П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
26 лютого 2026 р.м. ОдесаСправа № 420/12684/21
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого-судді Градовського Ю.М., суддів: Крусяна А.В., Яковлєва О.В., розглянувши в порядку письмового провадження питання про витребування додаткових доказів за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 22 грудня 2025р. про відмову у зміні способу та порядку виконання рішення по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, Пенсійного фонду України про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,,
У липні 2021р. ОСОБА_1 звернувся в суд із адміністративним позовом до ГУ ПФУ в Одеській області, Пенсійного фонду України, в якому просив:
- визнати протиправними дії ГУ ПФУ в Одеській області щодо зменшення з 1.01.2018р. відсоткового значення розміру пенсії ОСОБА_1 з 80% до 70% сум грошового забезпечення;
- зобов'язати ГУ ПФУ в Одеській області провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 починаючи з 1.01.2018р., виходячи з основного розміру пенсії 80% грошового забезпечення, визначеного станом на 1.01.2018р.;
- зобов'язати Пенсійний фонд України виплачувати з 1.01.2018р. перераховану ГУ ПФУ в Одеській області пенсію ОСОБА_1 , виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 80% сум грошового забезпечення, з урахуванням раніше виплачених сум та виплатити ОСОБА_1 заборгованість по пенсії, яка виникла у зв'язку із зменшенням з 1.01.2018р. раніше призначеного розміру пенсії з 80% до 70% відповідних сум грошового забезпечення;
- визнати дії ГУ ПФУ в Одеській області, які полягають у відмові в прийнятті як додаткового матеріалу довідки від 7.05.2021р. №501 про розмір грошового забезпечення та не проведення з 1.04.2019р. перерахунку пенсії ОСОБА_1 на підставі оновленої довідки від 7.05.2021р. №501 про розмір грошового забезпечення, виданої ФЕУ СЗР України про розмір грошового забезпечення станом на 5.03.2019р. з урахуванням зазначених в ній основних та додаткових видів грошового забезпечення, виходячи з основного розміру пенсії - 80 % грошового забезпечення, з урахуванням здійснених виплат - протиправними;
- зобов'язати ГУ ПФУ в Одеській області провести з 1.04.2019р. перерахунок та нарахування пенсії ОСОБА_1 на підставі оновленої довідки від 7.05.2021р. №501 про розмір грошового забезпечення, виданої ФЕУ СЭР України про розмір грошового забезпечення станом на 5.03.2019р. з урахуванням зазначених в ній основних та додаткових видів грошового забезпечення, виходячи з основного розміру пенсії - 80% грошового забезпечення;
- зобов'язати Пенсійний фонд України виплачувати ОСОБА_1 з 1.04.2019р. перераховану ГУ ПФУ в Одеській області пенсію на підставі оновленої довідки від 7.05.2021р. №501 про розмір грошового забезпечення, виданої ФЕУ СЗР України станом на 5.03.2019р. у розмірі 80% з урахуванням виплачених сум.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 21 вересня 2021р. адміністративний позов задоволено частково.
Визнано протиправними дії ГУ ПФУ в Одеській області щодо зменшення з 1.01.2018р. відсоткового значення розміру пенсії ОСОБА_1 з 80% до 70% сум грошового забезпечення.
Зобов'язано ГУ ПФУ в Одеській області провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 починаючи з 1.01.2018р., виходячи з основного розміру пенсії 80% грошового забезпечення, визначеного станом на 1.01.2018р..
Зобов'язано Пенсійний фонд України здійснити виплату з 1.01.2018р. перераховану ГУ ПФУ в Одеській області пенсію ОСОБА_1 , виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 80% сум грошового забезпечення, з урахуванням раніше виплачених сум.
Визнано дії ГУ ПФУ в Одеській області, щодо відмови в прийнятті довідки від 7.05.2021р. №501 про розмір грошового забезпечення та не проведення з 1.04.2019р. перерахунку пенсії ОСОБА_1 на підставі оновленої довідки від 7.05.2021р. №501 про розмір грошового забезпечення, виданої Фінансово-економічним управлінням Служби зовнішньої розвідки України станом на 5.03.2019р., з урахуванням зазначених в ній основних та додаткових видів грошового забезпечення, протиправними.
Зобов'язано ГУ ПФУ в Одеській області провести з 1.04.2019р. перерахунок та нарахування пенсії ОСОБА_1 на підставі оновленої довідки від 7.05.2021р. №501 про розмір грошового забезпечення, виданої Фінансово-економічним управлінням Служби зовнішньої розвідки України станом на 5.03.2019р. з урахуванням зазначених в ній основних та додаткових видів грошового забезпечення.
Зобов'язано Пенсійний фонд України здійснити виплату ОСОБА_1 з 1.04.2019р. перерахованої ГУ ПФУ в Одеській області пенсії на підставі оновленої довідки від 7.05.2021р. №501 про розмір грошового забезпечення, виданої Фінансово-економічним управлінням Служби зовнішньої розвідки України станом на 5.03.2019р., з урахуванням виплачених сум.
У задоволенні решти позовних вимог - відмовлено.
Стягнуто з ГУ ПФУ в Одеській області за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 судові витрати у розмірі 1 816 грн..
Постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 22.12.2021р. апеляційну скаргу Пенсійного фонду України - задоволено частково.
Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 21 вересня 2021р. скасовано в частині:
- зобов'язання Пенсійного фонду України здійснити виплату з 1.01.2018р. перерахованої ГУ ПФУ в Одеській області пенсії ОСОБА_1 , виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 80% сум грошового забезпечення, з урахуванням раніше виплачених сум;
- зобов'язання Пенсійного фонду України здійснити виплату ОСОБА_1 з 1.04.2019р. перерахованої ГУ ПФУ в Одеській області пенсії на підставі оновленої довідки від 7.05.2021р. №501 про розмір грошового забезпечення, виданої Фінансово-економічним управлінням Служби зовнішньої розвідки України станом на 5.03.2019р., з урахуванням виплачених сум.
Прийнято в цій частині нову постанову, якою зобов'язано ГУ ПФУ в Одеській області здійснити виплату з 1.01.2018р. перерахованої пенсії ОСОБА_1 , виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 80% сум грошового забезпечення, з урахуванням раніше виплачених сум; зобов'язано ГУ ПФУ в Одеській області здійснити виплату ОСОБА_1 з 1.04.2019р. перерахованої пенсії на підставі оновленої довідки від 7.05.2021р. №501 про розмір грошового забезпечення, виданої Фінансово-економічним управлінням Служби зовнішньої розвідки України станом на 5.03.2019р., з урахуванням виплачених сум.
В іншій частині рішення Одеського окружного адміністративного суду від 21 вересня 2021р. - залишено без змін.
15.12.2025р. представник позивача звернувся до суду із заявою, в якій просив суд змінити спосіб і порядок виконання рішення, яке виніс Одеський окружний адміністративний суд від 21.09.2021 та постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 22.12.2021 по справі №420/12684/21 із зобов'язанням ГУ ПФУ в Одеській області здійснити виплату з 1.01.2018 перерахованої пенсії, виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 80% сум грошового забезпечення, з урахуванням раніше виплачених сум та здійснити виплату з 1.04.2019 перерахованої пенсії на підставі оновленої довідки від 7.05.2021 №501 про розмір грошового забезпечення, виданої Фінансово-економічним управлінням Служби зовнішньої розвідки України станом на 5.03.2019, з урахуванням виплачених сум, із зобов'язанням ГУ ПФУ в Одеській області провести з 1 квітня 2019 перерахунок та нарахування пенсії на підставі оновленої довідки від 7.05.2021 №501 про розмір грошового забезпечення, виданої Фінансово-економічним управлінням Служби зовнішньої розвідки України станом на 5.03.2019 з урахуванням зазначених в ній основних та додаткових видів грошового забезпечення та здійснити виплату з 1 квітня 2019р. перерахованої ГУ ПФУ в Одеській області пенсії на підставі оновленої довідки від 7.05.2021 №501 про розмір грошового забезпечення, виданої Фінансово-економічним управлінням Служби зовнішньої розвідки України станом на 5.03.2019, з урахуванням виплачених сум, на стягнення з ГУ ПФУ в Одеській області на користь ОСОБА_1 виплати по пенсійній заборгованості за період з 1.01.2018 по день проведення перерахунку, в сумі 191 861,28грн..
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 22 грудня 2025р. у задоволенні заяви представника ОСОБА_1 про зміну способу та порядку виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 22.12.2021р. по справі №420/12684/21 та постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 22.12.2021р. по справі №420/12684/21- відмовлено.
Не погодившись із даним судовим рішенням, ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, у якій просить ухвалу суду скасувати, заяву про зміну способу та порядку виконання рішення по справі задовольнити.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 26.01.2026р. відкрито провадження у даній справі та ухвалою від 10.02.2026р. призначено справу до розгляду в порядку письмового провадження.
За правилами ч.4 ст.9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Під час апеляційного розгляду справи колегія суддів дійшла висновку про необхідність витребувати від ГУ ПФУ в Одеській області інформацію щодо стану виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 21.09.2021р. по справі №420/12684/21 та постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 22.12.2021р. по справі №420/12684/21.
З огляду на викладене та з урахуванням необхідності з'ясування певних обставин у справі, витребування пояснень та відповідних доказів, колегія суддів дійшла висновку про необхідність витребування додаткових доказів по справі.
Враховуючи зазначене та керуючись ст.ст.9, 321, 325, 328 КАС України, суд
Витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області додаткові докази у справі №420/12684/21, а саме: інформацію щодо стану виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 21 вересня 2021р. по справі №420/12684/21 та постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 22 грудня 2021р. по справі №420/12684/21.
Вказану інформацію та відповідні докази необхідно подати в триденний строк з моменту отримання даної ухвали суду.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий-суддя Ю.М. Градовський
Судді А.В. Крусян
О.В. Яковлєв