про залишення позовної заяви без руху
26 лютого 2026 року справа № 580/1719/26
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гаврилюк В.О., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивач) подав позов до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - ІНФОРМАЦІЯ_2 , відповідач), в якому просить:
- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) щодо відмови у наданні відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 );
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) у порядку, межах, спосіб і строки, визначені законодавством, повторно розглянути заяву ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) щодо надання йому відстрочки від призову на військову службу за мобілізацією та за наслідками їх розгляду прийняти відповідне обґрунтоване рішення.
В обґрунтування позову представник позивача зазначив, що позивач звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_1 через ЦНАП із заявою про отримання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період, до якої додав повний пакет документів на підтвердження права для такої відстрочки, однак отримав повідомлення № 20260108-278877 від 13.01.2026 щодо рішення про відмову в наданні відстрочки, у зв'язку з відсутністю підстав.
Під час вивчення позовної заяви суддя з'ясував, що вона не відповідає вимогам Кодексу адміністративного судочинства України.
Так, відповідно до п. 5 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначається виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Згідно ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Разом з тим, суддя зазначає, що представник позивача до адміністративного позову, який сформований в системі “Електронний суд» 20.02.2026 (вх. № 9112/26 від 23.02.2026 Черкаського окружного адміністративного суду) не додав жодних доказів на підтвердження обставин, зазначених у позові. Також у позові представник позивача не зазначив про неможливість подання доказів із обґрунтуванням такої неможливості.
Суддя звертає увагу, що до позову представник позивача додав лише копію свідоцтва про право на зайняття адвокатською діяльністю, ордер та квитанцію про направлення копії позову відповідачу.
Крім того, відповідно до частини 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України “Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI (далі - Закон України № 3674-VI).
Стаття 2 вказаного Закону передбачає, що платники судового збору - громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.
Частиною 2 статті 4 Закону України № 3674-VI визначено, що за подання фізичною особою до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру - справляється судовий збір у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
При цьому, відповідно до частини 3 статті 4 Закону України № 3674-VI при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Статтею 7 Закону України “Про Державний бюджет України на 2026 рік» від 3 грудня 2025 року № 4695-IX установлено у 2026 році прожитковий мінімум для працездатних осіб на одну особу в розрахунку на місяць: з 1 січня - 3328 грн.
Оскільки адміністративний позов містить одну вимогу немайнового характеру, тому за подання позовної заяви позивачці необхідно сплатити судовий збір в розмірі 1064,96 грн (3328*0,4*0,8).
До адміністративного позову представник позивача не додав документ про сплату судового збору за подання адміністративного позову в розмірі 1064,96 грн.
Відповідно до ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи викладене, керуючись статтями 160, 169, 241, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
ухвалив:
Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.
Встановити позивачеві десятиденний строк з дня отримання копії ухвали, протягом якого можуть бути усунуті недоліки шляхом:
- надання суду доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги;
- надання суду документу про сплату судового збору за подання адміністративного позову в розмірі 1064,96 грн.
Ухвала набирає законної сили після її підписання та не може бути оскаржена.
СуддяВасиль ГАВРИЛЮК