б одна із складових митної вартості, яка є обов'язковою при її обчисленні, відповідно до приписів ч.2 ст.58 Митного кодексу України.
Звідси, Тернопільською митницею не доведено правомірність переходу до другорядних методів визначення митної вартості товарів, як то передбачено п.2 ч.1 ст.57 Митного кодексу України.
З урахуванням обставин справи та досліджених доказів суд приходить до висновку, що Тернопільською митницею не доведено наявність правових підстав для прийняття Рішення про коригування митної вартості товарів №UA403070/2025/000412/2 від 15.12.2025.
Доказів притягнення декларанта чи перевізника товару до відповідальності за ст.483 Митного кодексу України за надання неправдивих відомостей для визначення митної вартості товару Тернопільською митницею до суду - не надано.
Отже, Тернопільська митниця не довела, що подані позивачем для визначення митної вартості товару документи містять розбіжності, наявні ознаки підробки або не містять всіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари.
Аналогічні правові позиції щодо застосування норм матеріального права висловлені колегією суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України у постанові від 31.03.2015 у справі №21-127а15, колегією суддів Касаційного адміністративного суду Верховного Суду у постанові від 18.01.2018 по справі №814/1204/15.
Підсумовуючи викладене, суд вважає, що відповідачем не доведено наявність обґрунтованого сумніву щодо правильності задекларованої позивачем митної вартості товарів після отримання від позивача документів. Відповідач необґрунтовано витребував у позивача додаткові документи.
Отримавши від декларанта документи, які, на думку суду, підтверджують правильність задекларованої митної вартості товару за основним методом, відповідач з порушенням норм права здійснив застосування другорядних методів.
На думку суду позивачем доведено обґрунтованість визначення митної вартості товарів за основним методом (за ціною договору (контракту) щодо товару, який імпортується (вартість операції)) та безпідставність застосування відповідачем другорядного методу.
З урахуванням приписів ч.2 ст.2 КАС України, суд оцінивши докази, які є у справі, в їх сукупності приходить до висновку, що Рішення про коригування митної вартості товарів №UA403070/2025/000412/2 від 15.12.2025 прийняте Тернопільською митницею не обґрунтовано, без урахування всіх обставин, що мають значення для прийняття рішення, не розсудливо, а отже є не правомірним і підлягає скасуванню.
У ст.19 Конституції України зазначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості (ч.1 ст.9 КАС України).
Відповідно до ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
З урахуванням з'ясованих обставин, досліджених матеріалів справи суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню. Доводи відповідача не приймаються судом до уваги виходячи з вище зазначеного.
Судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи (ч.1 ст.132 КАС України).
Суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі (ч.1 ст.143 КАС України).
Відповідно до ч.1 ст.139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.
Оскільки належним суб'єктом владних повноважень у справі була Тернопільська митниця, то з бюджетних асигнувань цього органу повинні бути присуджені позивачу судові витрати у вигляді сплаченого судового збору у сумі 2422 грн. 40 коп. (позовну заяву подано до суду в електронній формі).
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.9, 77, 132, 139, 143, 243-246 КАС України, суд, -
Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю “МОТОТЕХІМПОРТ» (вул.Штабна, буд.13, приміщення 19, м.Запоріжжя, Запорізька область, 69000; код ЄДРПОУ 44830259) до Тернопільської митниці (вул.Текстильна, буд.38, м.Тернопіль(з), Тернопільська область, 46400; код ЄДРПОУ ВП 43985576) про визнання протиправним та скасування рішення - задовольнити у повному обсязі.
Визнати протиправним та скасувати Рішення Тернопільської митниці про коригування митної вартості товару №UA403070/2025/000412/2 від 15.12.2025.
Стягнути на користь Товариства з обмеженою відповідальністю “МОТОТЕХІМПОРТ» (вул.Штабна, буд.13, приміщення 19, м.Запоріжжя, Запорізька область, 69000; код ЄДРПОУ 44830259) за рахунок бюджетних асигнувань Тернопільської митниці (вул.Текстильна, буд.38, м.Тернопіль(з), Тернопільська область, 46400; код ЄДРПОУ ВП 43985576) судові витрати у вигляді сплаченого судового збору у сумі 2422 грн. 40 коп.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Повний текст судового рішення складено 26.02.2026.
Суддя О.О. Прасов