27 лютого 2026 рокум. Ужгород№ 260/10036/25
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі: головуючої судді Маєцької Н.Д., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовною заявою Головного управління ДПС у Закарпатській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Закарпатська митниця про стягнення податкового боргу, -
Головне управління ДПС у Закарпатській області звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Закарпатська митниця, в якій просить стягнути із фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 податковий борг у розмірі 65 692,00 грн., у т.ч. пеня у розмірі 14 712,22 грн. за платежами: 15010100 «Мито на товари, що ввозяться суб'єктами підприємницької діяльності» в розмірі 54 743,91 грн., у т.ч. пеня у розмірі 12 260,75 грн.; 14070100 «Податок на додану вартість з ввезених на митну територію України товарів» у розмірі 10 948,09 грн., у т.ч. пеня у розмірі 2 451,47 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що у відповідача наявний податковий борг у розмірі 65 692,00 грн., у т.ч. пеня у розмірі 14 712,22 грн. за платежами: 15010100 «Мито на товари, що ввозяться суб'єктами підприємницької діяльності» в розмірі 54 743,91 грн., у т.ч. пеня у розмірі 12 260,75 грн.; 14070100 «Податок на додану вартість з ввезених на митну територію України товарів» у розмірі 10 948,09 грн., у т.ч. пеня у розмірі 2 451,47 грн.
Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 16 грудня 2025 року було відкрито провадження у адміністративній справі №260/10036/25 та розгляд справи призначено в порядку спрощеного позовного провадження, встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву - п'ятнадцять днів з дня вручення йому копії даної ухвали суду та роз'яснено сторонам, що суд розглядає справу в порядку спрощеного провадження.
Ухвалою суду від 08 січня 2026 замінено третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Закарпатську митницю Держмитслужби (88000, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Собранецька, 20, код ЄДРПОУ 43337207) на Закарпатську митницю (88000, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Собранецька, 20, код ЄДРПОУ ВП 43985560).
15 січня 2026 року Закарпатським окружним адміністративним судом було постановлено ухвалу, якою відмовлено у задоволенні клопотання представника третьої особи про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
Відповідач відзив на позовну заяву не подав. Судом вжито достатніх заходів щодо належного повідомлення відповідача про відкриття провадження у справі та надано достатній строк для подання відзиву на позовну заяву.
Представником третьої особи подано пояснення, в яких зазначено, що митні платежі, в тому числі мито, є складовою податкових зобов'язань відповідно до Податкового кодексу України. Відтак, в силу вимог ст. 41 ПК України, ГУ ДПС у Закарпатській області є органом стягнення за податковими зобов'язаннями, що свідчить про наявність підстав для задоволення позовних вимог.
Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Згідно ч. 6 ст. 162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить наступних висновків.
Судом встановлено, що відповідач внесений до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань та перебуває на обліку у податковому органі як фізична особа-підприємець.
У відповідача наявний податковий борг у розмірі 65 692,00 грн., у т.ч. пеня у розмірі 14 712,22 грн. за платежами: 15010100 «Мито на товари, що ввозяться суб'єктами підприємницької діяльності» в розмірі 54 743,91 грн., у т.ч. пеня у розмірі 12 260,75 грн.; 14070100 «Податок на додану вартість з ввезених на митну територію України товарів» у розмірі 10 948,09 грн., у т.ч. пеня у розмірі 2 451,47 грн.
Вказана заборгованість виникла у зв'язку із наступним.
Судом встановлено, що працівниками контролюючого органу (Закарпатської митниці) було проведено документальну невиїзну перевірку відповідача, за наслідками якої складено акт перевірки №0001/20/7.7-19/2857707313 від 03.03.2020.
На підставі акту перевірки контролюючим органом було прийнято податкові повідомлення-рішення від 19.03.2020: №00000017719 про збільшення суми грошового зобов'язання на загальну суму 42 483,16 грн.; №00000027719 про збільшення суми грошового зобов'язання на загальну суму 8 496,62 грн.
Вказані податкові повідомлення-рішення були надіслані відповідачу засобами поштового зв'язку та вручені 27.03.2020.
Відповідно до п. 57.3 ст.57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 робочих днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
Відповідачем вищевказані суми боргу не сплачено та податкові повідомлення-рішення не оскаржено ні в адміністративному, ні в судовому порядку.
Крім того, відповідачу було нараховано пеню в розмірі 14 712,22 грн. за платежами: 15010100 «Мито на товари, що ввозяться суб'єктами підприємницької діяльності» в розмірі 12 260,75 грн.; 14070100 «Податок на додану вартість з ввезених на митну територію України товарів» у розмірі 2 451,47 грн.
Відповідно до підпункту 14.1.162 пункту 14.1 статті 14 ПК України пеня - сума коштів у вигляді відсотків, нарахована на суми податкових зобов'язань та/або на суми штрафних (фінансових) санкцій, не сплачених у встановлені законодавством строки.
Погашення сум нарахованої та несплаченої пені здійснюється у загальному порядку, установленому для погашення податкового боргу.
Вищевказані суми пені залишаються відповідачем не сплаченими.
Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Статтею 16 ПК України передбачено, що одним із обов'язків платника податків є обов'язок сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПКУ, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
У силу підпункту 14.1.153 пункту 14.1 статті 14 ПКУ податкова вимога - письмова вимога контролюючого органу до платника податків щодо погашення суми податкового боргу.
У зв'язку з несплатою узгоджених сум відповідачу на підставі пункту 59.1 статті 59 ПК України виставлено податкову вимогу від 23.05.2024 №0007931-1309-0716 про наявність податкового боргу за узгодженими податковими зобов'язаннями, яка була направлена на адресу відповідача засобами поштового зв'язку рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення та вручена відповідачу.
Відповідно до підпункту 20.1.19 пункту 20.1 статті 20 ПКУ органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України; стягувати суми недоїмки із сплати єдиного внеску; стягувати суми простроченої заборгованості суб'єктів господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитами (позиками), залученими державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державні (місцеві) гарантії, а також за кредитами із бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом та іншими законами України.
Відповідно до п. 87.11 ст. 87 ПКУ орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.
Враховуючи вищевикладене, та те, що податковий борг відповідача у розмірі 65 692,00 грн., у т.ч. пеня у розмірі 14 712,22 грн. підтверджується матеріалами справи та станом на час розгляду справи у суді відповідачем не погашений, суд дійшов до висновку, що позовні вимоги ГУ ДПС у Закарпатській області про стягнення з відповідача податкового боргу у розмірі 65 692,00 грн., у т.ч. пеня у розмірі 14 712,22 грн. за платежами: 15010100 «Мито на товари, що ввозяться суб'єктами підприємницької діяльності» в розмірі 54 743,91 грн., у т.ч. пеня у розмірі 12 260,75 грн.; 14070100 «Податок на додану вартість з ввезених на митну територію України товарів» у розмірі 10 948,09 грн., у т.ч. пеня у розмірі 2 451,47 грн. є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Керуючись ст. ст. 5, 9, 19, 77, 243, 246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Позовну заяву Головного управління ДПС у Закарпатській області (Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Волошина, буд. 52, код ЄДРПОУ ВП 44106694) до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Закарпатська митниця (Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Собранецька, буд. 20, код ЄДРПОУ ВП 43985560) про стягнення податкового боргу - задовольнити.
2. Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) податковий борг у розмірі 65 692,00 грн. (шістдесят п'ять тисяч шістсот дев'яносто дві гривні), у т.ч. пеня у розмірі 14 712,22 грн. (чотирнадцять тисяч сімсот дванадцять гривень двадцять дві копійки) за платежами:
- 15010100 «Мито на товари, що ввозяться суб'єктами підприємницької діяльності» в розмірі 54 743,91 грн., у т.ч. пеня у розмірі 12 260,75 грн.;
- 14070100 «Податок на додану вартість з ввезених на митну територію України товарів» у розмірі 10 948,09 грн., у т.ч. пеня у розмірі 2 451,47 грн.
3. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було проголошено скорочене (вступну та резолютивну частини) рішення суду або якщо розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
СуддяН.Д. Маєцька