Справа № 560/2609/26
26 лютого 2026 рокум. Хмельницький
Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Блонський В.К., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Відділу державної виконавчої служби у місті Кам'янці-Подільському Кам'янець-Подільського району Хмельницької області Хмельницького міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про визнання протиправною та скасування постанови,
Позивач звернувся в суд з позовом до відповідача, в якому просить визнати протиправними та скасувати постанови державного виконавця Волкова О.В. працівника-службовця відділу державної виконавчої служби у місті Кам'янеці-Подільському Кам'янець-Подільського району Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) ВП №80232181 від 12.02.2026 року.
Ухвалою від 23.06.2026 суд залишив позовну заяву без руху. Надав позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 5 днів з дня вручення йому ухвали про залишення позовної заяви без руху.
25.02.2026 від позивача до суду надійшла заява на усунення недоліків, в якій зазначає належним відповідачем Відділ державної виконавчої служби у місті Кам'янці-Подільському Кам'янець-Подільського району Хмельницької області Хмельницького міжрегіонального управління Міністерства юстиції України.
Враховуючи наведене, суд вважає, що позивач усунув недоліки, на які вказувалося в ухвалі від 23.02.2026.
Адміністративний позов подано з дотриманням вимог статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.
Підстав для залишення без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України немає.
Справа підсудна Хмельницькому окружному адміністративному суду.
Пунктом 4 частини 9 статті 171 КАС України регламентовано, що про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються: за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.
В силу приписів статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Вирішуючи питання про можливість розгляду цієї справи в порядку спрощеного позовного провадження, суд виходить з наступного.
Главою 11 Розділу II КАС України визначено особливості позовного провадження в окремих категоріях адміністративних справ, зокрема у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби та приватного виконавця.
Однією з таких особливостей є скорочені строки розгляду справ цієї категорії.
Так, відповідно до приписів частини 4 статті 287 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця вирішується судом протягом двадцяти днів після відкриття провадження у справі.
Частина 1 статті 268 КАС України визначає, що у справах, визначених статтями 273-277, 280-283-2, 285-289 цього Кодексу, щодо подання позовної заяви та про дату, час і місце розгляду справи суд негайно повідомляє відповідача та інших учасників справи шляхом направлення тексту повістки до електронного кабінету, а за його відсутності - кур'єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв'язку.
Згідно зі статтею 269 КАС України, у справах, визначених статтями 273-277, 280-283, 285-289 цього Кодексу, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив).
З огляду на викладене та враховуючи те, що для цієї справи пріоритетним є її швидке вирішення, суд дійшов висновку про необхідність розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.
Вирішуючи питання щодо необхідності залучення до участі у справі як третьої особи Кам'янець-Подільського районного управління поліції, суд виходить з такого.
Відповідно до частини першої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу або бути залучені судом у разі, якщо рішення у справі може вплинути на їх права, свободи, інтереси чи обов'язки. Обов'язковою умовою залучення третьої особи є наявність безпосереднього правового зв'язку між предметом спору та правами чи обов'язками такої особи.
Предметом цього спору є правомірність постанов державного виконавця, винесених у виконавчому провадженні ВП №80232181 від 12.02.2026 року. Спірні правовідносини виникли між позивачем та органом державної виконавчої служби як суб'єктом владних повноважень щодо здійснення примусового виконання рішень.
Суд зауважує, що Кам'янець-Подільське районне управління поліції не є суб'єктом прийняття оскаржуваних постанов, не наділене повноваженнями щодо їх винесення чи скасування та не перебуває у матеріально-правових відносинах, які є предметом розгляду у цій справі. Судом не встановлено обставин, які б свідчили про те, що судове рішення у цій справі може безпосередньо вплинути на права чи обов'язки зазначеного органу.
За таких обставин у задоволенні клопотання позивача про залучення Кам'янець-Подільського районного управління поліції до участі у справі як третьої особи необхідно відмовити.
Керуючись статтями 162-164, 171, 248, 257, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
У задоволенні клопотання позивача про залучення Кам'янець-Подільського районного управління поліції до участі у справі як третьої особи відмовити.
Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Відділу державної виконавчої служби у місті Кам'янці-Подільському Кам'янець-Подільського району Хмельницької області Хмельницького міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (вул. Татарська, 8,м. Кам'янець-Подільський,Хмельницька обл., Кам'янець-Подільський р-н,32301) про визнання протиправною та скасування постанови.
Розглянути справу за правилами спрощеного позовного провадження.
Витребувати у Відділу державної виконавчої служби у місті Кам'янці-Подільському Кам'янець-Подільського району Хмельницької області Хмельницького міжрегіонального управління Міністерства юстиції України належним чином засвідчені копії матеріалів виконавчого провадження ВП №80232181.
Витребувані докази надати суду протягом 7 днів з дня отримання цієї ухвали.
Надати відповідачу строк для подання відзиву на позов - 7 днів з дня вручення йому ухвали про відкриття провадження у справі.
Копія відзиву та доданих документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву (відповіді на відзив, заперечення) до суду.
До відзиву додаються : 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву (відповіді на відзив, заперечення) і доданих доказів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Головуючий суддяВ.К. Блонський