Справа № 540/4785/21
26 лютого 2026 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Радчука А.А., розглянувши заяву ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого листа по справі №540/4785/21,
У провадженні Херсонського окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії.
Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 09.11.2021 року позовну заяву задоволено.
Суд вирішив:
визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області щодо зменшення з 01.01.2018 відсоткового значення розміру основної пенсії ОСОБА_1 з 77% до 70% сум грошового забезпечення;
зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (код ЄДРПОУ 21295057, 73005, м. Херсон, вул. 28 Армії,6) здійснити перерахунок і виплату пенсії ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) в розмірі 77% суми грошового забезпечення, починаючи з 01.01.2018 з урахуванням раніше виплачених сум;
визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області, яка виразилась у непроведені перерахунку пенсії ОСОБА_1 на підставі нової довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 20.07.2021 №8/1/961;
зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (73005, м.Херсон, вул.28 Армії, 6, код ЄДРПОУ 21295057) здійснити перерахунок та виплату раніше призначеної ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) пенсії на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 20.07.2021 №8/1/961, починаючи з 01.04.2019, з урахуванням раніше виплаченої суми.
10.12.2021 року зазначене рішення суду набрало законної сили.
16.12.2021 року Херсонським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист щодо зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (код ЄДРПОУ 21295057, 73005, м. Херсон, вул. 28 Армії,6) здійснити перерахунок і виплату пенсії ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) в розмірі 77% суми грошового забезпечення, починаючи з 01.01.2018 з урахуванням раніше виплачених сум.
Строк пред'явлення виконавчого документа до виконання - до 11 грудня 2024 року (протягом трьох років з наступного дня після набрання рішенням суду законної сили).
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 14.10.2025 року змінено спосіб і порядок виконання рішення Хесонського окружного адміністративного суду від 09.11.2021 року у справі №540/4785/21 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (вул. Валентини Крицак, 6, м. Херсон, 73036, код ЄДРПОУ 21295057) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ) суму доплати пенсії за період з 01.01.2018 року по 31.01.2022 року у розмірі 210743,77 (двісті десять тисяч сімсот сорок три гривні сімдесят сім копійок) грн.
17.02.2025 року представник позивача звернувся до суду з заявою про видачу дубліката виконавчого листа. У заяві зазначено, що на даний час оригінал виконавчого листа втрачено у зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України з 24.02.2022 року.
Відповідно до п. 18.4 Розділу VII Перехідних положень КАС України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання.
З метою збереження життя та здоров'я учасників справи та їх представників, працівників суду та суддів, суд дійшов висновку, що в умовах воєнного стану розгляд даної заяви доречно здійснювати без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами.
Вирішуючи питання щодо видачі дубліката виконавчого листа, суд зазначає наступне.
Частиною 2 статті 14 КАС України передбачено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.
Згідно з приписами ч. 1 ст. 373 КАС України виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.
Відповідно до підпунктів 18.1, 18.4 пункту 18 Перехідних положень КАС України до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів:
оформлення і видача виконавчих документів здійснюються судом, який ухвалив відповідне рішення, в паперовій або електронній формі за допомогою Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи чи її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами.
Одночасна видача судом виконавчого документа одній і тій самій особі в паперовій та електронній формах не допускається;
у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.
З аналізу наведених положень КАС України вбачається, що умовами, за наявності яких суд може видати дублікат виконавчого листа є: 1) втрата виконавчого документу; 2) звернення особи із заявою про видачу дубліката виконавчого листа до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання.
Тобто, видача дубліката виконавчого документа здійснюється у випадку його втрати та за умови, що стягувач звернувся до суду із відповідною заявою до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого листа до виконання.
Також суд зазначає, що причини втрати для вирішення питання щодо видачі дубліката виконавчого листа не мають значення - оригінал може бути загублено, викрадено, знищено чи втрачено з інших причин.
Головною умовою видачі дубліката виконавчого листа є встановлення того, чи оригінал виконавчого листа дійсно втрачено, щоб він у цей момент не перебував у виконавчому провадженні, для запобігання ситуації, коли недобросовісний стягувач за одним судовим рішенням ініціює два виконавчі провадження - за оригіналом і дублікатом виконавчого листа.
Як вбачається з матеріалів справи, необхідність видачі дублікату виконавчого листа представник заявника обґрунтовує втратою (знищенням) його оригіналу.
Проте, в матеріалах відсутні будь-які належні докази того, що спірний виконавчий лист дійсно був втрачений (знищений), не зазначені обставини втрати та інші пояснення.
Крім того, суд звертає увагу на те, що виконавчий лист від 16.12.2021 був виданий зі строком пред'явлення до виконання до 11.12.2024 р., а в суд із заявою про видачу дублікату виконавчого листа представник заявника звернувся 16.02.2026 р., тобто з пропуском строків звернення із такою заявою, що виключає право позивача на отримання дублікату такого виконавчого листа.
З огляду на вказані обставини суд вважає, що відсутні умови для видачі дублікату виконавчого листа внаслідок його втрати, а відтак заява представника заявника про видачу дубліката виконавчого листа не підлягає задоволенню.
Керуючись ст. 241, 248, 256, 293, 295, п. 18.4 Розділу VII "Перехідні положення" КАС України, суд, -
У задоволенні заяви ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого листа по справі №540/4785/21, - відмовити.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала суду може бути оскаржена у порядку та строки встановлені ст.ст.295-297 КАС України.
Суддя А.А. Радчук