про передачу справи за підсудністю
27 лютого 2026 рокуСправа № 495/1557/26
Номер провадження 2-а/495/42/2026
Суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області Братків І. І., вирішуючи питання прийняття адміністративного позову ОСОБА_1 до Білгород-Дністровського відділу державної виконавчої служби, третя особа, ОСОБА_2 про визнання дій державного виконавця протиправними та зобов'язати вчинити дії,
27.02.2026 до Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Білгород-Дністровського відділу державної виконавчої служби, третя особа, ОСОБА_2 про визнання дій державного виконавця протиправними та зобов'язати вчинити дії, у якій просить суд:
1) визнати дії державного виконавця Балінського Богдана Вікторовича у межах виконавчого провадження №72086480 протиправними.
2) зобов?язати відповідача надати офіційний письмовий розрахунок заборгованості з помісячною деталізацією.
3) заборонити вчинення будь-яких заходів примусового виконання до завершення судового розгляду.
Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.
З'ясовуючи відповідність адміністративного позову вказаним вимогам ст. 171 КАС України, суддя зазначає таке.
Відповідно до ч. 1 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
В силу дії ст. 20 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні:
1) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності;
2) адміністративні справи, пов'язані з виборчим процесом чи процесом референдуму, щодо:
оскарження рішень, дій чи бездіяльності дільничних виборчих комісій, дільничних комісій з референдуму, членів цих комісій;
уточнення списку виборців;
оскарження дій чи бездіяльності суб'єктів у сфері медіа, підприємств, установ, організацій, їх посадових та службових осіб, творчих працівників суб'єктів у сфері медіа, що порушують законодавство про вибори та референдум;
оскарження дій чи бездіяльності кандидата у депутати сільської, селищної ради, кандидатів на посаду сільського, селищного голови, їх довірених осіб;
3) адміністративні справи, пов'язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України, щодо:
примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства;
примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України;
затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України;
продовження строку затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України;
затримання іноземців або осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні, або особами без громадянства;
затримання іноземців або осіб без громадянства з метою забезпечення їх передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію;
4) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті;
5) адміністративні справи щодо оскарження рішень Національної комісії з реабілітації у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України "Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років".
Окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.
У цій адміністративній справі позивач звертається до державної виконавчої служби з приводу дій державного виконавця, які не стосуються виконання ними рішень суду у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої статті 20 КАС України.
Таким чином за предметною підсудністю вищевказаний позов належить до юрисдикції окружних адміністративних судів.
Частиною 1 ст. 25 КАС України встановлена територіальна юрисдикція (підсудність) для справ вказаної категорії, якою визначено, що адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної особи, вирішуються адміністративним судом за вибором позивача: судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або судом за місцем знаходження відповідача.
При зверненні до суду з позовом, позивач вказав адресу свого місця проживання с. Підгірне Білгород-Дністровського району Одеської області. Місцем знаходження відповідача є м. Білгород-Дністровський Одеської області. Таким чином, зазначений адміністративний позов належить до територіальної підсудності Одеського окружного адміністративного суду.
Згідно з пунктом 2 ч. 1 ст. 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
Відповідно до ч. 1 ст. 30 КАС України спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються.
З огляду на вищевикладене, вважаю за можливе передати дану адміністративну справу за підсудністю до Одеського окружного адміністративного суду.
Керуючись ст. 20, ст. 25, п. 2 ч. 1 ст. 29, ст. 30, ст. 293, 294 КАС України, суддя,
Адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Білгород-Дністровського відділу державної виконавчої служби, третя особа, ОСОБА_2 про визнання дій державного виконавця протиправними та зобов'язати вчинити дії, - передати за підсудністю до Одеського окружного адміністративного суду (м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена до П'ятого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Суддя Ірина БРАТКІВ