Справа № 932/1722/21
Провадження № 1-кп/932/114/22
23 лютого 2026 року Шевченківський районний суд міста Дніпра
у складі: головуючого судді ОСОБА_1
при секретарі судового засідання ОСОБА_2
з участю
прокурора ОСОБА_3
захисника ОСОБА_4
обвинуваченого ОСОБА_5
розглянув у відкритому підготовчому судовому засідання в залі суду м.Дніпро обвинувальний акт з додатками у кримінальному провадженні внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань№ 12020040000000641 відносно:
ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Дніпропетровська, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого,
у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.345 КК України
В провадженні Шевченківського районного суду міста Дніпра перебуває обвинувальний акт з додатками за обвинуваченням ОСОБА_5 за ч.2 ст.345 КК України.
Під час підготовчого судового провадження захисник - адвокат ОСОБА_4 подала скаргу на постанову від 25.11.2025 року про визначення (зміну) групи прокурорів (процесуальних керівників) у кримінальному провадженні, яку просить скасувати як незаконну та невмотивовану.
В обґрунтування своїх доводів вказала, що дана постанова заступника керівника Дніпропетровської обласної прокуратури від 25.11.2025 року прийнята з порушенням належної правової процедури, враховуючи, що відсутні підстави для зміни групи прокурорів, передбачені ст.37 КПК України, внаслідок чого прокурори у вказаному кримінальному провадженні є неуповноваженими.
Дана постанова не містить процесуального обґрунтування мотивів прийняття рішення про призначення групи прокурорів, які будуть здійснювати підтримання публічного обвинувачення в даному кримінальному провадженні №1202004000000641, як і посилання на встановлення виняткового випадку відповідно до ст. 37 КПК України, а тому не відповідає вимогам ст.110 КПК України.
Крім того, дана постанова не була відкрита стороні захисту відповідно до п. 11 ст. 290 КПК України, згідно якого сторони кримінального провадження зобов'язані здійснювати відкриття одне одній додаткових матеріалів, отриманих до або під час судового розгляду.
Про наслідки, які настають у разі неналежної процедури визначення групи прокурорів зазначено в постанові Об"єднаної палати Касаційного кримінального суду Верховного суду від 22.01.2021 року у справі №745/7061/15 .
Просить скаргу задовольнити, постанову про визначення ( зміну) групи прокурорів ( процесуальних керівників) у кримінальному провадженні № 12020040000000641 скасувати як незаконну та невмотивовану.
Захисник- адвокат ОСОБА_4 , обвинувачений ОСОБА_5 підтримали скаргу, просили задовольнити.
Прокурор заперечувала проти скасування постанови, пояснивши, що підстав для визнання її незаконної та скасування, не вбачається.
Суд, вислухав учасників процесу, дослідивши скаргу, надані матеріали, вважає за необхідне відмовити в задоволенні даної скарги, з наступних підстав.
Так, порядок призначення та заміни прокурорів регламентований ст. 37 КПК України.
Відповідно до ч. 1 ст. 37 КПК України прокурор, який здійснюватиме повноваження прокурора у конкретному кримінальному провадженні, визначається керівником відповідного органу прокуратури після початку досудового розслідування. У разі необхідності керівник органу прокуратури може визначити групу прокурорів, які здійснюватимуть повноваження прокурорів у конкретному кримінальному провадженні, а також старшого прокурора такої групи, який керуватиме діями інших прокурорів.
У відповідності до ч. 2 та 3 ст. 37 КПК України здійснення повноважень прокурора в цьому самому кримінальному провадженні іншим прокурором можливе лише у випадках, передбачених ч. ч. 4 та 5 ст. 36, ч. 3 ст. 313, ч. 2 ст. 341 цього Кодексу та частиною третьою цієї статті, а також якщо прокурор, який у відповідному кримінальному провадженні здійснює повноваження прокурора, не може їх здійснювати через задоволення заяви про його відвід, тяжку хворобу, звільнення з органу прокуратури або з іншої поважної причини, що унеможливлює його участь у кримінальному провадженні, повноваження прокурора покладаються на іншого прокурора керівником відповідного органу прокуратури. У виняткових випадках повноваження прокурора можуть бути покладені керівником органу прокуратури на іншого прокурора цього органу прокуратури через неефективне здійснення прокурором нагляду за дотриманням законів під час проведення досудового розслідування.
Вищезазначені законодавчі положення свідчать про досить широкий перелік обставин, які виправдовують відступ від правила незмінності прокурора у кримінальному провадженні.
При цьому, визначення керівником органу прокуратури прокурора чи групи прокурорів, який чи які, здійснюватимуть повноваження прокурора у конкретному кримінальному провадженні, є кримінально-процесуальним рішенням, яке утворює, змінює чи припиняє права та обов'язки і приймається у формі постанови.
Такі постанови не є процесуальними джерелами доказів у розумінні ст. 84 КПК України.
З наданих матеріалів вбачається, що постановою від 25.11.2025 року про визначення групи прокурорів у кримінальному провадженні №1202004000000641 від 26.08.2020 року визначено групу прокурорів, які здійснюватимуть повноваження прокурорів у складі прокурорів першого відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України Дніпропетровської обласної прокуратури, в тому числі і прокурора першого відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України Дніпропетровської обласної прокуратури ОСОБА_3 , яку визначено старшим прокурором групи прокурорів.
Аналізуючи положення ст. 110 КПК України, постанова про групу прокурорів, якою надаються повноваження прокурору (групі прокурорів), є обов'язковою, як і підписання відповідною особою, що її винесла.
З аналізу ст. 37 КПК України вбачається, що виключно до компетенції керівника прокуратури належить вирішення питання про призначення та заміну групи прокурорів, які здійснюватимуть повноваження прокурора у конкретному кримінальному провадженні.
Згідно п. 9 ч. 1 ст. 3 КПК України керівник органу прокуратури - Генеральний прокурор, керівник обласної прокуратури, керівник місцевої прокуратури та їх перші заступники і заступники, які діють у межах своїх повноважень.
Відповідно з положеннями ч. 6 ст. 36 КПК України Генеральний прокурор, керівник обласної прокуратури, керівник окружної прокуратури, їх перші заступники та заступники при здійсненні нагляду за додержанням законів під час проведення досудового розслідування мають право скасовувати незаконні та необґрунтовані постанови слідчих та прокурорів нижчого рівня у межах строків досудового розслідування, передбачених ст. 219 КПК України.
Тобто, цією нормою закріплений механізм оскарження процесуальних рішень прокурора, до яких, у тому числі, відносяться постанова про зміну групи прокурорів та визначення старшого прокурора групи прокурорів.
Таким чином, суд не наділений повноваженнями перевіряти рішення прокурора на предмет їх відповідності положенням ст. ст. 37, 110 КПК України, у зв'язку з чим приходить до висновку, що суд не уповноважений визнавати незаконними та скасовувати постанови прокурора, а тому вважає за необхідне відмовити у задоволенні скарги захисника -адвоката ОСОБА_4 про визнання незаконною, невмотивованою та скасування постанови від 25.11.2025 року.
Доводи захисника-адвоката ОСОБА_4 на Постанову Об'єднаної палати Касаційного кримінального суду Верховного суду від 22.01.2021 року у справі № 754/7061/15, на яку серед іншого посилається захисник ОСОБА_4 , як підстава задоволення її скарги, судом не приймається, оскільки стосується необхідності прийняття рішень про призначення у кримінальних провадженнях прокурора (групи прокурорів) шляхом винесення відповідних постанов, за підписом службової особи, що її прийняла, та не містить відомостей щодо обов'язку суду аналізувати такі постанови прокурора про визначення прокурорів (групи прокурорів) на предмет їх законності, та права їх скасування.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 36,37,110, 314 КПК України, суд
У задоволенні скарги захисника- адвоката ОСОБА_4 про скасування постанови про визначення (зміну) групи прокурорів (процесуальних керівників) у кримінальному провадженні № 12020040000000641 - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя : ОСОБА_1