Справа № 540/101/21
26 лютого 2026 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі
головуючого судді: Юхтенко Л.Р.,
розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду заяву представника ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) про встановлення або зміну способу та порядку виконання судового рішення (в порядку ст. 378 КАС України),-
До суду 02.02.2026 року від представника позивача надійшла заява про встановлення або зміну способу та порядку виконання рішення суду по справі за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (код ЄДРПОУ 21295057, місцезнаходження: 73005, м.Херсон, вул. 28 Армії, 6) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, в якій просить:
Змінити спосіб і порядок виконання рішення, яке виніс Херсонський окружний адміністративний суд від 18.03.2021 по справі № 540/101/21 із зобов'язанням Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області обчислити та перерахувати основний розмір пенсії з 01.04.2019 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 16.12.2020 № 6/2/646 про розмір грошового забезпечення у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1992 № 2262-ХІІ, статі 9 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" від 20.12.1991 № 2011-ХІІ та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" від 30.08.2017 № 704, на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області на користь ОСОБА_1 виплати по пенсійній заборгованості за період з 01.04.2019 по день проведення перерахунку, в сумі 171399,10 грн.
Ухвалою від 06 лютого 2026 рокузаяву прийнято до розгляду в порядку письмового провадження. Відповідачу запропоновано надати письмові пояснення з приводу поданої заяви у строк протягом 5 днів з моменту отримання копії цієї ухвали. Та зобов'язано відповідача протягом п'яти днів з моменту отримання копії цієї ухвали надати суду докази щодо виконання рішення суду в частині виплати нарахованої заборгованості.
На обґрунтування вказаної заяви представник зазначив, що з дати набрання законної сили по теперішній час, відповідачем рішення суду не було виконано в повному обсязі. Крім того, згідно з випискою боргу відповідача на виконання рішення суду було лише нараховано суму доплати за період з 01.04.2019 по 30.04.2021 р. в розмірі 171 773,80 грн, проте вона не було виплачена.
Через канцелярію суду 20.02.2026 року від Головного управління ПФУ в Херсонській області надійшли пояснення, в яких представник зазначає, що на виконання рішення Херсонського окружного адміністративного суду у справі №540/101/21 від 18.03.2021, у квітні 2021 року проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 в межах покладених зобов'язань.
Розмір пенсії після перерахунку склав: з 01.04.2019 - 14970,00 грн;з 01.07.2019 - 15640,00 грн, з 01.12.2019 - 16380,00 грн; з 01.07.2020 - 17120,00 грн, з 01.12.2020 - 17690,00 грн.
Сума доплати по перерахунку пенсії у сумі 171773,80 грн за період з 01.04.2019 по 30.04.2021 (по місяць відпрацювання рішення суду) включено до реєстру судових рішень, виплата яких здійснюється за кошти Державного бюджету України.
Виплачено боргу у сумі 562,05 грн. Залишок невиплачених коштів складає 171211,75 грн.
Зазначена сума обліковується в реєстрі рішень, виконання яких здійснюється за окремою бюджетною програмою, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 26.09.2018 №20-1, зареєстрованого в Міністерстві юстиції 22.10.2018 за №1189/32641, з датою набрання законної сили 20.04.2021.
У заяві про зміну способу і порядку виконання рішення Херсонського окружного адміністративного суду у справі №540/101/21, Позивач просить стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області на його - ОСОБА_1 користь 171399,10 грн.
Проте, представник звертає увагу, що вищезазначена сума боргу є помилковою, оскільки залишок невиплачених коштів складає 171211,75 грн.
Дослідивши матеріали справи, зміст рішення Одеського окружного адміністративного суду, суд встановив такі факти та обставини.
Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 18 березня 2021 року позовні вимоги задоволено.
Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (код ЄДРПОУ 21295057, вул. 28 Армії, 6, м. Херсон, 73036) щодо відмови ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 ) у обчисленні та перерахунку основного розміру пенсії на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 16.12.2020 року № 6/2/646.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (код ЄДРПОУ 21295057, вул. 28 Армії, 6, м. Херсон, 73036) обчислити та перерахувати основний розмір пенсії ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 ) з 01.04.2019 року на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 16.12.2020 року № 6/2/646 про розмір грошового забезпечення у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1992 № 2262-ХІІ, статі 9 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" від 20.12.1991 № 2011-ХІІ та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" від 30.08.2017 № 704.
Рішення суду набрало законної сили - 20 квітня 2021 року.
23 квітня 2021 року Херсонським окружним адміністративним судом було видано виконавчий лист.
У заяві представник позивача зазначив, що з дати набрання законної сили рішення по справі по теперішній час, відповідачем рішення суду не виконано в повному обсязі. Позивачу була нарахована сума заборгованості, проте не була виплачена, що стало підставоюдля звернення до суду в межах ст. 378 КАС України.
Судом встановлено та підтверджується наданими до суду доказами, що Головним управлінням на виконання рішення суду 17.01.2023 було здійснено розрахунок на доплату з квітня 2019 року по квітень 2021року та сума нарахованої доплати становить 171 773,80 грн.
Також суд встановив, що позивачу виплачено частину боргу у сумі 562,05 грн та залишок невиплачених коштів на дату розгляду заяви складає 171 211,75 грн.
Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши норми матеріального та процесуального права, що регулюють спірні правовідносини, суд дійшов висновку що заява підлягає задоволенню частково, з огляду на таке.
Відповідно до частини 1 статті 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Згідно з ч.3 ст.378 КАС України в редакції, чинної на дату розгляду цієї заяви,підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Невиконання суб'єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб'єкта владних повноважень відповідних виплат.
Суд зазначає, що судове рішення стосується питання пенсійних виплат, що відповідно до приписів ч. 3 ст. 378 КАС України є безумовною підставою для зміни способу виконання рішення суду шляхом стягнення, якщо рішення суду не виконано протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням.
Матеріалами справи підтверджено, що рішення суду не виконується вже більше чотирьох роківз дати набрання ним законної сили.
У запереченнях представник Головного управління зазначив, що виплата нарахованої суми здійснюється з урахуванням надходження відповідних бюджетних коштів. А дату розгляду заяви позивачу виплачено частину боргу у сумі 562,05 грн.
Суд зазначає, що зміна способу і порядку виконання рішення суду - це прийняття судом нових заходів для реалізації рішення в разі неможливості його виконання у порядку і спосіб, раніше встановленим судом, при цьому не змінюючи змісту рішення суду.
Таким чином, враховуючи приписи ч. 3 ст. 378 КАС України у чинній редакції, та те, що судове рішення стосується виплати нарахованої заборгованості з виплати пенсії, своєчасна виплата якої гарантується державою, суд доходить висновку щодо обґрунтованості доводів заявника щодо зміни способу та порядку виконання рішення суду в частині зобов'язання здійснити виплату перерахованої пенсії, починаючи з 01.04.2019 року з урахуванням здійснених виплат.
Відповідно до п. 3 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 №845, рішення про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників виконуються на підставі виконавчих документів виключно органами Казначейства у порядку черговості надходження таких документів до органів Казначейства (про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів - з попереднім інформуванням Мінфіну, про стягнення коштів боржників - у межах відповідних бюджетних призначень, наданих бюджетних асигнувань (залишків коштів на рахунках підприємств, установ, організацій).
За таких обставин, суд доходить висновку, що заява представника позивача про встановлення чи зміну способу і порядку виконання рішення суду є правомірною та підлягає задоволенню частково, в частині не сплаченої суми боргу на дату розгляду заяви, тобто у розмірі 171 211,75грн. В решт сумі слід відмовити, оскільки вже виплачена позивачу.
Враховуючи вищевикладене, з метою забезпечення ефективного способу захисту прав позивача, суд доходить висновку щодо необхідності задоволення заяви частково шляхом зміни способу виконання рішення в частині «зобов'язання обчислити та перерахувати основний розмір пенсіїз 01.04.2019 року на підставі довідки…, з урахуванням здійснених виплат» на «стягнення з Головного управління ПФУ в Херсонській області на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) суму доплати пенсії за період з квітня 2019 року по квітень 2021 року у розмірі 171 211,72грн (сто сімдесят одна тисяча двісті одинадцять гривень 72 копійки).
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 6, 12, 72, 77,90, 378, 256, 295,297 КАС України, суд -
Заяву представника ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) про встановлення або зміну способу та порядку виконання судового рішення (в порядку ст. 378 КАС України), - задовольнити частково.
Змінити спосіб виконання рішення суду по справі № 540/101/21 в частині «зобов'язання обчислити та перерахувати основний розмір пенсії з 01.04.2019 року на підставі довідки…, з урахуванням здійснених виплат» на «стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) суму доплати пенсії за період з квітня 2019 року по квітень 2021 року у розмірі 171 211,72 грн (сто сімдесят одна тисяча двісті одинадцять гривень 72 копійки).
Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (код ЄДРПОУ 21295057, місцезнаходження: 73036, м. Херсон, вул. 28 Армії, 6) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) суму доплати пенсії за період з квітня 2019 року по квітень 2021 року у розмірі 171 211,72 грн (сто сімдесят одна тисяча двісті одинадцять гривень 72 копійки).
В іншій частині заяви, - відмовити.
Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, встановлені ст.256 КАС України.
Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст. ст.293,295 КАС України, з урахуванням пп. 15.5. п. 15 ч. 1 Перехідних положень КАС України.
Суддя Л.Р. Юхтенко