27 лютого 2026 року м. Чернівці
Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ та справ про адміністративні правопорушення Чернівецького апеляційного суду у складі:
судді-доповідача ОСОБА_1
суддів ОСОБА_2 , ОСОБА_3
при секретарі ОСОБА_4
учасників судового провадження:
прокурора ОСОБА_5
скаржника ОСОБА_6
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_6 , ОСОБА_7 на ухвалу слідчого судді Чернівецького районного суду м. Чернівців від 19 лютого 2026 року,-
Ухвалою слідчого судді Чернівецького районного суду м. Чернівців від 19 лютого 2026 року скаргу ОСОБА_6 , ОСОБА_7 на бездіяльність прокурорів повернуто скаржникам.
На вказану ухвалу ОСОБА_6 та ОСОБА_7 подали апеляційну скаргу, в якій не погоджуються із ухвалою слідчого судді, вважають її незаконною та необґрунтованою, прийнятою з порушенням норм кримінального процесуального закону.
Вважають помилковим висновок слідчого судді щодо необхідності звернутись із поданою скаргою до Шевченківського районного суду м. Чернівців.
Стверджують, що адреса розташування Окружної прокуратури міста Чернівці, на яку посилався слідчий суддя, не має значення при вирішенні територіальної підсудності поданої скарги.
Зазначають, що скарга подається до слідчого судді за місцезнаходженням органу досудового розслідування.
Вказують, шо скаргу подано на бездіяльність прокурорів в кримінальному провадженні №12025263020001082 від 31.12.2025 року, дізнання в якому здійснюється ЧРУП ГУНП в Чернівецькій області, яке знаходиться за адресою вул. Руська, 183, м. Чернівці, що відносить до територіальної юрисдикції Чернівецького районного суду м. Чернівці, а тому подана скарга підлягала розгляду саме в цьому суді.
ЄУНСС: 725/1800/26 Головуючий у І інстанції: ОСОБА_8
НП: 11-сс/822/86/26 Суддя-доповідач: ОСОБА_1
Також, апелянтами заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, яке мотивовано тим, що копію оскаржуваної ували отримано 23 лютого 2026 року.
Просять поновити строк на апеляційне оскарження, скасувати оскаржувану ухвалу слідчого судді, призначити новий розгляд у Чернівецькому районному суді м. Чернівці.
Заслухавши доповідь судді, думку ОСОБА_6 , який підтримав подану апеляційну скаргу, думку прокурора ОСОБА_5 , яка заперечувала проти задоволення апеляційної скарги, дослідивши витребувані матеріали провадження, колегія суддів приходить до наступних висновків.
Згідно п.3 ч.2 ст. 395 КПК України, апеляційна скарга, якщо інше не передбачено цим Кодексом, може бути подана на ухвалу слідчого судді - протягом п'яти днів з дня її оголошення.
Відповідно до абз. 2 ч. 3 ст. 395 КПК України, якщо ухвала слідчого судді постановлена без виклику особи, інтересів якої вона стосується та яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи має обчислюватись з дня отримання копії судового рішення.
Оскільки оскаржувана ухвала була постановлена без виклику ОСОБА_6 , ОСОБА_7 строк на апеляційне оскарження обраховується з моменту отримання копії ухвали - 23.02.2026 року, відповідно процесуальний строк на оскарження не пропущений.
Щодо доводів апеляційної скарги, то колегія суддів вважає їх обґрунтованими, виходячи з наступного.
Розглядаючи апеляційну скаргу на ухвалу слідчого судді про повернення заявнику його скарги, суд апеляційної інстанції уповноважений здійснювати перевірку правильності застосування законодавства в частині прийнятого рішення щодо повернення скарги, поданої під час досудового розслідування кримінальних правопорушень.
Як встановлено апеляційним судом, 19.02.2026 року ОСОБА_6 , ОСОБА_7 звернулись до слідчого судді Чернівецького районного суду м. Чернівців із скаргою на бездіяльність прокурорів ОСОБА_5 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 у кримінальному провадженні №12025263020001082 від 31.12.2025 року.
Оскаржуваною ухвалою слідчого судді Чернівецького районного суду м. Чернівці від 19 лютого 2026 року скаргу ОСОБА_6 , ОСОБА_7 було повернуто скаржникам.
Вказане рішення мотивовано тим, що предметом оскарження є бездіяльність прокурорів Окружної прокуратури міста Чернівці, яка здійснює свою діяльність в межах територіальної юрисдикції Шевченківського районного суду м. Чернівці, а тому скарга ОСОБА_6 , ОСОБА_7 не підлягає розгляду Чернівецьким районним судом м. Чернівців.
Колегія суддів вважає такі висновки поспішними, виходячи з наступного.
Згідно з ч. 1 ст. 306 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, та з урахуванням положень глави 26 КПК України.
Виходячи з того, що законодавець у більшості випадків прямо зазначає, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування (ч. 7 ст. 100, ч. 2 ст. 132, ч.1 ст. 184, ч. 1 ст. 192, ч. 2 ст. 199 КПК України тощо), то, з урахуванням вимог ч. 6 ст. 9 КПК України, правильним є застосування зазначеного права й до розгляду скарг, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом, зокрема до ч. 1 ст. 306 КПК України.
Враховуючи наведене, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, які оскаржуються відповідно до вимог ст. 303 КПК України, повинні розглядатися слідчим суддею місцевого суду в межах юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, незалежно від того чи оскаржуються рішення, дії або бездіяльність слідчого або прокурора.
Оскільки ОСОБА_6 , ОСОБА_7 звернулись до слідчого судді із скаргою на бездіяльність прокурорів в кримінальному провадженні №12025263020001082 від 31.12.2025 року, питання територіальної юрисдикції слід вирішувати за місцезнаходженням органу досудового розслідування саме цього кримінального провадження.
Як вбачається матеріалів справи, досудове розслідування у кримінальному провадженні №12025263020001082 від 31.12.2025 року здійснюється ЧРУП ГУНП в Чернівецькій області, розташованому за адресою м. Чернівці, вул. Руська, 183, що відноситься до територіальної юрисдикції Чернівецького районного суду м. Чернівців.
За таких обставин, посилання слідчого судді на п.2 ч.2. ст. 304 КПК України та повернення з цих підстав скарги є передчасним.
Враховуючи те, що скарга ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , не розглядалась слідчим суддею по суті, а доводи скарги не досліджувались слідчим суддею, такі доводи не можуть бути перевірені під час апеляційного перегляду.
Відтак, оскаржувана ухвала слідчого судді підлягає скасуванню із призначенням нового судового розгляду.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 404, 405, 407, 422 КПК України, колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ та справ про адміністративні правопорушення Чернівецького апеляційного суду,-
Апеляційну скаргу ОСОБА_6 , ОСОБА_7 задовольнити.
Ухвалу слідчого судді Чернівецького районного суду м. Чернівці від 19 лютого 2026 року, якою скаргу ОСОБА_6 , ОСОБА_7 повернуто скаржнику - скасувати.
Призначити новий розгляд скарги ОСОБА_6 , ОСОБА_7 у Чернівецькому районному суді м. Чернівців
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий: [підпис] ОСОБА_1
Судді: [підпис] ОСОБА_2
[підпис] ОСОБА_3
"Копія. Згідно з оригіналом."
Суддя - доповідач _________________ ОСОБА_1
(посада) (М.П., підпис) (ПІБ)
27.02.2026 року
(дата засвідчення копії)