Харківський окружний адміністративний суд
61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
з питання повернення позову
26 лютого 2026 року справа № 520/3227/26
Cуддя Харківського окружного адміністративного суду Сліденко А.В., розглянувши питання прийняття до розгляду позову ОСОБА_1 (далі за текстом - позивач, заявник) до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 про 1) визнання протиправною бездіяльності ІНФОРМАЦІЯ_1 (код за ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ) та Військової частини НОМЕР_2 (код за ЄДРПОУ: НОМЕР_4 ) щодо неналежного оформлення прийняття на військову службу ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_5 ); 2) зобов'язання ІНФОРМАЦІЯ_1 (код за ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ) видати наказ про мобілізацію ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_5 ) з 27.02.2022 відповідно до Указу Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні" та Указу Президента України від 24.02.2022 № 65/2022 "Про загальну мобілізацію"; 3) зобов'язання Військової частини НОМЕР_2 (код за ЄДРПОУ: НОМЕР_4 ) зарахувати ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_5 ) до списків особового складу та всіх видів забезпечення Військової частини НОМЕР_2 (код за ЄДРПОУ: НОМЕР_4 ) з 27.02.2022 року,
встановив:
Відповідно до п. 3 ч. 4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.
Згідно з частиною 2 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.
Як вбачається з матеріалів адміністративного позову, в якості представника позивача в позовній заяві зазначено адвоката Андрущенко Д.С., якою подано позовну заяву до суду.
Відповідно до частини 1 статті 55 КАС України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.
Приписи частини 1 статті 57 КАС України визначають, що представником у суді може бути адвокат або законний представник.
Згідно частиною 4 статті 59 КАС України повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданими відповідно до Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність".
За змістом статті 6 та частини першої статті 26 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» адвокатом може бути фізична особа, яка має повну вищу юридичну освіту, володіє державною мовою відповідно до рівня, визначеного згідно із Законом України "Про забезпечення функціонування української мови як державної", має стаж роботи в галузі права не менше двох років, склала кваліфікаційний іспит, пройшла стажування (крім випадків, встановлених цим Законом), склала присягу адвоката України та отримала свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю.
Згідно зі статтею 12 цього Закону особі, яка склала присягу адвоката України, радою адвокатів регіону у день складення присяги безоплатно видаються свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю та посвідчення адвоката України.
Свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю і посвідчення адвоката України не обмежуються віком особи та є безстроковими.
Зразки свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю і посвідчення адвоката України затверджуються Радою адвокатів України.
Отже, умовою здійснення представництва є належне підтвердження статусу особи як адвоката та її повноважень на підписання й подання позову. У разі відсутності документів, що підтверджують повноваження адвоката, суд позбавлений можливості встановити наявність у такої особи права діяти від імені позивача, що свідчить про підписання позовної заяви особою, яка не довела своїх представницьких повноважень.
Суд встановивши, що в поданій адвокатом Андрущенко Д.С. позовній заяві відсутнє посвідчення адвоката, дійшов до висновку про наявність підстав для повернення позовної заяви.
Отже, позов містить недолік, котрий зумовлює повернення за п.3 ч.4 ст.169 КАС України.
Керуючись ст.ст.8, 19, 124, 129 Конституції України, ст.ст.2, 4-9, 169, 241-243, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ухвалив:
Позов - повернути.
Роз'яснити, що повернення позову не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Копію ухвали надіслати заявникові.
Роз'яснити, що судове рішення підлягає оскарженню шляхом подання апеляційної скарги у строк згідно з ч. 1 ст. 295 КАС України, тобто протягом 15 днів з дати складення повного судового рішення, а набирає законної сили відповідно до ст. 256 КАС України, тобто негайно після підписання.
Суддя А.В. Сліденко