Справа №485/328/26
Провадження № 2-о/485/31/26
про відмову у відкритті провадження у справі
27 лютого 2026 року м. Снігурівка
Суддя Снігурівського районного суду Миколаївської області Квєтка І.А., розглянувши матеріали заяви ОСОБА_1 , заінтересована особа: Снігурівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Баштанському районі Миколаївської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), про зобов"язання поновлення актового запису про народження та внесення відомостей про батьків,
встановив:
25 лютого 2026 року ОСОБА_1 звернулася до суду в порядку окремого провадження із даною заявою, у якій просить зобов"язати Снігурівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Баштанському районі Миколаївської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) поновити актовий запис про народження ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якому зазначити відомості про батьків: батько - ОСОБА_3 - ІНФОРМАЦІЯ_2 та матір - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Заява мотивована тим, що Снігурівський відділ ДРАЦС неправомірно відмовив їй у поновленні актового запису про народження із зазначенням даних про батьків через відсутність архівних даних, оскільки факт її народження підтверджується іншими офіційними документами (паспортом, свідоцтвом про народження та про шлюб). Відмова ДРАЦС порушує її право на належне документування особистих даних, що унеможливлює реалізацію майнових прав та отримання адміністративних послуг.
Дослідивши матеріали заяви, суддя дійшов висновку про відмову у відкритті провадження у справі з наступних обставин.
Згідно ч. 2 ст.19 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку: 1) наказного провадження; 2) позовного провадження (загального або спрощеного); 3) окремого провадження.
Окреме провадження це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав (ч.1 ст. 293 ЦПК України).
Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
У п. 1, 4, 10 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 №5 "Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення" судам роз'яснено, що суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, якщо, зокрема, згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян, встановлення факту не пов'язується з наступним вирішенням спору про право. Інші вимоги не можуть розглядатись у провадженні про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Відповідно до п.4 ст.273 ЦПК суди можуть встановлювати факти реєстрації усиновлення (удочеріння), шлюбу, розірвання шлюбу, народження і смерті, якщо в органах реєстрації актів громадянського стану не зберігся відповідний запис чи відмовлено у його відновленні або ж він може бути відновлений лише на підставі рішення суду про встановлення факту реєстрації акту громадянського стану.
Відповідно до п.1.15., 3.17 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та припинення їхньої дії, затв.Наказом Міністерства юстиції України 12.01.2011 N 96/5, відмова органів державної реєстрації актів цивільного стану у внесенні змін до актових записів цивільного стану, їх поновленні та припиненні їхньої дії може бути оскаржена в адміністративному та/або судовому порядку. Рішення суду про встановлення факту державної реєстрації акту цивільного стану є підставою для поновлення актового запису цивільного стану у відділі державної реєстрації актів цивільного стану за місцем його первинного складання, крім випадку зберігання запису на тимчасово окупованій території України.
Відповідно до ч. 4 ст. 315 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо з заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, вбачається спір про право.
Під спором про право необхідно розуміти певний стан суб'єктивного права; спір є суть суперечності, конфлікт, протиборство сторін, спір поділяється на матеріальний і процесуальний. Таким чином, виключається під час розгляду справ у порядку окремого провадження існування спору про право, який пов'язаний з порушенням, оспорюванням або невизнанням, а також недоведенням наявності суб'єктивного права за умов, що є певні особи, які перешкоджають у реалізації такого права.
Заявниця у заяві просить зобов"язати орган ДРАЦС вчинити певні дії, що не є предметом розгляду справ окремого провадження та свідчить про наявність спору про право, який виник між нею та органом ДРАЦС з приводу незгоди з висновком останнього про відмову у поновленні актового запису про народження.
Велика Палата Верховного Суду у справі № 807/45/17 у постанові від 23 січня 2019 року, виснувала, що суди за правилами цивільного судочинства повинні встановлювати обставини, що підтверджують або спростовують факт народження особи, та залежно від установлених обставин вирішувати питання про неправильність актового запису і зобов'язання відповідача внести зміни до цього запису.
На підставі викладеного, суд вважає за необхідне відмовити заявнику у відкритті окремого провадження за заявою про зобов"язання поновлення актового запису про народження та внесення відомостей про батьків, роз'яснивши заявниці її право на звернення з такими вимогами з позовом до суду на загальних підставах у порядку цивільного судочинства.
Керуючись ст. 186, 260, 261, 293, 315 ЦПК України, суддя
постановив:
Відмовити у відкритті окремого провадження у справі за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Снігурівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Баштанському районі Миколаївської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), про зобов"язання поновлення актового запису про народження та внесення відомостей про батьків.
Роз'яснити заявнику право на звернення до суду в порядку позовного провадження.
Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана до Миколаївського апеляційного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали.
Суддя І. А. Квєтка