29607, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1, e-mail: inbox@km.arbitr.gov.ua, тел.(0382)71-81-84
"24" лютого 2026 р. Справа № 924/1198/25
Господарський суд Хмельницької області у складі судді Гладюка Ю. В., при секретарі судового засідання Жиромській А.Ю., розглянувши матеріали справи
за позовом акціонерного товариства "Хмельницькобленерго", м. Хмельницький
до фізичної особи-підприємця Рибчинського Юрія Миколайовича, м. Хмельницький
про стягнення грошей
представники сторін:
від позивача: Кундиловська М.М. - згідно виписки з ЄДР,
від відповідача: Раац К.В. - згідно посвідчення,
встановив:
акціонерне товариство "Хмельницькобленерго" звернулось до суду з позовом до фізичної особи-підприємця Рибчинського Юрія Миколайовича про стягнення 530 641,09 грн. вартості необлікованої електричної енергії.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що уповноваженими представниками АТ “Хмельницькобленерго» проведено перевірку на об'єкті - нежитлове приміщення, що знаходиться за адресою: м. Хмельницький, вул. Симона Петлюри, 61, який перебуває в користуванні ФОГТ Рибчинського Ю.М., та який був присутній при проведенні перевірки. В ході перевірки працівниками позивача було виявлено порушення п. 5.5.5 ПРРЕЕ, а саме: самовільне безоблікове приєднання електроустановки ROYAL HAMBURGER до мережі, що не є власністю ОСР, про що у відповідності до вимог п. 8.2.5 ПРРЕЕ складено Акт про порушення №В 000654 від 10.08.2022 року. Акт складено у присутності споживача Рибчинського Юрія Миколайовича, який відмовився його підписувати, що засвідчено підписом свідка (- головного інженера УМК “Дубове» Ковальчук Т.О.). Акт №В 000654 від 10.08.2022 підписано з врахуванням вимог абзацу 14 п.8.2.5 ПРРЕЕ: двома представниками АТ «Хмельницькобленерго», які проводили перевірку, та незаінтересованою особою - головним інженером УМК “Дубове» Ковальчук Т. О.
Позивач звертає увагу, що в п. 11 Акту №В 000654 від 10.08.2022 зазначено про дату, місце та час проведення засідання Комісії оператора системи з розгляду складеного акту про порушення ПРРЕЕ, на яке запрошується споживач або уповноважена ним особа, однак на засідання проведене 28.09.2022 споживач не з'явився. Розгляд акту про порушення декілька разів переносився, про що відповідач повідомлявся листами - запрошеннями. 14.09.2023 позивачем на адресу відповідача направлено лист ( вих. № 4-1391-27/23) з протокол засідання Комісії по розгляду актів про порушення ПРРЕЕ від 26.04.2023, визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення ПРРЕЕ, рахунок на оплату по акту про порушення.
Нарахування проведено позивачем відповідно до п. 8.4.8.2 ПРРЕЕ за шість місяців, що передували дню виявлення порушення, а саме: з 10.02.2022 по 10.08.2022. Згідно проведеного розрахунку сума вартості необлікованої електричної енергії внаслідок порушення відповідачем ПРРЕЕ склала 530 641,09 грн.
У відповіді на відзив, сформованій в системі «Електронний суд» 16.01.2026, позивач зазначає, що відповідачем, як споживачем не вчинено жодних дій щодо повідомлення ним оператора системи розподілу про виявлення самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів до мережі, що не є власністю ОСР ( а належить іншому споживачеві) поза розрахунковими засобами обліку до дати виявлення представниками ОСР порушення ПРРЕЕ. Наголошує, що строк позовної давності за вимогою про стягнення з відповідача 530641,09 грн. вартості необлікованої електричної енергії не є пропущеним в силу карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), установленого з 12.03.2020 р. по 30.06.2023 р., а також введеного Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24.02.2022 р. № 64/2022 воєнного стану на всій території України. Відповідні норми про це закріплені у «Прикінцевих та перехідних положеннях» ЦКУ.
Відповідач у відзиві на позовну заяву, сформовану в системі «Електронний суд» 29.12.2025, проти позову заперечує, вважає його безпідставним. Відповідач посилається на недоліки акту про порушення, зокрема, неточність в описі самої події та невірність визначення пункту правил, які порушено. Зазначає, що відповідно до ПРРЕЕ не має такого поняття, як самовільне безоблікове приєднання. Звертає увагу, що в акті про порушення №В000654 від 10.08.2022 року не зазначено кількість фото, які додані до акту, а також відсутні посилання на будь-яку фотозйомку працівниками оператора на підтвердження виявленого ними порушення. Посилається на неналежне повідомлення про проведення засідання комісії, а також на невірний, як методологічно та і арифметично, розрахунок нарахування збитків. Крім того, просить застосувати строк позовної давності до спірних правовідносин.
Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги.
Представник відповідача в судовому засіданні заперечив проти позову з підстав, що викладені у відзиві на позов.
Розглядом матеріалів справи встановлено наступне.
Відповідно до Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Рибчинський Юрій Миколайович є фізичною особою підприємцем з 2002 року.
01.03.2019 рок між Управлінням житлової політики і майна Хмельницької міської ради (орендодавцем), фізичною особою-підприємцем Рибчинським Юрієм Миколайовичем (орендарем) та міським комунальним підприємством по утриманню нежитлових приміщень комунальної власності (балансоутримувачем) укладено договір оренди нерухомого майна або іншого окремого індивідуально визначеного майна, що належить до комунальної власності Хмельницької міської територіальної громади, відповідно до умов якого орендодавець, балансоутримувач передає, а орендар приймає в строкове платне користування майно - нежитлове приміщення вбудовано-прибудоване до дев'ятиповерхового будинку загальною площею 354,2 кв. м, з яких 98,8 кв. м - для розміщення закладу харчування та 246,4 кв. м - для розміщення продовольчого цеху, за адресою: м. Хмельницький, вул. (Купріна) Симона Петлюри,61.
10.08.2022 року уповноваженими представниками АТ "Хмельницькобленерго" у присутності ФОП Рибчинського Ю.М. проведено перевірку на об'єкті - нежитлове приміщення, що знаходиться за адресою: м. Хмельницький, вул. Симона Петлюри, 61. За наслідками перевірки складено акт про порушення № В000654 від 10.08.2022, згідно з яким встановлено порушення пункту 5.5.5 ПРРЕЕ, а саме самовільне безоблікове приєднання електроустановки ROYAL HAMBURGER до мережі, що не є власністю ОСР.
У п. 5 акту "Перелік струмоприймачів, приєднаних споживачем до електричної мережі та режим роботи" вказано, до обстеження не допущено, паспортні дані ненадані, перелік струмоприймачів визначити не можливо.
У п. 11 акту зазначено, що комісія оператора системи з розгляду складеного акту про порушення буде проводити засідання 21.09.2022 о 10:00 год. за адресою: вул. Свободи, 57/2, каб. 203. На засідання комісії запрошується споживач або уповноважена ним особа. У разі неявки на засідання комісії цей акт розглядається без участі споживача або уповноваженої ним особи.
Акт підписаний представниками оператора системи. Рибчинського Ю.М. відмовився підписувати акт, що засвідчено підписом головного інженера УМК “Дубове» Ковальчук Т.О.
Додатки до акту є додаток №1 - схема самовільного без облікового підключення, зразок кабелю, фотоматеріали.
У зв'язку із відмовою відповідача підписати акт про порушення № В 000654 від 10.08.2022, на адресу його адресу позивачем 21.09.2022 було направлено запрошення (вих. №2022-27-1164) на засідання комісії з розгляду акта № В 000654 від 10.08.2022 на 28 вересня 2022 року.
У позовній заяві зазначено, що на засідання комісії з розгляду актів про порушення призначене на 28.09.2022 представник відповідача не з'явився.
11.01.2023 на адресу відповідача направлено запрошення ( вих. № 4/13- 31-27/23) на засідання комісії з розгляду акта № В 000654 від 10.08.2022 на 18 січня 2023 року
14.04.2023 на адресу відповідача направлено запрошення ( вих. № 4-474- 27/23) на засідання комісії з розгляду акта № В 000654 від 10.08.2022 на 26 квітня 2023 року.
26.04.2023 року відбулось засідання Комісії по розгляду актів про порушення ПРРЕЕ, на якому був розглянутий акт про порушення ПРРЕЕ №В000654 від 10.08.2022. Комісією прийнято рішення, що акт про порушення ПРРЕЕ (п. 5.5.5) від 10.08.2022 №В000654 складений правомірно, споживач причетний до виявленого порушення пункту 8.4.2.7 ПРРЕЕ, яке здійснив шляхом самовільне безоблікове приєднання електроустановки ROYAL HAMBURGER до мережі, що не є власністю ОСР.
Комісією у акті визначено, що згідно пункту 8.4.8.2 ПРРЕЕ належить провести розрахунок за період 6 місяців (181 день). Розрахунковий добовий обсяг споживання електричної енергії (W доб.) здійснити згідно пункту 8.4.12 ПРРЕЕ.
До протоколу засідання комісії долучено розрахунок з 10.02.2022 по 10.08.2022 по акту №В000654 від 10.028.2022 на суму 530641,09 грн.
14.09.2023 позивач надіслав відповідачу лист (вих. №4-1391-27/23) з додатками: протокол засідання Комісії по розгляду актів про порушення ПРРЕЕ від 26.04.2023, визначення обсягу та вартості не облікованої електричної енергії, рахунок на оплату.
Дослідивши наявні в справі докази, давши їм оцінку в сукупності, суд враховує наступне.
Взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії регулюються, зокрема Законом України "Про ринок електричної енергії", Кодексом комерційного обліку електричної енергії, затвердженим постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №311 (у редакції постанови НКРЕКП від 20.03.2020 №716), Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 14.03.2018 №312 (далі - ПРРЕЕ).
У ст. 1 Закону України "Про ринок електричної енергії" передбачено, що оператор системи розподілу - юридична особа, відповідальна за безпечну, надійну та ефективну експлуатацію, технічне обслуговування та розвиток системи розподілу і забезпечення довгострокової спроможності системи розподілу щодо задоволення обґрунтованого попиту на розподіл електричної енергії з урахуванням вимог щодо охорони навколишнього природного середовища та забезпечення енергоефективності; електропостачальник - суб'єкт господарювання, який здійснює продаж електричної енергії за договором постачання електричної енергії споживачу; непобутовий споживач - фізична особа - підприємець або юридична особа, яка купує електричну енергію, що не використовується нею для власного побутового споживання.
Відповідно до ст. 56 Закону України "Про ринок електричної енергії" постачання електричної енергії споживачам здійснюється електропостачальниками, які отримали відповідну ліцензію, за договором постачання електричної енергії споживачу. Договір постачання електричної енергії споживачу укладається між електропостачальником та споживачем та передбачає постачання всього обсягу фактичного споживання електричної енергії споживачем у певний період часу одним електропостачальником. Постачання електричної енергії електропостачальниками здійснюється з дотриманням правил роздрібного ринку.
ПРРЕЕ регулюють взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами.
Відповідно до пункту 1.1.1 ПРРЕЕ ці Правила є обов'язковими для виконання усіма учасниками роздрібного ринку.
Відповідно пункту 2.1.4 ПРРЕЕ договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії є публічним договором приєднання та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України за формою договору, що є додатком 3 до цих правил.
АТ «Хмельницькобленерго» розміщено договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії на офіційному веб-сайті веб-сайту АТ «Хмельницькобленерго».
Відповідно до пункт 2.1.6. ПРРЕЕ фактом приєднання споживача до умов договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії (акцептування договору) є вчинення споживачем будь яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, зокрема повернення (надання) підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка оператора системи розподілу та/або документально підтверджене споживання електричної енергії.
Споживання електричної енергії без укладення відповідних договорів на роздрібному ринку не допускається. Для користування електричною енергією споживачу необхідно бути приєднаним до системи розподілу електричної енергії та укласти договори щодо розподілу та постачання електричної енергії.
Проте, укладення договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії шляхом приєднання споживача Рибчинського Ю.М. за заявою-приєднанням не відбулося, відкриття особового рахунку на споживача Рибчинського Ю. М. останнім не ініціювався, у письмовому вигляді договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії між АТ «Хмельницькобленерго» та Рибчинським Ю. М. не укладався.
Пунктом 1.1.2 ПРРЕЕ визначено, що необлікована електрична енергія - обсяг електричної енергії, використаний споживачем або переданий транзитом в електромережі, що належать іншим власникам електричних мереж, але не врахований розрахунковими засобами комерційного обліку або врахований неправильно.
За змістом п. п. 1, 2, 4, 5, 6, 8, 9, 12, 19, 20, 22, 26 пункту 5.5.5 ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов'язаний, зокрема, користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів); сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів; здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору; дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів; забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок та електроприладів згідно з вимогами нормативно-технічних документів та нормативно-правових актів України; забезпечувати збереження і цілісність установлених на його території та/або об'єкті (у його приміщенні) розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування; невідкладно повідомляти оператора системи та постачальника послуг комерційного обліку про недоліки в роботі засобу вимірювання; забезпечувати доступ представникам оператора системи (після пред'явлення ними службових посвідчень) до об'єкта споживача для проведення технічної перевірки засобу комерційного обліку (засобів вимірювальної техніки), електроустановок, у тому числі генеруючих установок, установок зберігання енергії та їх налаштувань, та електропроводки, вимірювання показників якості електричної енергії, контролю за рівнем споживання електричної енергії а також для виконання відключення та обмеження споживання електричної енергії споживачу (субспоживачу) в установленому цими Правилами порядку та виконувати їх обґрунтовані письмові вимоги щодо усунення виявлених порушень; своєчасно вживати відповідних заходів для усунення виявлених порушень; не допускати безоблікового використання електричної енергії або використання електричної енергії для професійної та/або господарської діяльності.
У разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу (п. 8.2.4 ПРРЕЕ).
Відповідно до п. 8.2.5 ПРРЕЕ, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки, оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил. Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред'явлення ними службових посвідчень. В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням, ЕІС код площадки комерційного обліку, за якою виявлено порушення (за наявності). В акті зазначаються заходи, яких було вжито або яких необхідно вжити для усунення допущених порушень. Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки. До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в цьому акті.
Акт про порушення розглядається комісією з розгляду актів про порушення, що створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з трьох уповноважених представників оператора системи. Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення. Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу. У протоколі комісії зазначається ЕІС код точки/точок комерційного обліку, за якою (ими) виявлено порушення (за наявності). У разі причетності споживача до порушень, зазначених у пункті 8.4.2 глави 8.4 цього розділу, у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. У такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8.4 цього розділу та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків (п. 8.2.6 ПРРЕЕ).
Згідно з п. 8.4.2 ПРРЕЕ визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акту про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення таких порушень: самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електромережі, що не є власністю оператора системи, з порушенням схеми обліку (підп. 7).
Відповідно до п. 8.4.7. ПРРЕЕ, розрахунок вартості необлікованої електричної енергії здійснюється виходячи з: вартості середньомісячних витрат оператора системи на купівлю однієї кіловат-години (кВт·год) електричної енергії на компенсацію незапланованих втрат електричної енергії, її передачі та розподілу у період порушення споживачем цих Правил (Ц, грн/кВт·год); величини розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії (W доб, кВт·год); кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил (Д, день).
Згідно з п. 8.4.8. ПРРЕЕ, кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача (крім випадків фіксації засобами комерційного або технічного обліку кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил): якщо споживач здійснив самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі з порушенням схеми обліку, вчинив інші дії, що призвели до споживання необлікованої електричної енергії, виявити які представники оператора системи під час проведення контрольного огляду засобу комерційного обліку мали можливість, - з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки (якщо технічну перевірку було проведено після останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення (підп.2)
У п. 8.4.12. ПРРЕЕ зазначено, що у разі виявлення у непобутового споживача порушень величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення (W доб.с.п., кВт·год), розраховується за формулою W доб.с.п. = P с.п.* t вик.с.п., де P с.п. - потужність самовільного відключення (кВт), t вик.с.п. - час використання самовільного підключення протягом доби (приймається рівними 12 год/добу).
Як вбачається з матеріалів справи, 10.08.2022 року уповноваженими представниками АТ "Хмельницькобленерго" у присутності ФОП Рибчинського Ю.М. проведено перевірку на об'єкті - нежитлове приміщення, що знаходиться за адресою: м. Хмельницький, вул. Симона Петлюри, 61.
За наслідками перевірки складено акт про порушення № В000654 від 10.08.2022, згідно з яким встановлено порушення пункту 5.5.5 ПРРЕЕ, а саме самовільне безоблікове приєднання електроустановки ROYAL HAMBURGER до мережі, що не є власністю ОСР.
У п. 11 акту зазначено, що комісія оператора системи з розгляду складеного акта про порушення буде проводити засідання 21.09.2022 о 10:00 год. за адресою: вул. Свободи, 57/2, каб. 203.
Засідання комісії неодноразово відкладалося, про що відповідач повідомлявся листами.
26.04.2023 року відбулось засідання комісії по розгляду актів про порушення ПРРЕЕ, на якому був розглянутий акт про порушення ПРРЕЕ №В000654 від 10.08.2022, за результатами проведеного засідання прийнято рішення, що акт про порушення ПРРЕЕ (п. 5.5.5) від 10.08.2022 №В0006554 складений правомірно, споживач причетний до виявленого порушення пункту 8.4.2.7 ПРРЕЕ, комісією також прийнято рішення провести споживачу нарахування обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення ПРРЕЕ. До протоколу засідання комісії долучено розрахунок за період 10.02.22-10.08.22.
Таким чином, матеріалами справи доведено безоблікове споживання електричної енергії споживачем - ФОП Рибчинським Ю.М. на об'єкті - нежитлове приміщення, що знаходиться за адресою: м. Хмельницький, вул. Симона Петлюри, 61.
Відповідно до ст. 77 Закону України "Про ринок електричної енергії" учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку електричної енергії, зокрема, є: недотримання вимог нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку; неукладення договорів відповідно до вимог цього Закону та інших нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії.
Згідно з п. 6.4.1 Розділу 6 Кодексу комерційного обліку електричної енергії, учасники ринку та споживачі несуть відповідальність відповідно до законодавства за використання електричної енергії без приладів обліку (якщо використання приладів обліку обов'язкове) або вплив на роботу ЗКО, пошкодження ЗКО, пошкодження або зрив установлених на них пломб, пломбувального матеріалу та індикаторів, порушення схеми комерційного обліку чи в будь-який інший спосіб, що має явні або підтверджені результатами експертизи ознаки втручання в роботу ЗКО.
Статтею 27 Закону України "Про електроенергетику" встановлено, що правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність. Правопорушеннями в електроенергетиці є, зокрема, крадіжка електричної і теплової енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку.
Пунктом 8.2.7 ПРРЕЕ встановлено, що кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи. У разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту безоблікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії.
Листом від 14.09.2023 вих. №4-1391-27/23 позивач надіслав відповідачу протокол засідання Комісії по розгляду актів про порушення ПРРЕЕ від 26.04.2023, визначення обсягу та вартості не облікованої електричної енергії, рахунок на оплату.
Матеріали справи не містять доказів оплати відповідачем нарахованої позивачем заборгованості в розмірі 530641,09 грн. вартості необлікованої електричної енергії згідно акту про порушення ПРРЕЕ №В000654 від 10.08.2022.
Судом враховується, що під час складення акту про порушення відповідач не заперечував його правомірності, будь-яких зауважень в акті не зробив, натомість відмовився від підписання акту про порушення.
Заперечення відповідача проти позову ґрунтуються на неправомірності прийнятого комісією з розгляду актів про порушення рішення. В той же час суд враховує те, що такі заперечення у відповідача виникли після звернення позивача з цим позовом. Своїм правом на оскарження рішення, передбаченим п.п.8.2.6, 8.2.7 ПРРЕЕ відповідач не скористався. Заперечуючи проти позову відповідач фактично оскаржує правомірність прийнятого рішення комісії по розгляду актів про порушення ПРРЕЕ від 26.04.2023р. Однак, в силу наведених вище норм, таке рішення повинно оскаржуватись окремо (за окремим позовом, чи зустрічним позовом). Оскільки такого оскарження не було, суд виходить з того, що його законність не входить в предмет доказування за даним позовом та відповідно в предмет судового дослідження.
Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів (ч. 1 ст. 86 ГПК України).
Згідно з ч. 1 ст. 14 ГПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Відповідно до ст. 73 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом (ч. 3 ст. 13, ст. 74 ГПК України).
Зважаючи на усе вищевикладене, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими, підтвердженими належними та допустимими доказами та такими, що підлягають задоволенню.
Щодо клопотання відповідача про застосування строку позовної давності до позовних вимог судом враховується наступне.
Відповідно статті 256 Цивільного кодексу України позовна давність - це строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу.
Частиною 3 статті 267 Цивільного кодексу України передбачена можливість застосувати позовну давність лише за заявою сторони у спорі, зробленою до винесення рішення судом.
Сплив позовної давності, про застосування якої заявлено стороною у спорі, є підставою для відмови у позові (частина 4 статті 267 Цивільного кодексу України).
Відповідно до статті 257 Цивільного кодексу України загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки.
Для окремих видів вимог законом може встановлюватися спеціальна позовна давність: скорочена або більш тривала порівняно із загальною позовною давністю (частина 1 статті 258 Цивільного кодексу України).
Згідно з пунктом 1 частини 2 статті 258 Цивільного кодексу України позовна давність в один рік застосовується, зокрема, до вимог про стягнення неустойки (штрафу, пені).
Початок перебігу позовної давності обчислюється за правилами статті 261 Кодексу, частина перша якої пов'язує його з днем, коли особа довідалася або могла довідатися про порушення свого права або про особу, яка його порушила.
Аналіз статті 261 Цивільного кодексу України дає підстави для висновку, що початок перебігу позовної давності збігається з моментом виникнення в зацікавленої сторони права на позов.
Згідно з пунктом 12 Прикінцевих та перехідних положень Цивільного кодексу України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені ст. ст. 257, 258, 362, 559, 681, 728, 786, 1293 цього Кодексу, продовжуються на строк дії такого карантину.
Також, відповідно до пункту 7 Прикінцевих положень Господарського кодексу України (чинного на час спірних правовідносин), під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19) строки, визначені статтями 232, 269, 322, 324 цього Кодексу, продовжуються на строк дії такого карантину.
Постановою Кабінету Міністрів України "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби СОVID-19, спричиненої коронавірусом SАRS-СоV-2" №211 від 11.03.2020 (зі змінами та доповненнями), а також постановою Кабінету Міністрів України "Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" (зі змінами та доповненнями) №1236 від 09.12.2020, в Україні встановлено карантин з 12.03.2020.
Водночас, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України "Про відміну на всій території України карантину, встановленого з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" № 651 від 27.06.2023, на всій території України відмінено карантин з 24 год 00 хв 30.06.2023, встановлений з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2.
Отже, карантин на території України діяв у період з 12.03.2020 по 30.06.2023.
Висновки про відсутність спливу позовної давності, передбаченої статтею 257 Цивільного кодексу України, під час дії карантину, введеного постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 №211 “Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19», зокрема, наведені у постановах Верховного Суду від 26.09.2023 у справі №914/1896/22 та від 25.08.2021 у справі №914/1560/20 та ін.
24.02.2022 Російська Федерація розпочала воєнні дії на території України. Відповідно до Закону України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24.02.2022 на усій території України введено воєнний стан із 05 год 30 хв 24.02.2022.
У зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України Верховна Рада України доповнила розділ "Прикінцеві та перехідні положення" Цивільного кодексу України пунктом 19, згідно із яким у період дії в Україні воєнного, надзвичайного стану строки, визначені статтями 257-259,362, 559, 681, 728, 786,1293 цього Кодексу, продовжуються на строк його дії.
За таких обставин, положення пунктів 12, 19 "Прикінцеві та перехідні положення" ЦК України фактично збільшують строк позовної давності.
На підставі Закону №4434-IX від 14.05.2025 "Про внесення зміни до розділу "Прикінцеві та перехідні положення" Цивільного кодексу України щодо поновлення перебігу позовної давності", пункт 19 розділу "Прикінцеві та перехідні положення" Цивільного кодексу України було виключено, відповідний закон набрав чинності 04.09.2025.
Оскільки на момент виникнення та існування спірних правовідносин, як і на момент звернення позивача із цим позовом до суду, були чинними п.12 та п.19 розділу Прикінцевих та перехідних положень Цивільного кодексу України, то строк позовної давності щодо стягнення суми заборгованості розпочався, продовжився і зупинився під час запровадженого воєнного стану. Отже, позов подано в межах строку позовної давності.
Тому заява відповідача про застосування строку позовної давності залишається без задоволення.
Розподіл судових витрат між сторонами.
З урахуванням положень ст. 129 Господарського процесуального кодексу України судовий збір покладається на відповідача.
Керуючись ст. ст. 232, 233, 236, 237, 238, 240, 241, 256 Господарського процесуального кодексу України, суд
ухвалив:
Позов задовольнити.
Стягнути з фізичної особи -підприємця Рибчинського Юрія Миколайовича ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) на користь акціонерного товариства "Хмельницькобленерго" (29018, м. Хмельницький, вул. Храновського, буд. 11А, код ЄДРПОУ 22767506) 530641,09 грн. (п'ятсот тридцять тисяч шістсот сорок одну гривню 09 коп.) боргу та 7959,62 грн. (сім тисяч дев'ятсот п'ятдесят дев'ять гривень 62 коп.) витрат по сплаті судового збору.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. (ч.1, 2 ст. 241 ГПК України).
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. (ч.1 ст. 256 ГПК України).
Апеляційна скарга подається в порядку, передбаченому ст. 257 ГПК України.
Суддя Ю.В. Гладюк
Повний текст рішення складено 27.02.2026 року.
Віддрук. 1 примірник до справи.
Позивачу та відповідачу рішення надіслати до електронного кабінету ЕС.