вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49505
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-58, fax (056) 377-38-63
26.02.2026м. ДніпроСправа № 904/582/26
За позовом Центральна окружна прокуратура міста Дніпра (Код ЄДРПОУ/Умовний код: 0290993824, вул. Архітектора Олега Петрова, 23, м. Дніпро, 49000) в інтересах держави в особі Дніпровської міської ради (просп. Дмитра Яворницького, 75, м. Дніпро, 49000, ЄДРПОУ 26510514)
до Товариства з обмеженою відповідальністю "ІСТЕЙТ-СІТІ" (код ЄДРПОУ 45009690, юридична адреса: 49087, м. Дніпро, вул. Калинова, буд. 87В)
про зобов'язання вчинити певні дії
Представники:
прокурор: Щербина С.О.
від позивача: Кузюр О.О.
від відповідача: не з'явився.
Центральна окружна прокуратура міста Дніпра звернулась до Господарського суду Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Дніпровської міської ради з позовом, згідно якого просить: Зобов'язати товариство з обмеженою відповідальністю "Істейт-Сіті" (код ЄДРПОУ 45009690, юридична адреса: 49087, м. Дніпро, вул. Калинова, буд. 87В) усунути перешкоди Дніпровській міській раді (код ЄДРПОУ 26510514, юридична адреса: 49000, м. Дніпро, просп. Дмитра Яворницького, 75) у праві користування та розпорядження земельною ділянкою, розташованою за адресою: м. Дніпро, Запорізьке шосе, 42А, площею 0,0117 га та повернути земельну ділянку, привівши її у придатний до використання стан, шляхом знесення об'єкта самочинного будівництва: будівлі, загальною площею 83,8 кв.м (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 2621668412020). Скасувати державну реєстрацію права приватної власності товариства з обмеженою відповідальністю "Істейт-Сіті" (код ЄДРПОУ 45009690, юридична адреса: 49087, м. Дніпро, вул. Калинова, буд. 87В) на об'єкт нерухомого майна - будівлю, загальною площею 83,8 кв.м, що розташована за адресою: м. Дніпро, Запорізьке шосе, 42А, проведену 23.12.2022 приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Балтаксою І.В. (номер відомостей про речове право 48806632) із закриттям розділу у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та реєстраційної справи на об'єкт нерухомого майна 2621668412020.
Також, Центральна окружна прокуратура міста Дніпра звернулась до Господарського суду Дніпропетровської області за явою про забезпечення позову, згідно якої просить з метою забезпечення позову Центральної окружної прокуратури міста Дніпра в інтересах держави в особі Дніпровської міської ради до ТОВ "Істейт-Сіті" про зобов'язання усунути перешкоди у користуванні самовільно зайнятою земельною ділянкою шляхом знесення розміщених на ній будівель і споруд та скасування державної реєстрації права власності на нерухоме майно за адресою: м. Дніпро, Запорізьке шосе, 42А, постановити ухвалу, якою: заборонити Товариству з обмеженою відповідальністю "Істейт-Сіті" (код ЄДРПОУ 45009690, юридична адреса: 49087, м. Дніпро, вул. Калинова, буд. 87В) та будь-яким іншим особам, у тому числі суб'єктам державної реєстрації прав та державним реєстраторам прав на нерухоме майно, вчиняти будь-які реєстраційні дії щодо відчуження, у тому числі, шляхом укладання договору купівлі-продажу, дарування, міни, іпотеки, здійснення поділу та об'єднання тощо щодо об'єкту нерухомого майна: будівлі, загальною площею 83,8 кв.м., що розташована за адресою: м. Дніпро, Запорізьке шосе, 42А (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 2621668412020).
У судовому засіданні прокурор наполягав на задоволенні заяви про забезпечення позову.
У судовому засіданні позивач підтримав вимоги прокурора щодо застосування заходів забезпечення позову.
Відповідач надав відзив на позов у якому просив суд у позові відмовити.
Згідно Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна за реєстраційним номер об'єкта нерухомого майна 2621668412020 облікується закінчений будівництвом об'єкт - будівля. Ідентифікатор об'єкта в ЄДЕССБ: 01.3503175.4840776.20231102.59.0000.93. Опис об'єкта: Загальна площа (кв.м): 83.8. Адреса: Дніпропетровська обл., м. Дніпро, Запорізьке шосе, будинок 42-А. Додаткові відомості: літера: А1 Будівля; літера: І Замощення; літера: а2 Ґанок; літера: а3 Ґанок; літера: а4 Ґанок. Тип речового права: право власності. Дата державної реєстрації: 23.12.2022р. Документи подані для державної реєстрації: Документ, що підтверджує присвоєння закінченому будівництвом об'єкту адреси (Витяг з ЄДЕССБ), серія та номер: AR01:4005-3988-3831-4288, виданий 25.04.2024, видавник: ЄДЕССБ, Документ отримано з ЄДЕССБ; Витяг з Реєстру будівельної діяльності ЄДЕССБ, серія та номер: ДП101231109325, видавник: ЄДЕССБ, Документ отримано з ЄДЕССБ; договір купівлі-продажу, серія та номер: 2501, виданий 23.12.2022, видавник: Приватний нотаріус Дніпровського міського нотаріального округу Балтакса І.В. Розмір частки:1. Ціна нерухомого майна, встановлена у договорі: 187 633 грн. Власники: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІСТЕИТ-СІТІ", код ЄДРПОУ: 45009690, країна реєстрації: Україна.
У заяві про забезпечення позову прокурором зазначено, що державним реєстратором Верхівцевської міської ради Дніпропетровської області Хабло К.О. 09.08.2022 проведено первинну державну реєстрацію за Несеврею Олександром Олександровичем (РНОКПП НОМЕР_1 ) права власності на об'єкт нерухомого майна - будівлю площею 83,1 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 2621668412020, номер відомостей про речове право 47578235). Державну реєстрацію проведено на підставі довідки №369, виданої 24.04.2008 КП "Земград" ДМР, про присвоєння будівлі торгівельного призначення адреси - Запорізьке шосе, 42А та технічного паспорту від 18.07.2022. Відповідно до наявного в реєстраційній справі об'єкту нерухомого майна технічного паспорта, виготовленого 18.07.2022 на замовлення ОСОБА_1 , за адресою: АДРЕСА_1 розташована будівля торгівельного призначення літ. А1 загальною площею приміщень 83,1 кв.м, площа забудови 92,5 кв.м. У подальшому 16.09.2022 вказаний об'єкт нерухомого майна на підставі договору купівлі-продажу №1217 відчужено на користь Титаренка Олексія Юрійовича (РНОКПП НОМЕР_2 ), тоді як останній 23.12.2022 за договором купівлі-продажу №2501 відчужив будівлю на користь ТОВ "Істейт-Сіті" (код ЄДРПОУ 45009690). Відповідно до наявного в реєстраційній справі об'єкту нерухомого майна технічного паспорта, виготовленого 20.03.2024 на замовлення ТОВ "Істейт-Сіті", за адресою: м. Дніпро, Запорізьке шосе, 42А розташована будівля загальною площею приміщень 83,8 кв.м, площа забудови 90,4 кв.м. На теперішній час власником вказаного нерухомого майна є ТОВ "Істейт-Сіті". Разом з цим, окружною прокуратурою встановлено, що спірний об'єкт нерухомого майна є самочинно збудованим. Відповідно до інформації Комунального підприємства "Дніпровське міське бюро технічної інвентаризації" Дніпровської міської ради (лист 08.10.2025 №10813), станом на 31.12.2012 технічна інвентаризація та державна реєстрація права власності на об'єкт нерухомого майна за адресою: м. Дніпропетровськ, Запорізьке шосе, 42А не проводилась. Згідно з інформацією Дніпровської міської ради наданої листом від 12.11.2025 за №7/11-2496, рішенням виконавчого комітету міської ради від 23.04.2024 за №26-23/4, на підставі заяви ТОВ "Істейт-Сіті" будівлі присвоєно адресу - шосе Запорізьке, 42А. Разом з цим, згідно з архівними матеріалами Адресного плану міста та КП "Земград" ДМР, довідка за адресою: шосе Запорізьке, 42А не видавалась, інформація щодо довідки від 24.04.2008 за №369 відсутня. За даними інформаційної бази містобудівного кадастру та Адресного плану міста, містобудівні умови та обмеження для проектування об'єктів будівництва та паспорти прив'язки тимчасових споруд за вказаною адресою не надавались та не оформлювались. Як зазначено міською радою, та відповідно до даних Реєстру будівельної діяльності, щодо земельної ділянки по шосе Запорізькому, 42А наявні відомості щодо видачі/реєстрації наступних дозвільних документів: повідомлення про початок виконання будівельних робіт ДП051230711613 від 18.07.2023 по об'єкту "Реконструкція приміщень будівлі торговельного призначення за адресою: АДРЕСА_1 " - замовник ТОВ "Істейт-Сіті"; декларація про готовність до експлуатації об'єкта ДШ01231109325 від 13.11.2023 по об'єкту "Реконструкція приміщень будівлі торговельного призначення за адресою: АДРЕСА_1 " - замовник ТОВ "Істейт-Сіті". Дозвільні документи щодо здійснення будівництва видавались виключно для проведення реконструкції спірного об'єкту. У свою чергу декларація про початок здійснення будівельних робіт щодо безпосереднього первинного будівництва будівлі, а також: про готовність об'єкта до експлуатації після такого будівництва не реєструвались. Згідно з інформацією Дніпровської міської ради наданої листом від 12.11.2025 за №7/11-2496, рішень міської ради щодо передачі у користування земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 не виявлено. Проте, рішенням міської ради від 19.06.2024 №122/52 ТОВ "Істейт-Сіті" надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки по шосе Запорізькому, 42А по фактичному розміщенню будівлі. Рішення міської ради щодо надання земельної ділянки в оренду та договори оренди вказаної земельної ділянки відсутні. Відповідно до п.1.5 договору купівлі-продажу від 23.12.2022, укладеного між ОСОБА_2 та ТОВ "Істейт-Сіті", спірний об'єкт нерухомості розташований на несформованій земельній ділянці, яка знаходилась у Титаренка О.Ю. у фактичному користуванні. Земельна ділянка по фактичному розміщенню спірного об'єкту нерухомого майна для його будівництва та у подальшому у користування міською радою не відводилась. Актом обстеження земельної ділянки від 15.10.2025 за №0555, проведеним департаментом державного контролю за використанням та охороною земель Дніпровської міської ради, встановлено, що земельна ділянка не сформована та не має присвоєного кадастрового номера, розташована по фактичному розміщенню капітальної будівлі, що на праві власності належить ТОВ "Істейт-Сіті", доступ до несформованої земельної ділянки вільний, заїзд здійснюється зі сторони Запорізького шосе. На обстежуваній земельній ділянці розташовано одноповерхову капітальну будівлю - торговельний павільйон, загальною площею 94 кв.м, в приміщенні якого розташовано магазини: "Hop Hey", "Pizza day", кіоск тютюнових виробів та кав'ярня "Coffeebar #1". Фасад будівлі виготовлений зі скляних прозорих панелей та алюмінієвих композитних панелей, на якому розміщено вивіски вищевказаних магазинів. На території земельної ділянки наявні зелені насадження, покриття земельної ділянки частково виконано з бруківки. На момент обстеження в приміщеннях торговельного павільйону здійснювалася роздрібна торгівля. Площа обстежуваної земельної ділянки становить 0,0117 га. Відповідно до наявного в реєстраційній справі об'єкту нерухомого майна технічного паспорта від 18.07.2022, виготовленого на замовлення ОСОБА_1 , площа багатофункціональної будівлі складає 83,1 кв.м. Відповідно до технічного паспорта, виготовленого 20.03.2024 на замовлення ТОВ "Істейт-Сіті", з урахуванням проведеної реконструкції будівлі за адресою: Запорізьке шосе, 42А, м. Дніпро, площа останньої складає 83,8 кв.м, що також підтверджується актом від 16.08.2023, виданим ФОП Стаценко B.C. Дозвільні документи у сфері будівництва видані вже після державної реєстрації права власності на спірний об'єкт нерухомого майна та стосуються лише реконструкції нерухомого майна, а не його будівництва (створення). Наявність спірного об'єкту нерухомого майна у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, а саме відкриття розділу, первинна реєстрація права власності та подальше відчуження даного майна, порушує права Дніпровської міської ради щодо користування та розпорядження земельною ділянкою комунальної власності. Спірний об'єкт збудовано самочинно, без дотримання установленого чинним законодавством порядку набуття у користування земельної ділянки, отримання дозволу на будівництво, прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об'єкту, що унеможливлює його набуття у власність та подальше відчуження. У постанові Верховного Суду у складі суддів об'єднаної палати Касаційного господарського суду від 16.08.2018 у справі №910/1040/18 зазначається, що у випадку звернення особи до суду з позовними вимогами немайнового характеру, судове рішення у разі задоволення яких не вимагатиме примусового виконання, така підстава вжиття заходів забезпечення позову як достатньо обґрунтоване припущення, що невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду, не підлягає дослідженню. В такому випадку має застосовуватися та досліджуватися така підстава вжиття заходів забезпечення позову як достатньо обґрунтоване припущення, що невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду. При цьому в таких немайнових спорах має досліджуватися, чи не призведе невжиття заявленого заходу забезпечення позову до порушення вимоги щодо справедливого та ефективного захисту порушених прав, оскільки позивач не зможе їх захистити в межах одного цього судового провадження за його позовом без нових звернень до суду. З урахуванням того, що ТОВ "Істейт-Сіті", маючи зареєстроване право власності на нерухоме майно не обмежене в розпорядженні таким майном, відсутність заборони здійснювати дії по відчуженню майна, розташованого за адресою: м. Дніпро, Запорізьке шосе, 42А, реєстрація права власності на яке оскаржується прокурором, може призвести до відчуження цього майна з метою утруднення чи унеможливлення виконання рішення Господарського суду Дніпропетровської області у справі за позовом прокурора, що в свою чергу свідчить про наявність підстав, визначених ст.ст. 136, 138 ГПК України, для забезпечення позову прокурора. Предметом позову є вимоги прокурора в інтересах держави в особі Дніпровської міської ради до відповідача про зобов'язання усунути перешкоди у праві користування та розпорядження земельною ділянкою, шляхом знесення об'єкта самочинного будівництва, що розташований за адресою: м. Дніпро, Запорізьке шосе, 42А, із закриттям розділу у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та реєстраційної справи на об'єкт нерухомого майна. В умовах вільного володінням ТОВ "Істейт-Сіті" має достатні можливості для розпорядження спірним об'єктом нерухомості, а саме: будівлею, загальною площею 83,8 кв.м. (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 2621668412020), розташованою за адресою: м. Дніпро, Запорізьке шосе, 42А, в тому числі шляхом подальшого укладення правочинів, спрямованих на відчуження майна, що може утруднити чи зробити неможливим виконання рішення суду у разі задоволення позову прокурора.
У відповідності до ст. 136 ГПК України, Господарський суд за заявою учасника справи має право вжити передбачених статтею 137 цього Кодексу заходів забезпечення позову. Забезпечення позову допускається як до пред'явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.
Відповідно до частини 2 статті 321 ЦК України, особа може бути обмежена у здійсненні права власності лише у випадках і в порядку, встановлених законом.
Одним з механізмів забезпечення ефективного юридичного захисту є передбачений національним законодавством України інститут вжиття заходів до забезпечення позову.
Заходи до забезпечення позову застосовуються господарським судом як гарантія реального виконання рішення суду, ефективного захисту або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача. У вирішенні питання про забезпечення позову господарський суд має здійснити оцінку обґрунтованості доводів заявника щодо необхідності вжиття відповідних заходів з урахуванням: розумності, обґрунтованості і адекватності вимог заявника щодо забезпечення позову; забезпечення збалансованості інтересів сторін, а також інших учасників судового процесу; наявності зв'язку між конкретним заходом до забезпечення позову і предметом позовної вимоги, зокрема, чи спроможний такий захід забезпечити фактичне виконання судового рішення в разі задоволення позову; імовірності утруднення виконання або невиконання рішення господарського суду в разі невжиття таких заходів; запобігання порушенню у зв'язку із вжиттям таких заходів прав та охоронюваних законом інтересів осіб, що не є учасниками даного судового процесу.
Адекватність заходу до забезпечення позову, що застосовується господарським судом, визначається його відповідністю вимогам, на забезпечення яких він вживається. Оцінка такої відповідності здійснюється, зокрема, з урахуванням співвідношення прав (інтересу), про захист яких просить заявник.
Забезпечення позову за правовою природою є засобом запобігання можливим порушенням майнових прав чи охоронюваних законом інтересів юридичної або фізичної особи.
Дослідивши наявні у справі докази Господарський суд вважає, що заявлені прокурором заходи забезпечення позову є обґрунтованими, адекватними та співмірними заявленим позовним вимогам.
Вжиття заходів до забезпечення позову сприятиме запобіганню порушення прав учасників справи, що відповідає правовій природі забезпечення позову.
Відповідно до вимог ст.140 Господарського процесуального кодексу України, про забезпечення позову або про відмову у забезпеченні позову суд постановляє ухвалу.
Господарський суд погоджується з доводами прокурора, заява про вжиття заходів до забезпечення позову підлягає задоволенню.
Керуючись приписами ст.ст. 74, 76, 80, 136-140, 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд -
Заяву Центральної окружної прокуратури міста Дніпра про забезпечення позову задовольнити.
Заборонити Товариству з обмеженою відповідальністю "Істейт-Сіті" (код ЄДРПОУ 45009690, юридична адреса: 49087, м. Дніпро, вул. Калинова, буд. 87В) та будь-яким іншим особам, у тому числі суб'єктам державної реєстрації прав та державним реєстраторам прав на нерухоме майно, вчиняти будь-які реєстраційні дії щодо відчуження, у тому числі, шляхом укладання договору купівлі-продажу, дарування, міни, іпотеки, здійснення поділу та об'єднання тощо щодо об'єкту нерухомого майна: будівлі, загальною площею 83,8 кв.м., що розташована за адресою: м. Дніпро, Запорізьке шосе, 42А (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 2621668412020).
Стягувач: Центральна окружна прокуратура міста Дніпра (Код ЄДРПОУ/Умовний код: 0290993824, вул. Архітектора Олега Петрова, 23, м. Дніпро, 49000)
Боржник: Товариство з обмеженою відповідальністю "Істейт-Сіті" (код ЄДРПОУ 45009690, юридична адреса: 49087, м. Дніпро, вул. Калинова, буд. 87В)
Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття - 26.02.2026 року.
Ухвала як виконавчий документ підлягає виконанню в порядку, передбаченому Законом України "Про виконавче провадження", та може бути пред'явлена до виконання - до 27.02. 2029 року.
Відповідно до ч.5 ст. 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими для виконання на всій території України.
Ухвала набирає законної сили у відповідності до приписів ст. 235 Господарського процесуального кодексу України та може бути оскаржена в порядку та строк, передбачений ст. ст. 254 - 258 Господарського процесуального кодексу України.
Повний текст ухвали складено 27.02.2026р.
Суддя Г.В. Манько