просп. Науки, 5, м. Харків, 61612, телефон/факс (057)702 10 79, inbox@lg.arbitr.gov.ua
27 лютого 2026 року м.Харків Справа № 913/948/17
Провадження №9/913/948/17
Господарський суд Луганської області у складі судді Драгнєвіч О.В., розглянувши матеріали заяви Луганського відділу державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України №2132 від 24.02.2026 про видачу дубліката наказу від 08.02.2018 у справі №913/948/17
за позовом Державного підприємства «Науково-виробниче об'єднання «Павлоградський хімічний завод», м.Павлоград Дніпропетровської області
до Товариства з обмеженою відповідальністю «Лусіне ЛТД», м.Луганськ
про стягнення 30065 грн 00 коп.
Рішенням Господарського суду Луганської області від 17.01.2018 у справі №913/948/17 позов задоволено повністю; присуджено до стягнення з відповідача, Товариства з обмеженою відповідальністю «Лусіне ЛТД», на користь позивача, Державного підприємства «Науково-виробниче об'єднання «Павлоградський хімічний завод», збитки в сумі 30065,00 грн, а також витрат зі сплати судового збору в розмірі 1600,00 грн.
Зазначене рішення набрало законної сили 08.02.2018 і на його виконання 09.02.2018 стягувачу видано відповідний наказ від 08.02.2018 у справі №913/948/17, строк пред'явлення наказу до виконання встановлено до 09.02.2021.
24.02.2026 через підсистему «Електронний суд» від Луганського відділу державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України до Господарського суду Луганської області надійшла заява №2132 від 24.02.2026, в якій заявник просить видати дублікат наказу №913/948/17 виданого 08.02.2018 Господарським судом Луганської області про стягнення з ТОВ «Лусіне ЛТД» на користь ДП «Науково-виробниче об'єднання «Павлоградський хімічний завод» збитків в сумі 30065,00 грн, а також витрат зі сплати судового збору в розмірі 1600,00 грн.
В поданій заяві державний виконавець зазначає, що на виконанні у Луганському відділі державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України перебуває виконавче провадження (ВП №56093275) з примусового виконання вказаного наказу №913/948/17 від 08.02.2018.
Однак, Указом Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» в Україні був введений воєнний стан.
Матеріали виконавчих проваджень в паперовому вигляді залишилися в місці розташування відділу за зареєстрованою адресою місцезнаходження - м.Сіверськодонецьк Луганської області, в якому органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. Державний виконавець зазначає, що за вказаних обставин виконавче провадження №56093275 з примусового виконання вищезазначеного виконавчого документа вважається втраченим.
Відповідно до розділу XV Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України 02.04.2012 року №512/5 (редакції наказу Міністерства юстиції України 29.09.2016 №2832/5) втрачене виконавче провадження або його матеріали підлягають відновленню за заявою сторони виконавчого провадження або з ініціативи виконавця. Виконавець за власною ініціативою чи за заявою сторін, а також самі сторони можуть звернутися до суду або іншого органу (посадової особи), які видали виконавчий документ, за видачею дубліката виконавчого документа.
Станом на сьогоднішній день зазначене виконавче провадження відкрите, постанови щодо завершення виконавчого провадження не виносилось, строк пред'явлення виконавчого документа до виконання не пропущено.
Державний виконавець також зауважує про те, що наказом Міністерства юстиції України від 09.06.2022 №2297/5 «Про внесення змін до деяких нормативно-правових актів Міністерства юстиції України» внесено зміни до Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 №512/5, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 02.04.2012 за №489/20802.
Відповідно до цих змін, під час дії воєнного стану виконання рішень, місцем виконання яких згідно з частиною першою статті 24 Закону України «Про виконавче провадження» є територія, яка відповідно до Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» є тимчасово окупованою територією України, або територія, включена до Переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), затвердженого Мінреінтеграції за погодженням з Міноборони на підставі пропозицій відповідних обласних, Київської міської військових адміністрацій (далі - Перелік), здійснюється органом державної виконавчої служби, компетенція якого поширюється на таку територію, за умови зміни ним місце знаходження, яке не підпадатиме під Перелік, або органом державної виконавчої служби, визначеним Міністерством юстиції України за поданням/пропозиціями Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України.
Дорученням Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України впроваджено дистанційну роботу та визначено адресу для листування Луганського відділу державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України - 52204, Дніпропетровська область, Кам'янський район, місто Жовті Води, бульвар Свободи, будинок 39, а/с 39. Адреса для листування до запитання: - 52204, Дніпропетровська область, Кам'янський район, місто Жовті Води, бульвар Свободи, будинок 39, а/с 39, е-mail: info.lugrn.lg.dvs@kharkivjust.gov.ua.
Державний виконавець зазначає, що за вказаних обставин виконавчий документ та виконавче провадження вважаються втраченими, а тому просить видати дублікат виконавчого документу.
Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 24.02.2026 заява передана на розгляд судді Драгнєвіч О.В.
Розглянувши подану органом виконання заяву про видачу дублікату наказу, суд зазначає наступне.
Відповідно до ст.1291 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
Частинами 1, 2 ст.18 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) передбачено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.
Згідно з ч.1 ст.326 ГПК України судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.
За приписами ч.1 ст.327 ГПК України виконання судового рішення здійснюється на підставі наказу, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.
У ч.3 ст.327 ГПК України передбачено, що наказ, судовий наказ, а у випадках, встановлених цим Кодексом, - ухвала суду є виконавчими документами.
Порядок видачі дубліката наказу врегульовано розділом ХІ «Перехідних положень» ГПК України.
З матеріалів поданої заяви вбачається, що 03.04.2018 головним державним виконавцем Луганського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області Ковальовою О.В. було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №56093275 з виконання наказу №913/948/17 виданого 08.02.2018 про стягнення з ТОВ «Лусіне ЛТД» на користь ДП «Науково-виробниче об'єднання «Павлоградський хімічний завод» збитків в сумі 30065,00 грн, а також витрат зі сплати судового збору в розмірі 1600,00 грн.
В поданій заяві №2132 від 24.02.2026 про видачу дубліката наказу державний виконавець посилається на те, що Указом Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» в Україні був введений воєнний стан.
Дорученням Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України впроваджено дистанційну роботу та визначено адресу для листування Луганського відділу державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України - 52204, Дніпропетровська область, Кам'янський район, місто Жовті Води, бульвар Свободи, будинок 39, а/с 39. Проте, матеріали виконавчих проваджень в паперовому вигляді залишилися в місці розташування відділу за зареєстрованою адресою місцезнаходження - м.Сіверськодонецьк Луганської області, в якому органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження.
Також державний виконавець зазначає, що виконавче провадження №56093275 з примусового виконання вищезазначеного виконавчого документа вважається втраченим.
На підтвердження державним виконавцем до заяви долучено довідку про втрату виконавчого документа за вих.№2126 від 23.02.2026, якою підтверджено, що на виконанні у Луганському відділу державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України перебуває наказ №913/948/17, виданий Господарським судом Луганської області 08.02.2018, про стягнення з ТОВ «Лусіне ЛТД» на користь ДП «Науково-виробниче об'єднання «Павлоградський хімічний завод» збитків в сумі 30065,00 грн, а також витрат зі сплати судового збору в розмірі 1600,00 грн.
На теперішній час Луганський відділ державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України здійснює свою роботу у дистанційному режимі.
У зв'язку з тим, що на території Луганської області, зокрема в м.Сіверькодонецьку, на цей час відбуваються активні бойові дії та матеріали виконавчого провадження залишилися за місцем попередньої реєстрації відділу, а саме: Луганська область, м.Сіверськодонецьк, просп.Хіміків, буд.68, на теперішній час представники відділу не мають доступу до матеріалів виконавчих проваджень.
Тому наказ №913/948/17, виданий Господарським судом Луганської області 08.02.2018, вважається втраченим.
Суд враховує те, що у зв'язку з розпочатою військовою агресією Російської Федерації проти України Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України від 24.02.2022 №2102-ІХ, було введено в Україні воєнний стан з 24 лютого 2022 року, який неодноразово продовжувався та триває на даний час.
Зареєстрованою адресою місцезнаходження Луганського відділу державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, є: просп.Хіміків, буд.68, м.Сіверськодонецьк, Сіверськодонецький р-н, Луганська область, 93400.
Однак, згідно даних Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого наказом Міністерства розвитку громад та територій України №376 від 28.02.2025 Сєвєродонецька міська територіальна громада Сіверськодонецького району Луганської області є тимчасово окупованою Російською Федерацією територією України з 25.06.2022.
Згідно висновку викладеного у постанові Верховного Суду від 15.07.2021 у справі №18/1147/11, ГПК України не надає суду права відмовити у задоволенні заяви про видачу дубліката наказу з мотивів її необґрунтованості та не зобов'язує стягувача наводити причини втрати наказу. За умови встановлення факту невиконання судового рішення видача дубліката наказу не порушує прав боржника та не покладає на нього додаткових зобов'язань, оскільки дублікат наказу має повністю відтворювати втрачений наказ, у тому числі містити дату його видачі. Натомість відсутність наказу у стягувача унеможливлює виконання рішення суду та порушує його права.
Враховуючи вищевикладене, оригінал виконавчого документу - наказ №913/948/17 від 08.02.2018 є втраченим.
Відповідно до п.19.4 розділу ХІ «Перехідні положення» ГПК України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець, приватний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви.
Зі змісту вищевказаної норми вбачається, що можливість видачі судом дублікату виконавчого листа передбачена саме до закінчення строку, встановленого для пред'явлення такого виконавчого документа до виконання.
Частинами 4, 5 ст.12 Закону України «Про виконавче провадження» в редакції чинній на час пред'явлення наказу до примусового виконання встановлено, що строки пред'явлення виконавчого документа до виконання перериваються у разі, зокрема, пред'явлення виконавчого документа до виконання.
У разі повернення виконавчого документа стягувачу у зв'язку з неможливістю в повному обсязі або частково виконати рішення строк пред'явлення такого документа до виконання після переривання встановлюється з дня його повернення, а в разі повернення виконавчого документа у зв'язку із встановленою законом забороною щодо звернення стягнення на майно чи кошти боржника, а також проведення інших виконавчих дій стосовно боржника - з дня закінчення строку дії відповідної заборони.
Суд ураховує, що наказ №913/948/17 від 08.02.2018 був своєчасно пред'явлений до виконання стягувачем (постанова від 03.04.2018 про відкриття виконавчого провадження №56093275), що мало наслідком переривання строку пред'явлення його до виконання, наказ весь цей час перебував на виконанні.
Також судом перевірено дані Автоматизованої системи виконавчого провадження, відповідно до яких, стан виконавчого провадження №56093275 - примусове виконання, а стан виконавчого документу - прийнятий до виконання.
Зокрема, з даних Автоматизованої системи виконавчого провадження вбачається, що 21.01.2020 старшим державним виконавцем Луганського міського відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Машко М.І. на підставі наказу Міністерства юстиції України від 17.12.2019 №4053/5 та наказу від 16.10.2019 №3173/5 «Про утворення міжрегіональних територіальних органів Міністерства юстиції України», якими Луганський міський відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області виведено зі складу Головного територіального управління юстиції у Луганській області та введено до складу Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків), було прийнято постанову про передачу виконавчого провадження, згідно якої передано наказ №913/948/17, виданий 08.02.2018 Господарським судом Луганської області (ВП №56093275), Луганському міському відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) у строк до 21.01.2020.
13.02.2020 головним державним виконавцем Луганського міського відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) Уваровою Н.О. було винесено постанову про прийняття виконавчого провадження №56093275 з примусового виконання наказу №913/948/17 виданого 08.02.2018.
18.11.2021 старшим державним виконавцем Луганського відділу державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) Орловою Є.В. на підставі наказу Міністерства юстиції України від 25.06.2021 №2294/5 «Про реорганізацію деяких відділів державної виконавчої служби Луганської області», яким було утворено Луганський відділ державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків), винесено постанову про передачу виконавчого провадження №56093275, якою передано вказаний наказ №913/948/17 від 08.02.2018 до Луганського відділу державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) у строк до 18.11.2021.
18.11.2021 старшим державним виконавцем Луганського відділу державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) Орловою Є.В. винесено постанову про прийняття виконавчого провадження №56093275 з примусового виконання наказу №913/948/17 від 08.02.2018.
В матеріалах справи відсутні докази повернення наказу №913/948/17 від 08.02.2018 стягувачу, завершення виконавчого провадження №56093275, або відомості щодо виконання рішення суду за вказаним наказом.
В даному випадку втрата виконавчого провадження за вказаних обставин, в т.ч. оригіналу виконавчого документу, призводить до порушення законних прав стягувача та унеможливлює виконання рішення суду, а тому суд визнає обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню заяву Луганського відділу державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України №2132 від 24.02.2026 про видачу дубліката наказу від 08.02.2018 у справі №913/948/17, яка подана без порушення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання.
Також суд зауважує про те, що дублікат виконавчого документа - це документ, що видається замість втраченого оригіналу та має силу первісного документа. Від оригіналу зазначений документ відрізняється лише спеціальною позначкою «Дублікат», про що було зауважено Верховним Судом у складі колегії суддів Касаційного господарського суду в постанові від 16.08.2024 у справі №908/530/20.
Тому суд видає органу виконання дублікат наказу від 08.02.2018 №913/948/17 із зазначенням відповідних даних, що містилися в оригіналі вказаного наказу, який первісно було видано стягувачу.
Керуючись ст.ст.232-234, пп.19.4 пп.19 п.1 розділу XI «Перехідні положення» Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Заяву Луганського відділу державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України №2132 від 24.02.2026 про видачу дубліката наказу від 08.02.2018 у справі №913/948/17 задовольнити.
2. Видати Луганському відділу державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України дублікат наказу Господарського суду Луганської області від 08.02.2018 у справі №913/948/17 про стягнення з відповідача, Товариства з обмеженою відповідальністю «Лусіне ЛТД», на користь позивача, Державного підприємства «Науково-виробниче об'єднання «Павлоградський хімічний завод», збитків в сумі 30065,00 грн, а також витрат зі сплати судового збору в розмірі 1600,00 грн.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання 27.02.2026 у відповідності до ст.235 ГПК України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у строки, передбачені ст.256 ГПК України та в порядку, визначеному ст.257 ГПК України.
Суддя Олена ДРАГНЄВІЧ