26 лютого 2026 р.м. ОдесаСправа № 640/26956/20
Колегія суддів П'ятого апеляційного адміністративного суду у складі:
судді-доповідача - Шевчук О.А.,
суддів - Бойка А.В., Тарновецького І.І.,
розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Акціонерного товариства "Укрпошта" на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 22 січня 2026 року у справі адміністративним позовом Акціонерного товариства "Укрпошта" до Державної аудиторської служби України про визнання протиправним та скасування висновку, -
Позивач звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Державної аудиторської служби України про визнання протиправним та скасування висновку від 16.10.2020 № UA-2019-06-12-000194-b.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 18.11.2020 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі, призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.
На виконання положень пункту 2 розділу ІІ Прикінцевих та перехідних положень Закону України № 2825-IX матеріали адміністративної справи №640/26956/20 скеровано за належністю до Миколаївського окружного адміністративного суду.
Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 22 січня 2026 року у задоволенні позову відмовлено.
21 лютого 2026 року до П'ятого апеляційного адміністративного суду через систему “Електронний суд» надійшла апеляційна скарга Акціонерного товариства "Укрпошта" на вищезазначене рішення Миколаївського окружного адміністративного суду.
Розглянувши питання про можливість відкриття апеляційного провадження за вищезазначеною апеляційною скаргою, колегія суддів зазначає наступне.
Законом України “Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» від 13.12.2022 № 2825-IX (далі Закон № 2825-IX) ліквідовано Окружний адміністративний суд міста Києва.
Відповідно до пункту 2 Прикінцевих та перехідних Закону № 2825-IX установлено, що з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя. Інші адміністративні справи, які не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва, у тому числі ті, що передані до Київського окружного адміністративного суду до набрання чинності Законом України Про внесення зміни до пункту 2 розділу II Прикінцеві та перехідні положення Закону України Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду щодо забезпечення розгляду адміністративних справ, але не розподілені між суддями (крім справ, підсудність яких визначена частиною першою статті 27, частиною третьою статті 276, статтями 289-1, 289-4 Кодексу адміністративного судочинства України), передаються на розгляд та вирішення іншим окружним адміністративним судам України шляхом їх автоматизованого розподілу між цими судами з урахуванням навантаження, за принципом випадковості та відповідно до хронологічного надходження справ у порядку, визначеному Державною судовою адміністрацією України.
Відповідно до пункту 6 частини першої статті 152 та частини п'ятої статті 153 Закону України “Про судоустрій і статус суддів», Закону України “Про внесення зміни до пункту 2 розділу II “Прикінцеві та перехідні положення» Закону України №2825 “Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» щодо забезпечення розгляду адміністративних справ», з метою відновлення належного доступу громадян та юридичних осіб до правосуддя у публічно правових спорах, наказом Державної судової адміністрації України від 16.09.2024 №399 затверджено Порядок передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва.
На виконання положень пункту 2 розділу ІІ Прикінцевих та перехідних положень Закону України № 2825-IX матеріали адміністративної справи №640/26956/20 скеровано за належністю до Миколаївського окружного адміністративного суду.
Згідно із абз. 6 п. 2 розділу II Прикінцеві та перехідні положення Закону № 2825-IX судом апеляційної інстанції щодо всіх справ, підсудних окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, та переданих на розгляд та вирішення іншим окружним адміністративним судам України відповідно до цього Закону, є Шостий апеляційний адміністративний суд.
З огляду на вищезазначене, рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 22 січня 2026 року у справі № 640/26956/20 може бути оскаржене в апеляційному порядку виключно до Шостого апеляційного адміністративного суду.
Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
Згідно ч. 6 ст. 29 КАС України, питання про передачу адміністративної справи, крім випадку, визначеного пунктами 4-6 частини першої цієї статті, суд вирішує ухвалою. Ухвалу про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого може бути оскаржено.
Таким чином, колегія суддів приходить до висновку про передачу апеляційної скарги Акціонерного товариства "Укрпошта" на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 22 січня 2026 року у справі №640/26956/20 на розгляд Шостому апеляційному адміністративному суду.
Керуючись ст..ст. 23, 29, 297, 321, 325 КАС України, суд, -
Апеляційну скаргу Акціонерного товариства "Укрпошта" на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 22 січня 2026 року у справі №640/26956/20 передати на розгляд Шостому апеляційному адміністративному суду.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Суддя-доповідач О.А. Шевчук
Судді А.В. Бойко І.І. Тарновецький