Рішення від 25.02.2026 по справі 520/29220/24

Харківський окружний адміністративний суд

61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 лютого 2026 р. № 520/29220/24

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Ширант А.А., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код РНОКПП НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить суд:

- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_2 , які полягають у нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 грошової компенсації за піднайом (найом) житлового приміщення в розмірі, який розрахований виходячи з норм грошової компенсації для інших населених пунктів за 2021 рік 1900,00 грн щомісяця за період з 01.07.2021 по 31.12.2021;

- зобов'язати військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за піднайом (найом) житлового приміщення в розмірі, який розрахований виходячи з норм грошової компенсації для обласних центрів за 2021 рік у розмірі 2 850,00 грн щомісяця за період з 01.07.2021 по 31.12.2021;

- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_2 , які полягають у нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 грошової компенсації за піднайом (найом) житлового приміщення в розмірі, який розрахований виходячи з норм грошової компенсації для інших населених пунктів за 2022 рік 1900,00 грн щомісяця за період з 01.01.2022 по 31.12.2022;

- зобов'язати військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за піднайом (найом) житлового приміщення в розмірі, який розрахований виходячи з норм грошової компенсації для обласних центрів за 2022 рік у розмірі 2 850,00 грн щомісяця за період з 01.01.2022 по 31.12.2022;

- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_2 , які полягають у нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 грошової компенсації за піднайом (найом) житлового приміщення в розмірі, який розрахований виходячи з норм грошової компенсації для інших населених пунктів за 2023 рік - 1 900,00 грн щомісяця за період з 01.01.2023 по 31.12.2023;

- зобов'язати військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за піднайом (найом) житлового приміщення в розмірі, який розрахований виходячи з норм грошової компенсації для обласних центрів за 2023 рік у розмірі 2 850,00 грн щомісяця за період з 01.01.2023 по 31.12.2023;

- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_2 , які полягають у нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 грошової компенсації за піднайом (найом) житлового приміщення в розмірі, який розрахований виходячи з норм грошової компенсації для інших населених пунктів за 2024 рік - 2 280,00 грн щомісяця за період з 01.01.2024 по 15.06.2024;

- зобов'язати військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за піднайом (найом) житлового приміщення в розмірі, який розрахований виходячи з норм грошової компенсації для обласних центрів за 2024 рік у розмірі 3 420,00 грн щомісяця, за період з 01.01.2024 по 15.06.2024.

Позиція позивача

В обґрунтування позовних вимог позивач вказує, що він проходив військову службу у Військовій частині НОМЕР_2 з 28.03.2019 по 15.06.2024. У період проходження військової служби позивач не був забезпечений службовим житлом та відповідач не орендував для позивача житло в місті Харкові, у зв'язку з чим позивачу виплачувалася грошова компенсація за піднайом (найом) житлового приміщення. До 30 червня 2021 року позивачу виплачувалася грошова компенсація за піднайом (найом) житла приміщення в розмірі розрахованого як для обласного центру, а з 01 липня 2021 року по 15 червня 2024 року - як для інших населених пунктів. Позивач вважає протиправними дії відповідача щодо нарахування та виплати йому грошової компенсації за піднайом (найом) житлового приміщення за період з 01.07.2021 по 15.06.2024 в розмірі, який розрахований з норм грошової компенсації для інших населених пунктів, оскільки вважає, що відповідна компенсація має розраховуватися йому з норм грошової компенсації для обласних центрів. Зазначене стало підставою для звернення позивача до суду з даним позовом.

Позиції відповідача

Відповідач, надав відзив в якому просить в задоволенні позову відмовити, зазначив, що позивач проходив службу на посаді начальника штабу - заступника командира НОМЕР_4 зенітного ракетного дивізіону військової частини НОМЕР_2 . За доводами відповідача, 3026 зенітний ракетний дивізіон військової частини НОМЕР_2 дислокується за межами міста Харкова, обласного міста: в Харківській області, у зв'язку з чим у спірний період позивачу нараховувалась та виплачувалась грошова компенсація за піднайом житла в розрахунку як для інших населених пунктів: 1900 грн на місяць. З метою, своєчасного реагування та не допущення переплат, житлова комісія військової частини НОМЕР_2 прийняла рішення (протокол від 07.02.2020 №2 та наказ командира військової частини НОМЕР_2 від 07.02.2020 №74) щодо зменшення розміру компенсації за піднайом житла. Відповідач вважає свої дії правомірними. Просить відмовити у задоволенні позовних вимог.

Обставини, встановлені судом та зміст правовідносин

Судом встановлено, що позивач перебував на військовій службі у Військовій частині НОМЕР_2 з 28.03.2019 по 15.06.2024, що підтверджується витягом з послужного списку та витягом з наказу командира військової частини НОМЕР_2 №149 від 15.06.2024, (Т.1, а.с.12-13).

У позовній заяві позивач зазначив, що під час проходження служби у Військовій частині НОМЕР_2 він не мав власного житла в місті Харкові, перебував на обліку осіб, що потребують поліпшення житлових умов, шляхом надання житлових приміщень для постійного проживання при військовій частині НОМЕР_2 та орендував житло в АДРЕСА_3 .

Оскільки військова частина не орендувала для позивача житло в АДРЕСА_3 , то позивачу під час проходження служби у Військовій частині НОМЕР_2 виплачувалася грошова компенсація за піднайом (найом) житлового приміщення відповідно до ст. 12 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей".

За доводами позивача, до 30 червня 2021 року йому виплачувалася грошова компенсація за піднайом (найом) житла приміщення в розмірі розрахованого як для обласного центру, а з 01 липня 2021 року по 15 червня 2024 року - як для інших населених пунктів.

З наявної в матеріалах справи довідки щодо виплат позивачу грошової компенсації за піднайом житла вбачається, що за червень 2021 року позивачу виплачено грошову компенсацію у розмірі 2850,00 грн. З липня 2021 року по грудень 2023 року позивачу виплачувалась компенсація у розмірі 1900,00 грн. З січня 2024 року по червень 2024 року позивачу виплачувалась компенсація у розмірі 2280,00 грн, (Т.1, а.с.11).

Як зазначає відповідач, підставою виплати грошової компенсації за піднайом (найом) житлових приміщень у розмірі, розрахованому як для інших населених пунктів з липня 2021 року, стало те, що 3026 зенітний ракетний дивізіон військової частини НОМЕР_2 , в якому проходив військову службу позивач, дислокується за межами міста Харкова, обласного міста: в Харківській області.

Позивач не погоджується з розміром нарахованої йому грошової компенсації за піднайом житлового приміщення, тому звернувся до суду з даним позовом.

Норми права, які застосовує суд: процесуальні положення

У КАС України визначені завдання та основні засади адміністративного судочинства, зокрема вказано, що завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.

У справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку (ст. 2 КАС України).

Кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом: визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень; визнання дій суб'єкта владних повноважень протиправними та зобов'язання утриматися від вчинення певних дій (ч. 1 ст. 5 КАС України).

Захист порушених прав, свобод чи інтересів особи, яка звернулася до суду, може здійснюватися судом також в інший спосіб, який не суперечить закону і забезпечує ефективний захист прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб'єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб'єктів владних повноважень (ч. 2 ст. 5 КАС України).

Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи (ч.4 ст. 9 КАС України).

Згідно положень ст.75 КАС України, достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи. При цьому в силу положень ст.76 КАС України достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Керуючись ч.1 ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст.78 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Відповідно до ст.90 КАС України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні. Жодні докази не мають для суду наперед встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.

Норми права, які застосовує суд, висновки суду

Оскільки у період з 18.09.2024 по 20.09.2024, 25.09.2024 по 28.09.2024, з 14.11.2024 по 15.11.2024 суддя перебувала у відрядженні, з 23.09.2024 по 24.09.2024, 13.11.2024, 31.12.2024, з 24.02.2024 по 09.03.2025, з 11.03.2025 по 16.03.2025, з 31.03.2025 по 02.04.2025, з 07.04.2025 по 18.04.2025, з 02.06.2025 по 10.06.2025, з 21.07.2025 по 25.07.2025 суддя перебувала у щорічній відпустці, з 07.10.2024 по 11.10.2024, 27.01.2025, з 10.02.2025 по 14.02.2025, 28.02.2025 суддя перебувала на навчанні, у період з 02.12.2024 по 06.12.2024, з 02.12.2024 по 06.12.2024, з 25.02.2025 по 28.02.2025 та з 01.03.2025 по 10.03.2025, 17.03.2025 по 19.03.2025, з 07.04.2025 по 25.04.2025 суддя перебувала на лікуванні, у відпустці з 02.06.2025-10.06.2025, 03.07.2025-04.07.2025, 21.07.2025-25.07.2025, 06.08.2025-08.08.2025, 25.08.2025-27.08.2025, 15.09.2025-17.09.2025, 13.10.2025-17.10.2025, 30.10.2025-31.10.2025, 03.12.2025-05.12.2025 - розгляд справи здійснюється з урахуванням днів відрядження, відпустки, навчання та лікування.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється згідно з вимогами ст.229 КАС України.

Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Основні засади державної політики у сфері соціального захисту військовослужбовців та членів їх сімей, встановлення єдиної системи їх соціального та правового захисту, гарантії військовослужбовцям та членам їх сімей в економічній, соціальній, політичній сферах сприятливі умови для реалізації їх конституційного обов'язку щодо захисту Вітчизни врегульовані Законом України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей від 20 грудня 1991 № 2011-XII" (далі за текстом - Закон № 2011)

Відповідно до ч. 1 ст. 12 Закону № 2011-XII держава забезпечує військовослужбовців жилими приміщеннями або за їх бажанням грошовою компенсацією за належне їм для отримання жиле приміщення на підставах, у межах норм і відповідно до вимог, встановлених Житловим кодексом Української РСР, іншими законами, в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Абзацом 3 ч. 1 ст. 12 Закону № 2011-XII передбачено, що військовослужбовці (крім військовослужбовців строкової військової служби) та члени їх сімей, які проживають разом з ними, забезпечуються службовими жилими приміщеннями, що повинні відповідати вимогам житлового законодавства.

Згідно з абз. 3, 4 ч. 1 ст. 12 Закону № 2011-XII військовослужбовцям, які мають вислугу на військовій службі 20 років і більше, та членам їх сімей надаються жилі приміщення для постійного проживання або за їх бажанням грошова компенсація за належне їм для отримання жиле приміщення. Такі жилі приміщення або грошова компенсація надаються їм один раз протягом усього часу проходження військової служби за умови, що ними не було використано право на безоплатну приватизацію житла з урахуванням особливостей, визначених пунктом 10 цієї статті.

У разі відсутності службового жилого приміщення військовослужбовці рядового, сержантського і старшинського складу, які проходять військову службу за контрактом і не перебувають у шлюбі, розміщуються безплатно в спеціально пристосованих казармах у розташуванні військової частини, а сімейні - у сімейних гуртожитках. Житлово-побутові умови в таких казармах повинні відповідати вимогам, які пред'являються до гуртожитків, що призначені для проживання одиноких громадян. У разі відсутності можливості розміщення зазначених військовослужбовців у спеціально пристосованих казармах у розташуванні військової частини та сімейних гуртожитках військова частина зобов'язана орендувати для військовослужбовців та членів їх сімей жиле приміщення або за їх бажанням виплачувати грошову компенсацію за піднайом (найом) жилого приміщення. Для військовослужбовців офіцерського складу у разі відсутності службового жилого приміщення військова частина зобов'язана орендувати житло для забезпечення ним військовослужбовців та членів їх сімей або за їх бажанням виплачувати грошову компенсацію за піднайом (найом) жилого приміщення. Розмір і порядок виплати військовослужбовцям грошової компенсації за піднайом (найом) ними жилих приміщень визначаються Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України № 450 від 26.06.2013 затверджений Порядок виплати грошової компенсації військовослужбовцям, зокрема Збройних Сил, за піднайом (найом) ними жилих приміщень, яким визначено розмір та механізм виплати грошової компенсації за піднайом (найом) жилих приміщень таким категоріям військовослужбовців Збройних Сил,як, зокрема, особам офіцерського складу, у разі коли вони не забезпечені жилими приміщеннями за місцем проходження військової служби, не отримали за рахунок держави грошової компенсації за належне їм для отримання жиле приміщення та перебувають на квартирному обліку, а також якщо військова частина, її територіальний орган, (далі - військова частина) не орендує для них та членів їх сімей житло. (далі Порядок № 450)

У разі відсутності жилих приміщень для проживання військова частина зобов'язана орендувати житло для забезпечення ним військовослужбовців, які проходять військову службу за призовом осіб офіцерського складу, та членів їх сімей або за бажанням військовослужбовця виплачувати йому грошову компенсацію за піднайом (найом) жилого приміщення.

Відповідно до п. 2 Порядку забезпечення військовослужбовців та членів їх сімей житловими приміщеннями, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1081 від 03.08.2006, у разі відсутності можливості розміщення військовослужбовців у спеціально пристосованих казармах у розташуванні військової частини, гуртожитках (сімейних гуртожитках) для військовослужбовців офіцерського складу, в тому числі для тих, які проходять військову службу за призовом осіб офіцерського складу, військовослужбовців рядового, сержантського і старшинського складу, які проходять військову службу за контрактом, та членів їх сімей військова частина орендує житло або за бажанням військовослужбовця виплачує йому грошову компенсацію за піднайом (найом) житлового приміщення відповідно до Порядку № 450.

Відповідно до п.1 Порядок № 450 визначаються розмір та механізм виплати грошової компенсації за піднайом (найом) житлових приміщень, зокрема військовослужбовцям Збройних Сил, у тому числі особам офіцерського (у тому числі особам, які проходять військову службу за призовом осіб офіцерського складу).

Згідно з п. 2 Порядку № 450 особам, зазначеним у пункті 1 цього Порядку , грошова компенсація виплачується щомісяця (у поточному місяці за попередній) у розмірі, який не перевищує: - у мм. Сімферополі, Севастополі та обласних центрах - півтора розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого на 1 січня календарного року; - в інших населених пунктах - одного розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого на 1 січня календарного року. При цьому військовослужбовцям за наявності в них трьох і більше членів сім'ї зазначені розміри грошової компенсації збільшуються в 1,5 рази.

Відповідно до п. 4 Порядку № 450 грошова компенсація виплачується починаючи з дня реєстрації поданого в установленому порядку рапорту військовослужбовця, зокрема особам офіцерського (у тому числі особам, які проходять військову службу за призовом осіб офіцерського складу), - за місцем проходження військової служби згідно з наказом командира (начальника) військової частини.

Аналіз наведених норм дає підстави для висновку, що при визначенні розміру грошової компенсації військовослужбовця за піднайом (найом) ними жилих приміщень визначальним є саме місце проходження військової служби згідно з наказом командира (начальника) військової частини.

Крім того, відповідно до п. 3 Порядку № 450 виплата грошової компенсації військовослужбовцям здійснюється у межах відповідних бюджетних призначень, передбачених, зокрема Міноборони на відповідний рік.

Згідно з п. 6 розд. V наказу Міністерства оборони України від 31.07.2018 № 380, конкретний розмір компенсації за піднайом щороку визначається з огляду на наявний фінансовий ресурс, передбачений в кошторисі Міноборони для цієї виплати на відповідний бюджетний період.

Згідно наказу Міністерства оборони України № 59 від 12.03.2021 "Про бюджетну політику Міністерства оборони України на 2021 рік», з 1 січня 2021 року розмір виплати грошової компенсації військовослужбовцям за піднайом (найом) ними жилих приміщень встановлюється: у місті Київ - 3800 грн на місяць; в обласних центрах - 2850 грн на місяць; в інших населених пунктах - 1900 грн на місяць.

Згідно наказу Міністерства оборони України № 30 від 31.01.2022 "Про бюджетну політику Міністерства оборони України на 2022 рік", з 1 січня 2022 року розмір виплати грошової компенсації військовослужбовцям за піднайом (найом) ними жилих приміщень встановлюється: у місті Київ - 3800 грн на місяць; в обласних центрах - 2850 грн на місяць; в інших населених пунктах - 1900 грн на місяць.

Відповідно до розпорядження Міністра оборони України № 2418/з від 30.01.2023, з 1 січня 2023 року розмір виплати грошової компенсації військовослужбовцям за піднайом (найом) ними жилих приміщень встановлюється: у місті Київ - 3800 грн на місяць; в обласних центрах - 2850 грн на місяць; в інших населених пунктах - 1900 грн на місяць.

Відповідно до розпорядження Міністра оборони України № 2306/з від 23.01.2024, з 1 січня 2024 року розмір виплати грошової компенсації військовослужбовцям за піднайом(найом) ними жилих приміщень встановлюється: у місті Київ - 4560 грн на місяць; в обласних центрах - 3420 грн на місяць; в інших населених пунктах - 2280 грн на місяць.

Як вже було встановлено судом з наявної в матеріалах справи довідки щодо виплат грошової компенсації за піднайом житла, в період з липня 2021 року по червень 2024 року компенсація за піднайом (найом) житла приміщення виплачувалася позивачу в розмірі 1 900,00 грн та 2280,00 грн, у залежності від року виплати, тобто в розмірі, розрахованому для інших населених пунктів.

Відповідач не заперечував вказані обставини та зазначив, що підставою для зменшення позивачу розміру компенсації та її розрахунку, виходячи з величини, встановленої для інших населених пунктів, є те, що 3026 зенітний ракетний дивізіон військової частини НОМЕР_2 , в якому позивач проодив військову службу, дислокується за межами міста Харкова, обласного міста: в Харківській області.

При цьому, суд зазначає, що доказів того, що позивач постійно дислокувався в спірний період та ніс службу не в місті Харкові, а в Харківській області, матеріали справи не містять.

Відповідно до наявного в матеріалах справи наказу командира Військової частини НОМЕР_2 від 15.06.2024 вбачається, що позивач, заступник командира 3026 зенітного ракетного дивізіону військової частини НОМЕР_2 , з 15.06.2024 виключений зі списків особового складу частини, всіх видів забезпечення, (Т.1, а.с.13).

Як вбачається з листа ВЧ НОМЕР_2 від 30.09.2024 №2089, довідки ВЧ НОМЕР_2 від 19.08.2024, адресою Військової частини в зазначених документах вказано: м. Харків. (Т.1, а.с. 10-11)

Зазначена адреса Військової частини НОМЕР_2 вказана також у поданому відповідачем, Військовою частиною НОМЕР_2 , відзиві на позовну заяву.

Також, накази про зарахування позивача до особового складу Військової частини НОМЕР_2 та виключення позивача з особового складу Військової частини НОМЕР_2 містять назву населеного пункту видання таких наказів - АДРЕСА_3 .

Відомостей щодо розташування Військової частини НОМЕР_2 поза межами міста Харків чи дислокування НОМЕР_4 зенітного ракетного дивізіону військової частини НОМЕР_2 поза межами міста Харків матеріали справи не містять.

Таким чином, розмір компенсації за піднайом (найом) позивачем жилого приміщення мав бути розрахований, виходячи із розміру, встановленого для обласних центрів, що мав становити 2 850,00 грн - у 2021-2023 роках, 3 420,00 грн - у 2024 році.

Однак, як вже було зазначено судом, відповідач, здійснюючи нарахування та виплату позивачу компенсації на піднайом (найм) житлового приміщення за період з липня 2021 року по червень 2024 року, розрахував таку компенсацію виходячи з розміру, встановленого для інших населених пунктів, а не для обласних центрів, що є неправомірним.

За викладених обставин суд вважає обґрунтованими позовні вимоги про необхідність перерахунку та виплати позивачу грошової компенсації за піднайом (найом) житлового приміщення в розмірі, який розрахований, виходячи з норм грошової компенсації для обласних центрів за період з липня 2021 року по червень 2024 року включно.

З огляду на встановлені у справі обставини та положення норм чинного законодавства, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення адміністративного позову.

Судові витрати

Відповідно до ч.1 ст.139 КАС України, при задоволенні позову сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Разом з тим, відповідно до ст. 5 Закону України «Про судовий збір» позивач звільнений від сплати судового збору, відтак, такий не сплачувався, а отже не підлягає відшкодуванню.

Керуючись ст.ст. 6-9,14,73-78, 90, 139, 143, 242-246, 250, 255, 262 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

1. Адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код РНОКПП НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.

2. Визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_2 , які полягають у нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 грошової компенсації за піднайом (найом) житлового приміщення в розмірі, який розрахований виходячи з норм грошової компенсації для інших населених пунктів за 2021 рік 1900,00 грн щомісяця за період з 01.07.2021 по 31.12.2021.

3. Зобов'язати військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за піднайом (найом) житлового приміщення в розмірі, який розрахований виходячи з норм грошової компенсації для обласних центрів за 2021 рік у розмірі 2 850,00 грн щомісяця за період з 01.07.2021 по 31.12.2021.

4. Визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_2 , які полягають у нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 грошової компенсації за піднайом (найом) житлового приміщення в розмірі, який розрахований виходячи з норм грошової компенсації для інших населених пунктів за 2022 рік 1900,00 грн щомісяця за період з 01.01.2022 по 31.12.2022.

5. Зобов'язати військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за піднайом (найом) житлового приміщення в розмірі, який розрахований виходячи з норм грошової компенсації для обласних центрів за 2022 рік у розмірі 2 850,00 грн щомісяця за період з 01.01.2022 по 31.12.2022.

6. Визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_2 , які полягають у нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 грошової компенсації за піднайом (найом) житлового приміщення в розмірі, який розрахований виходячи з норм грошової компенсації для інших населених пунктів за 2023 рік - 1 900,00 грн щомісяця за період з 01.01.2023 по 31.12.2023.

7. Зобов'язати військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за піднайом (найом) житлового приміщення в розмірі, який розрахований виходячи з норм грошової компенсації для обласних центрів за 2023 рік у розмірі 2 850,00 грн щомісяця за період з 01.01.2023 по 31.12.2023.

8. Визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_2 , які полягають у нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 грошової компенсації за піднайом (найом) житлового приміщення в розмірі, який розрахований виходячи з норм грошової компенсації для інших населених пунктів за 2024 рік - 2 280,00 грн щомісяця за період з 01.01.2024 по 15.06.2024.

9. Зобов'язати військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за піднайом (найом) житлового приміщення в розмірі, який розрахований виходячи з норм грошової компенсації для обласних центрів за 2024 рік у розмірі 3 420,00 грн щомісяця, за період з 01.01.2024 по 15.06.2024.

Роз'яснити, що рішення підлягає оскарженню згідно з ч. 1 ст. 295 КАС України (протягом 30 днів з дати складання повного судового рішення) та набирає законної сили відповідно до ст. 255 КАС України.

Cуддя А.А. Ширант

Попередній документ
134391147
Наступний документ
134391149
Інформація про рішення:
№ рішення: 134391148
№ справи: 520/29220/24
Дата рішення: 25.02.2026
Дата публікації: 02.03.2026
Форма документу: Рішення
Форма судочинства: Адміністративне
Суд: Харківський окружний адміністративний суд
Категорія справи: Адміністративні справи (з 01.01.2019); Справи, що виникають з відносин публічної служби, зокрема справи щодо; звільнення з публічної служби, з них
Стан розгляду справи:
Стадія розгляду: Відкрито провадження (31.03.2026)
Дата надходження: 25.03.2026
Учасники справи:
головуючий суддя:
ПРИСЯЖНЮК О В
суддя-доповідач:
ПРИСЯЖНЮК О В
ШИРАНТ А А
суддя-учасник колегії:
ЛЮБЧИЧ Л В
СПАСКІН О А