26 лютого 2026 року м. Дніпросправа № 280/9668/24
Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів: головуючого - судді Ясенової Т.І. (доповідач),
суддів: Суховарова А.В., Головко О.В.,
розглянувши в письмовому провадженні в м. Дніпрі адміністративну справу за апеляційною скаргою Військової частини НОМЕР_1 на ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 25 листопада 2025 року (суддя Чернова Ж.М.) в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військово-медичного клінічного центру Південного регіону про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,-
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 08 січня 2025 року по справі №280/9668/24 позовні вимоги ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військово-медичного клінічного центру Південного регіону про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії задоволено частково.
Визнано протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо обчислення ОСОБА_1 грошового забезпечення з 01.01.2020 по 17.07.2020 включно, грошової допомоги на оздоровлення за 2020 рік, без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» станом на 01.01.2020.
Зобов'язано Військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок ОСОБА_1 грошового забезпечення з 01.01.2020 по 17.07.2020 включно, грошової допомоги на оздоровлення за 2020 рік, з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» станом на 01.01.2020, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1 і 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», а Військово-медичний клінічний центр Південного регіону провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум.
В іншій частині позовних вимог - відмовлено.
Рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 08 січня 2025 року по справі №280/9668/24 набрало законної сили 28 січня 2025 року.
17 березня 2025 року позивачу видано виконавчий лист.
14 квітня 2025 року від представника позивача до суду надійшла заява про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду, в якій заявник просить суд:
зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 надати суду в місячний термін з дня отримання ухвали про встановлення судового контролю звіт про виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 08.01.2025 року у справі №280/9668/24;
зобов'язати Військово-медичний клінічний центр Південного регіону надати суду в місячний термін з дня отримання ухвали про встановлення судового контролю звіт про виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 08.01.2025 року у справі № 280/9668/24.
В обґрунтування заяви про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду зазначено, що представником позивача до військової частини НОМЕР_1 та Військово-медичного клінічного центру Південного регіону подано адвокатський запит № 280 та 281 від 25.02.2025 з проханням надати інформацію щодо розрахунків сум, які мають бути виплачені на виконання рішення суду. Листом від 03.03.2025 №548/3573 Військово-медичний клінічний центр Південного регіону сповістив про виконання рішення суду у добровільному порядку після перегляду справи в апеляційному та касаційному порядку. Листом від 07.03.2025 № 592/1332 військова частина НОМЕР_1 сповістила, що рішення суду оскаржене до Третього апеляційного адміністративного суду, рішення щодо перерахунку грошового забезпечення буде прийняте після прийняття судом апеляційної інстанції відповідного рішення за наслідком розгляду апеляційної скарги військової частини. 25.03.2025 року подано заяви про добровільне виконання рішення суду. Листом від 03.04.2025 № 592/1970 військова частина НОМЕР_1 сповістила ідентичну інформацію до змісту попереднього листа. Водночас, нарахування та виплата грошових коштів на виконання рішення суду відповідачами не здійснено, розрахунок таких виплат не надано. Таким чином, станом на 12.04.2025 відповідачами не виконано рішення суду, як в частині здійснення перерахунку грошового забезпечення та власне виплати грошового забезпечення на виконання рішення суду. Окрім того, відповідачі фактично ухиляються надавати розрахунок грошового забезпечення, яке має бути сплачене на виконання рішення суду, що свідчить про фактичну спробу уникнути виконання рішення суду та унеможливлює здійснення перевірки нарахування на виконання рішення суду. У позивача складається враження, що відповідачами ігнорується саме існування рішення, виконувати його останні не збираються. Більше того, вказівка на здійснення дій щодо виконання рішення суду, яке набрало законної сили лише після перегляду в апеляційному та касаційному провадженні лише посилює таке враження. На думку позивача, така бездіяльність відповідачів свідчить про наявність підстав для встановлення контролю за виконанням судового рішення у даній адміністративній справі у порядку ст. 382 КАС України.
Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 01 серпня 2025 року заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 08 січня 2025 року по справі № 280/9668/24 - задоволено.
Встановлено судовий контроль за виконанням рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 08 січня 2025 року по справі № 280/9668/24.
Зобов'язано Військову частину НОМЕР_1 подати звіт про виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 08 січня 2025 року по справі №280/9668/24 протягом 30 днів з дня отримання даної ухвали суду.
Зобов'язано Військово-медичний клінічний центр Південного регіону подати звіт про виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 08 січня 2025 року по справі №280/9668/24 протягом 30 днів з дня отримання даної ухвали суду.
Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 05 вересня 2025 року встановлено Військовій частині НОМЕР_1 , Військово-медичному клінічному центру Південного регіону новий строк подання звіту про виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 08 січня 2025 року по справі №280/9668/24.
Зобов'язано Військову частину НОМЕР_1 , Військово-медичний клінічний центр Південного регіону подати до Запорізького окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 08 січня 2025 року по справі №280/9668/24 протягом тридцяти днів з дня отримання копії даної ухвали.
Зобов'язано Військову частину НОМЕР_1 , Військово-медичний клінічний центр Південного регіону надати до Запорізького окружного адміністративного суду відомості про командира військової частини НОМЕР_1 , начальника Військово-медичний клінічний центр Південного регіону, відповідальних за виконання рішення суду від 08 січня 2025 року по справі №280/9668/24
Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 22 жовтня 2025 року відмовлено Військовій частині НОМЕР_1 , Військово-медичному клінічному центру Південного регіону у прийнятті звіту про виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 08 січня 2025 року по справі №280/9668/24.
Звільнено командира Військової частини НОМЕР_1 від сплати штрафу за невиконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 08 січня 2025 року по справі №280/9668/24.
Звільнено командира Військово-медичного клінічного центру Південного регіону від сплати штрафу за невиконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 08 січня 2025 року по справі №280/9668/24.
Встановлено Військовій частині НОМЕР_1 , Військово-медичному клінічному центру Південного регіону новий строк для подання звіту про виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 08 січня 2025 року по справі №280/9668/24 протягом одного місяця з моменту отримання цієї ухвали суду, з урахуванням висновків суду, викладених у цій ухвалі.
Зобов'язано Військову частину НОМЕР_1 , Військово-медичний клінічний центр Південного регіону долучити до звіту про виконання рішення суду: докази про вчинені організаційно-правові заходи, спрямовані на виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 08 січня 2025 року по справі №280/9668/24; докази про достатність/недостатність виділених обсягів фінансування для проведення грошових платежів на виконання рішення суду у справі; докази звернення до розпорядника коштів вищого рівня з метою виділення додаткових асигнувань для проведення платежів на виконання рішення суду; докази про будь-які інші юридично значимі фактори, котрі мають значення для правильного вирішення порушеного заявником процесуального питання тощо.
18 листопада 2025 року до суду від Військової частини НОМЕР_1 надійшов звіт про виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 08.01.2025 у справі №280/9668/24, в якому зазначено, зокрема, наступне. Суд, розглядаючи справу в межах заявлених позовних вимог (в яких, до речі, містяться ідентичні вимоги щодо застосування складових грошового забезпечення для здійснення його перерахунку) та частково задовольняючи ці позовні вимоги, у резолютивній частині рішення зазначив конкретні складові грошового забезпечення, що повинні бути враховані при перерахунку грошового забезпечення, та порядок його перерахунку. Військовою частиною НОМЕР_1 на виконання вимог резолютивної частини рішення суду здійснено перерахунок із застосуванням відповідних складових, що детально описано в самому розрахунку, доданому до звіту про виконання судового рішення від 23.09.2025. Крім того,згідно з відповіддю Командувача Медичних сил Збройних Сил України №510/20/17037 від 23.09.2025 та висновку фінансово-економічного управління щодо фінансових розрахунків військової частини НОМЕР_1 , розрахунок сум, що підлягають виплаті ОСОБА_1 , відповідає рішенню Запорізького окружного адміністративного суду від 08.01.2025 року по справі № 280/9668/24. Зазначені відповідь та висновок долучені до доповнення до звіту про виконання судового рішення від 24.09.2025. Будь-які попередні розрахунки недовиплачених сум стороною позивача при зверненні до суду з позовною заявою не подавались, відповідні позовні вимоги не заявлялись та судом не задовольнялись, тому військовою частиною НОМЕР_1 здійснено відповідні розрахунки з чітким дотриманням вимог резолютивної частини рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 08.01.2025 у справі №280/9668/24. Звертає увагу суду та сторони Позивача на те, що військова частина НОМЕР_1 не є розпорядником бюджетних коштів, не має власних рахунків у фінансових установах та знаходиться на повному фінансовому забезпеченні ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 25 листопада 2025 року відмовлено Військовій частині НОМЕР_1 у прийнятті звіту про виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 08 січня 2025 року по справі №280/9668/24.
Встановлено Військовій частині НОМЕР_1 , Військово-медичному клінічному центру Південного регіону новий строк для подання звіту про виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 08 січня 2025 року по справі №280/9668/24 протягом 15 (п'ятнадцяти) днів з моменту отримання цієї ухвали суду.
Зобов'язано Військову частину НОМЕР_1 , Військово-медичний клінічний центр Південного регіону долучити до звіту про виконання рішення суду:
належним чином завірені копії документів, що підтверджують здійснення перерахунку грошового забезпечення ОСОБА_1 , а саме: посадового окладу, окладу за військовим званням, надбавки за вислугу років, надбавки за особливості проходження військової служби, щомісячної премії, інших надбавок та доплат (щомісячних основних видів грошового забезпечення, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та одноразових додаткових видів грошового забезпечення, зокрема грошової допомоги на оздоровлення за 2020 рік, інших виплат, які розраховуються з урахуванням посадового окладу) за період з 01.01.2020 по 17.07.2020, виходячи із розмірів посадового окладу та окладу за військове звання, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» станом на 01.01.2020, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1 і 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб»;
докази про вчинені організаційно-правові заходи, спрямовані на виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 08 січня 2025 року по справі №280/9668/24;
докази про достатність/недостатність виділених обсягів фінансування для проведення грошових платежів на виконання рішення суду у справі;
докази звернення до розпорядника коштів вищого рівня з метою виділення додаткових асигнувань для проведення платежів на виконання рішення суду.
Попереджено Військову частину НОМЕР_1 , Військово-медичний клінічний центр Південного регіону, що відповідно до ст.382-3 КАС України у разі постановлення ухвали про відмову у прийнятті звіту суд накладає на керівника суб'єкта владних повноважень штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. У разі неподання звіту у строк, встановлений судом, або у разі подання звіту з порушенням такого строку та за відсутності поважних причин, які унеможливили його вчасне подання, суд встановлює новий строк для подання звіту відповідно до ч.3 ст.382-1 цього Кодексу, а також накладає штраф на керівника такого суб'єкта владних повноважень.
Відповідач, не погодившись з ухвалою суду першої інстанції, звернувся з апеляційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення судом норм процесуального права, неповне встановлення обставин справи, що призвело до помилкового висновку, просило її скасувати та прийняти нову ухвалу, якою прийняти звіт Військової частини НОМЕР_1 про виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 08.01.2025 у справі №280/9668/24.
Відповідно до вимог статті 311 КАС України справа розглянута в порядку письмового провадження.
Перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла таких висновків.
Відповідно до ст. 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України. Суб'єктами, на яких поширюється обов'язковість судових рішень являються всі органи державної влади і органи місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації, посадові чи службові особи та громадяни.
Згідно частин 2, 3 ст. 14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
У рішенні від 30 червня 2009 року №16-рп/2009 Конституційний Суд України зазначив, що метою судового контролю є своєчасне забезпечення захисту та охорони прав і свобод людини і громадянина, та наголосив, що виконання всіма суб'єктами правовідносин приписів, викладених у рішеннях суду, які набрали законної сили, утверджує авторитет держави як правової (абз.1 пп.3.2 п.3, абз.2 п.4 мотивувальної частини).
Виконання рішення, винесеного будь-яким судом, має розглядатись як невід'ємна частина «судового процесу» для цілей ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
У рішенні Європейського суду з прав людини від 19 березня 1997 року у справі «Горнсбі проти Греції» суд підкреслив, що виконання рішення, ухваленого будь-яким судом, має розцінюватись як невід'ємна частина судового розгляду. Здійснення права на звернення до суду з позовом стосовно його прав та обов'язків цивільного характеру було б ілюзорним, якби внутрішня правова система допускала, щоб остаточне судове рішення, яке має обов'язкову силу, не виконувалося б на шкоду однієї зі сторін (п. 40).
Статтею 370 КАС України передбачено, що судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Порядок здійснення судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах встановлено ст. 382 КАС України, частиною 1 якої передбачено, що суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб'єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Відповідно до ч. 1 ст. 382-2 КАС України суд розглядає звіт суб'єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.
Вимоги до змісту та форми такого звіту визначені у нормах частин 2, 3 ст. 382-2 КАС України.
Згідно з частинами 1-4 ст. 382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту.
Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб'єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.
Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу.
У разі постановлення ухвали про відмову у прийнятті звіту суд накладає на керівника суб'єкта владних повноважень штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а також додатково може встановити новий строк подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу або за власною ініціативою розглянути питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення.
Половина суми штрафу стягується на користь заявника, інша половина - до Державного бюджету України.
Аналіз правових норм, що підлягають застосуванню до спірних правовідносин, дає підстави для висновку про те, що невиконання боржником рішення суду без поважних на те причин тягне за собою певні наслідки, встановлені нормами статті 382-3 КАС України. А тому, вирішуючи питання щодо прийняття або відмови у прийнятті звіту про виконання судового рішення з подальшим застосуванням таких заходів судового контролю як встановлення нового строку для подання звіту й накладення штрафу на керівника суб'єкта владних повноважень (боржника), суд має встановити факт невиконання боржником судового рішення без поважних причин.
Зокрема суд повинен з'ясувати чи вживалися суб'єктом владних повноважень (зокрема в особі його керівника) всі необхідні та вичерпні заходи для своєчасного і повного виконання судового рішення, та які саме заходи; чи діяв зазначений керівник при вжитті тих чи інших заходів добросовісно, пропорційно, своєчасно та обґрунтовано; чи існували документально підтверджені поважні обставини, які ускладнюють виконання судового рішення.
Верховний Суд в ухвалі від 03 березня 2025 року у справі №160/5259/20 зазначив, що за усталеною судовою практикою сформовано правову позицію, відповідно до якої для застосування інституту судового контролю шляхом зобов'язання відповідача подати звіт про виконання рішення суду мають бути наявні відповідні правові умови.
В свою чергу, правовою підставою для зобов'язання відповідача подати звіт про виконання судового рішення є наявність об'єктивних підтверджених належними і допустимими доказами підстав вважати, що за відсутності такого заходу судового контролю рішення суду залишиться невиконаним або для його виконання доведеться докласти значних зусиль.
При цьому суд, встановлюючи строк для подання звіту, повинен враховувати особливості покладених обов'язків згідно із судовим рішенням та можливості суб'єкта владних повноважень їх виконати.
Вирішуючи питання щодо прийняття або відмови у прийнятті звіту про виконання судового рішення з подальшим застосуванням таких заходів судового контролю як встановлення нового строку для подання звіту й накладення штрафу на керівника суб'єкта владних повноважень (боржника), судом має бути встановлений факт невиконання боржником судового рішення без поважних причин.
Зокрема суд повинен з'ясувати:
- чи вживалися суб'єктом владних повноважень (зокрема в особі його керівника) всі необхідні та вичерпні заходи для своєчасного і повного виконання судового рішення, та які саме заходи;
- чи діяв зазначений керівник при вжитті тих чи інших заходів добросовісно, пропорційно, своєчасно та обґрунтовано;
- чи існували документально підтверджені поважні обставини, які ускладнюють виконання судового рішення.
Необхідність встановлення судом цих обставин під час розгляду звіту про виконання судового рішення, ухваленого у справі, яка стосується здійснення пенсійних (соціальних та ін.) виплат, випливає безпосередньо зі змісту ч.ч.2, 5 ст. 382-3 КАС України.
Проаналізувавши доводи відповідача, викладені у наданому звіті про виконання судового рішення, а також дослідивши долучені до звіту копії документів сукупно з іншими матеріалами справи, суд першої інстанції встановив, що поданий Військовою частиною НОМЕР_1 звіт та надані суду документи свідчать про часткове виконання Військовою частиною НОМЕР_1 рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 08 січня 2025 року по справі №280/9668/24, а саме в частині розрахунку посадового окладу та окладу за військове звання.
Судом першої інстанції під час розгляду звіту встановлено, що проведення інших складових грошового забезпечення рішення суду залишається не виконаним, водночас всі складові грошового забезпечення ОСОБА_1 слід обраховувати виходячи з встановленого розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2020,
перерахунок розміру посадового окладу та окладу за військовим званням супроводжує здійснення перерахунку (донарахування) усіх видів грошового забезпечення.
Суд першої інстанції також зауважив, що відсутність у резолютивній частині рішення суду детального переліку всіх складових грошового забезпечення, не означає те, що перерахунку підлягають виключно посадовий оклад та оклад за військовим званням, і не може тлумачитися як обмеження обов'язку відповідача здійснити повний перерахунок розміру грошового забезпечення. Перерахунок лише посадового окладу та окладу за військовим званням суперечить суті рішення та позбавляє позивача належного та повного розміру грошового забезпечення.
Підсумовуючи вищенаведене, колегія суддів погоджується з судом першої інстанції, що на виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 08 січня 2025 року, має бути надано належним чином завірені копії документів, що підтверджують здійснення перерахунку грошового забезпечення ОСОБА_1 , а саме: посадового окладу, окладу за військовим званням, надбавки за вислугу років, надбавки за особливості проходження військової служби, щомісячної премії, інших надбавок та доплат (щомісячних основних видів грошового забезпечення, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та одноразових додаткових видів грошового забезпечення, зокрема грошової допомоги на оздоровлення за 2020 рік, інших виплат, які розраховуються з урахуванням посадового окладу) за період з 01.01.2020 по 17.07.2020, виходячи із розмірів посадового окладу та окладу за військове звання, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» станом на 01.01.2020, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1 і 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб».
Враховуючи вищенаведені обставини, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що відповідачем не в повному розмірі нараховано грошове забезпечення на виконання рішення суду, з урахування обов'язкових перерахунків, а тому вважає правомірним встановлення відповідачу нового строку подання звіту про виконання рішення по даній справі.
На підставі викладеного, колегія суддів дійшла висновку, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи та надано їм належну юридичну оцінку, судове рішення ухвалено з дотриманням норм матеріального та процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, тому відсутні підстави для задоволення апеляційної скарги та скасування рішення.
Керуючись статтями 241-245, 250, 311, 315, 316, 321, 322, 328, 329 КАС України, суд,-
Апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 залишити без задоволення.
Ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 25 листопада 2025 року залишити без змін.
Постанова набирає законної сили з дати прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повної постанови у випадках, передбачених пунктом 2 частини 5 статті 328 КАС України.
Головуючий - суддя Т.І. Ясенова
суддя А.В. Суховаров
суддя О.В. Головко