про відкриття провадження в адміністративній справі
м. Вінниця
27 лютого 2026 р. Справа № 120/2211/26
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Воробйова Інна Анатоліївна, розглянувши матеріали:
за позовом: Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 )
до: Вінницького відділу державної виконавчої служби у Вінницькому районі Вінницької області Хмельницького міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (вул. Винниченка, 29, м. Вінниця)
про: визнання незаконною та скасування постанови
До Вінницького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Військової частини НОМЕР_1 до Вінницького відділу державної виконавчої служби у Вінницькому районі Вінницької області Хмельницького міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про визнання незаконною та скасування постанови.
Обгрунтовуючи позовні вимоги позивач зазначає, що відповідач не перебуває у Віницьому районі, а отже протиправно відкрито виконавче провадження саме Вінницьким відділом, відповідно, спірна постанова є протиправною, а тому підлягає скасуванню.
Відповідно до статті 168 Кодексу адміністративного судочинства України, позов пред'являється шляхом подання позовної заяви в суд першої інстанції.
При цьому, частинами першої та другої статті 12 КАС України, передбачено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами вважаю, що для даної справи пріоритетним є швидке її вирішення, відтак вона підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства в порядку спрощеного позовного провадження. Підстави для залишення її без руху, без розгляду або для відмови у відкритті провадження на даній стадії судового процесу відсутні.
На підставі викладеного доходжу висновку про наявність підстав для відкриття провадження у справі.
Також позивачем визначено в якості іншої особи ОСОБА_1 , без зазначення її статусу у відповідності до ст. 49 КАС України та за відсутності клопотання про залучення .
Вирішуючи питання про самостійне ініціювання залучення до участі у справі третьої особи, виходжу з наступного.
Відповідно до частини другої статті 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки.
Як видно із позовної заяви, предметом оскарження у цій справі є постанова про відкриття виконавчого провадження №80009302 від 15.01.2026 р., стягувачем за яким є ОСОБА_1 .
Отже, спірна постанова безпосередньо стосується і ОСОБА_1 , а тому рішення у справі може вплинути на його права та інтереси, що, в свою чергу, є підставою для його залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.
Керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 248, 256, 257, 260, 269, 287 КАС України, -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом Військової частини НОМЕР_1 до Вінницького відділу державної виконавчої служби у Вінницькому районі Вінницької області Хмельницького міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про визнання незаконною та скасування постанови.
2. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_1 .
3. Розгляд справи здійснюватиметься в порядку спрощеного позовного провадження.
4. Призначити справу до судового розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) учасників справи.
5. Встановити відповідачу строк для надання відзиву на позов протягом 3 днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження, з поясненнями по суті заявлених вимог та доданням підтверджуючих документів у тому числі документів (належним чином завірених копій матеріалів виконавчого провадження №80009302), що підтверджують надіслання копії відзиву та доданих до нього документів позивачу.
6. Зобов'язати позивача не пізніше одного дня з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі направити третій особі копії позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду протягом двох днів з дати отримання даної ухвали .
7. Встановити третій особі строк для подання письмових пояснень щодо позову або відзиву у 2 - денний термін з дня отримання копії відзиву і позову та доданих до них документів, у разі такої потреби.
8.Учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет за посиланням: “http://court.gov.ua/fair/».
9.У разі невиконання вимог ухвали суду повідомити суд про причини такого невиконання.
10. Попередити відповідача про те, що згідно частини першої статті 149 КАС України, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках:
- невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу;
- зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству;
- неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Суддя Воробйова Інна Анатоліївна